Valtion duuma on alahuoneVenäjän parlamentti, jota kutsutaan liittovaltion edustajakokoukseksi. Kamarilla on oma johtaja - Venäjän federaation duuman puheenjohtaja. Hänen tehtävänsä, valtuutensa ja oikeutensa kuvataan yksityiskohtaisesti tässä artikkelissa.
Сведения о российском Парламенте закрепляются в Venäjän perustuslain 95 artikla. Tämän artikkelin mukaan liittovaltion yleiskokoukseen kuuluu kaksi jaostoa - valtion duuma ja liittovaltion neuvosto. Alahuoneessa on 450 jäsentä, jotka valitaan viiden vuoden toimikaudeksi. Vain Venäjän kansalainen, joka on täyttänyt 21 vuotta ja jolla on mahdollisuus osallistua vaaleihin, voi olla varajäsen. Kaikki valtion duuman työntekijät työskentelevät jatkuvasti.
Parlamentin edustajilla on koskemattomuus, joka on voimassa koko toimivallan käyttämisen ajan. Koskemattomuuden menettäminen on mahdollista vain Venäjän federaation pääministerin pyynnöstä.
Venäjän federaation valtion duuman puheenjohtajalla on erityinen rooli parlamentissa. Tämän virkamiehen on pakko johtaa 450 varajäsentä sekä valvoa eri komiteoiden ja edustajakokousten työtä.
Duuman ensimmäinen kokous pidetään kolmantenakymmenentenä päivänä sen muodostamisen jälkeen. Samalla Venäjän valtion päämiehellä on mahdollisuus kutsua kokous koolle etukäteen.
Parlamentin alahuoneessa on perinne,jonka mukaan kokouksen ei avaa valtion duuman puheenjohtaja, vaan vanhin varajäsen. Ensimmäisessä kokouksessa ratkaistaan yleisimmät organisatoriset kysymykset.
Mihin periaatteisiin valtion duuman työ perustuu?
Valtion duuman edustajat perustavat erityisryhmiäkysymysten yhteiseen tarkasteluun ja yhteisen kannan ilmaisemiseen tietyistä ongelmista. Perustettujen komiteoiden ja valiokuntien tulisi koskea seuraavia aloja:
Valiokuntien ja komiteoiden kokoukset olisi pidettävävähintään kahdesti kuukaudessa. Valtion duuman puheenjohtaja päättää heidän työnsä laillisuudesta. Joten jos alle puolet komitean jäsenistä on läsnä, sen työ mitätöidään.
Mitä tiedetään parlamentin alemman tason päälliköstäosastot? Tiedot tästä virkamiehestä vahvistetaan Venäjän federaation valtion duuman vuonna 1998 antamassa päätöslauselmassa "Venäjän federaation valtion duuman säännöistä". Tämän normatiivisen säädöksen mukaan valtion duuman puheenjohtaja on yksi Venäjän federaation korkeimmista virkamiehistä. Protokollan vanhuusluettelossa hän on neljänneksi.
Asema ilmestyi vuonna 1993 - siitä hetkestä lähtienvaltion perustuslain hyväksyminen. Puheenjohtaja valitaan salaisella äänestyksellä, jonka varajäsenet järjestävät itse. Toimikausi on sama kuin vastaavan kutsun - tarkalleen 5 vuotta.
Venäjän lain mukaanparlamentin alahuoneen puheenjohtajalla on melko laaja valta ja vastuu. Kaikki duuman organisatoriset ja katastrofityöt kuuluvat puheenjohtajalle. Lisäksi kyseinen virkamies on epävirallinen välittäjä toimeenpanovallan ja lainsäätäjien välillä.
Venäjän valtion duuman puheenjohtaja on mukanaliittovaltion ja alueellisten viranomaisten välisten riitojen ratkaiseminen. Sen toimivaltaan kuuluu myös varmistaa, että edustajilla on yhtäläinen mahdollisuus tutustua valmisteltaviin tai hyväksyttäviin lakiluonnoksiin. Parlamentaarisen alahuoneen päällikkö lähettää kaikki tarvittavat materiaalit asianomaisille valiokunnille ja puolueille. Lakien käsittely ja hyväksyminen päättyy niiden toimittamiseen federaation neuvostolle - parlamentin korkeimmalle jaostolle. Tämä on tarpeen jatkokäsittelyä varten. Jos federaation neuvosto kieltäytyy käsittelemästä laskua, Venäjän federaation valtion duuman puheenjohtaja lähettää henkilökohtaisesti tarvittavat asiakirjat Venäjän federaation presidentille. Tämän mahdollisuuden tarjoaa maan perustuslain 105 §.
Kaikki heidän lailliset tehtävänsä ovat alemman tason puheenjohtajaParlamentin jaostot voivat delegoida varajäsenille. Samanaikaisesti valtion duuma voi peruuttaa minkä tahansa hänen ohjeistaan, päätöksistään tai määräyksistään - kaikkien sen jäsenten erityisen äänestyksen jälkeen.
Mitkä ovat pakolliset toiminnotonko hänellä Venäjän federaation valtion duuman puheenjohtaja? On syytä kiinnittää huomiota vastaavan "asetuksen" 11 artiklaan, jossa ilmoitetaan seuraavat toiminnot:
Kaikkia ei tietenkään mainittu edellä.valtion duuman puheenjohtajan valtuudet. Hänen toimintansa pääsuuntaa tulisi silti kutsua lainsäädännöksi. Puheenjohtaja hyväksyy ja toimittaa lakiluonnokset käsiteltäväksi ja järjestää myös optimaalisen ympäristön lainsäädännölle.
Kuinka parlamentin alahuoneen päällikkö nimitetään? Vastaus tähän kysymykseen perustuu esimerkkiin Venäjän federaation valtion duuman puheenjohtajan valitsemisesta vuonna 2014.
Tulokset seuraavat kaikkien Venäjän vaalejajoita 450 ihmisellä on valtuudet. Kaikki valtaan tulleet edustajat ovat yhdistettyinä ryhmiin, minkä jälkeen he nimittävät ehdokkaansa. Pidetään salainen äänestys, jonka tuloksena valitaan duuman puheenjohtaja. Ehdokas katsotaan valituksi, jos vähintään puolet äänistä annettiin. Muussa tapauksessa pidetään toinen kierros.
Ensimmäisen duuman puheenjohtaja oliIvan Petrovich Rybkin. Hänen puheenjohtajakautensa on vuodelta 1994-1996. Rybkin nimitettiin APR-ryhmästä - Venäjän maatalouspuolueesta. Toisen ja kolmannen kokouksen puheenjohtaja oli kommunistisen puolueen ryhmittymän jäsen Gennadi Seleznev. Puheenjohtajakausi oli vuosina 1996-2003.
Boris Vyacheslavovich Gryzlov sekä hänen jälkeisetseuraajana, oli Yhtenäinen Venäjä -ryhmän jäsen. Hän toimi puheenjohtajana vuosina 2003--2011. - 4. ja 5. kokous. Hänet seurasi Venäjän federaation valtion duuman puheenjohtaja Sergei Evgenievich Naryshkin, joka aloitti virkansa vuonna 2011.
Hänellä on korkeakoulututkinto erikoisalalta"Talous". Vuodesta 1982 hän on toiminut vararehtorin apulaisena LPTU: ssa - Leningradin ammattikorkeakoulussa. Hieman myöhemmin Sergei