Государственный механизм, как сложная система الديمقراطية ، تحدد مكانا هاما لكل عنصر فردي ، وهي هيئة تابعة للدولة. إن عملية إدارة البلد خاصة بالعنصر الموضوعي ، والتي تمكنت من إيجاد تجسيدها في أدوات القوة المشمولة في جهاز الإدارة والتنسيق الرئيسي للدولة.
علامات السلطة العامة متناسبةالمهمة الرئيسية والغرض من عملها. نظرًا لأنه بمساعدة من إدارة الدولة ، تتم دراسة مشاكل وجود النظام الكامل لهيئات الدولة كآلية حيوية في إطار العديد من العلوم القانونية.
على وجه الخصوص ، نظرية الدولة والقانونيدل على مفهوم وخصائص هيئة الدولة ، مع التركيز مباشرة على جوهرها كأداة لتنفيذ السلطة في البلاد. هذا الفرع من الفقه كقانون إداري يولي الاهتمام للنظر في هيكل الهيئات التنفيذية ، وعلاقاتها القانونية مع المواطنين ، ونطاق السلطة والاختصاص.
Так же, как и любая организация, структурные تعد وحدات جهاز إدارة الدولة نشاطًا إنسانيًا مهنيًا جماعيًا يقوم به كل من ممثليه ، ووضع أهداف مشتركة وتحقيقها وفقًا للوائح المتقدمة. في الواقع ، يمكن أن تُعزى علامات هيئة الدولة هذه بحق إلى مبادئ عمل جميع المؤسسات ، بغض النظر عن شكل الملكية. بما أن جهاز الدولة لديه مؤشرات خاصة ، بصرف النظر عن السمات المشتركة ، فإن هذا يميز هيئات إدارة السلطة بين جميع المنظمات.
Государственный орган, понятие, признаки, виды الذي يسببه التوجه السياسي والقانوني للبلاد ، على هذا النحو ، هي منظمة تمثل المصالح العامة والعامة للدولة. ومن هنا الحاجة إلى التنظيم القانوني ، الذي يحدد نموذج الأداء والموقف المحدد لهيئة منفصلة.
معظم المؤلفين والدعاة في المجال العلميتشير السمات المميزة التالية المتأصلة في المكونات الفردية لجهاز الدولة (أي السمات المحددة لهيئة الدولة) إلى الأدبيات القانونية.
يمكن للوكالة الحكومية فقطالمهام الموكلة إليه من قبل الدولة. ملامح الهياكل السيادية ، أولاً وقبل كل شيء ، تتبع من غرضها الاجتماعي ، ومن ثم خصوصية التشكيل ، إجراء الانتخابات. على سبيل المثال ، ينص دستور الاتحاد الروسي على أن رئيس الاتحاد الروسي هو الضامن ليس فقط للتشريع الحالي ، ولكن أيضًا احترام حقوق وحريات المواطنين وفقًا له على جميع المستويات الاجتماعية والسياسية.
تشكيل هيكل دولة محدددون فشل مصحوبة بأحكام وقواعد معتمدة. وكقاعدة ، يحدد الدستور والقوانين القانونية المعيارية التي يتم اعتمادها بموجبه ، وأوامر ومراسيم الهيئات المختصة القواعد ذاتها لنشوء جهاز الدولة ووظائفه المحددة. وفقا لدستور الاتحاد الروسي ، يعاقب على الاستيلاء على السلطة بخلاف الإجراء المناسب لتشكيل الهيئة.
تحتوي علامات السلطة العامة ، على عكس الخصائص الرئيسية للمنظمة ، على موقف مثل وجود سلطة سلطة الدولة.
بسبب الشكل الخاص لممارسة الأنشطة ، تتكون هذه الفئة من عدة عناصر فرعية مترابطة ، من بينها:
- سلطة معالجة القضايا المتعلقة بالمصالح العامة ومصالح الدولة داخل الدولة مباشرة ؛
- القانون التشريعي (سلطةصياغة واعتماد ونشر اللوائح القانونية المعيارية واللوائح الداخلية الملزمة لهيئات الدولة الأخرى والسلطات المحلية والحكم الذاتي والمسؤولين الأفراد والجمعيات العامة ومواطني البلد والأجانب ؛ الوثائق التي تتميز بفردية العمل) ؛
- الحق في تنفيذ الإجراءات القانونية ذات الأهمية القانونية (إصدار الشهادات وتسجيل الحقائق القانونية ، وما إلى ذلك).
تماما مثل العلامات الرئيسية للدولةالهيئة ، وضمان تنفيذ القوانين واللوائح من الوثائق القانونية ، بما في ذلك من خلال أدوات إكراه الدولة ، والسيطرة عليها ، بمثابة السمة المميزة.
يظهر مفهوم "اختصاص" هيئة الدولة هنا كعنصر أساسي تمارس فيه سلطاتها.
بالإضافة إلى ذلك ، كل وكالة حكوميةإن تحديد مهمة معينة هو سمة مميزة ، وينوي تنفيذها تنفيذ المزيد من مجالات النشاط ، وتفاصيل تنفيذ وظائفهم وحقوقهم والتزاماتهم. كل هذا يمكن جمعه في شكل قانوني محدد للنشاط.
هذه علامات السلطة العامةوجد انعكاسه في القانون الرئيسي للاتحاد الروسي - الدستور ، والعديد من القوانين الاتحادية ، والمراسيم الرئاسية ، واللوائح الداخلية. لفهم ما هو على المحك ، يكفي الإشارة إلى المادة 99 من دستور الاتحاد الروسي ، التي تحدد الجمعية الفيدرالية كهيئة تعمل بانتظام. ثم تحدد اللائحة النظام والجوانب التنظيمية لعمل مجلس الدوما ومجلس الاتحاد. من المعروف أن الجلسة هي الشكل الوحيد لنشاط كل غرفة في الجمعية الاتحادية. كما أنشئت على المستوى التشريعي وأهمية الحكومة والسلطة القضائية.
مفهوم السلطات العامة واللافتاتلا يمكن لكل منهم أن يتعارض مع التعريف العام لمصطلح "الدولة". لذلك ، ليس من المستغرب أن الخاصية المميزة لهذه الهياكل هي المسؤولية.
سرد بعض الميزات الأساسيةهيئة الدولة ، يمكنك صياغة قيمته. في الواقع ، هل هذا الجزء من جهاز الدولة ، آلية تعمل نيابة عن سلطة ، تتمتع بنطاق محدد من السلطة في إطار الاختصاص؟ وتنفذ وظائف القيادة في مجال محدد سلفا للعلاقات العامة. علاوة على ذلك ، فإن شكل وأساليب تنفيذ هذا النشاط محددة وغريبة فقط لهذه الهيئة.
علامات الحكومة المذكورة أعلاهتقترح الإدارة أنه ليس كل المؤسسات والشركات والمنظمات هي هيئة الدولة. على الرغم من حقيقة أن كل منهم يمكن أن يكون لديهم شكل من أشكال الملكية ، إلا أنهم يتميزون عن بعضهم البعض بفارق كبير. بادئ ذي بدء ، لا يمكن تسمية المؤسسات باسم هيئة حكومية ، حيث لا تتمتع أي منها بسلطة الدولة. أي منظمة هي هدف مباشر تندرج فيه سلطات السلطات.
علامات هيئة حكومية لديها بعضالتشابه مع الحكومات المحلية. من خلال العمل على أراضي روسيا والعمل مع هيئات الدولة ، تتمتع الحكومة الذاتية المحلية بسلطات خاصة بسبب الطبيعة القانونية المحددة. لا يشارك هذا النظام في آلية جهاز الدولة. ومع ذلك ، تتطابق ميزات الهيئات الحكومية الموصوفة أعلاه إلى حد كبير مع تلك الخاصة بالهيئات المحلية غير الحكومية. على وجه الخصوص ، يشار إلى إجراءات تشكيلها وتشكيلها من قبل اللوائح ، التي تحددها أيضا مهام ومصالح الدولة.
تحقيق أنشطتهم بشكل محددالشكل التنظيمي ، ولديها بعض سلطات السلطة ، لا يمكن استدعاء هيئات الحكم الذاتي كممثلين للسلطات. علاوة على ذلك ، فإن وجودهم ضروري ، لأن الإدارة المستقلة عالية الجودة على الأرض بدونها لن يكون من الممكن تحقيقها.
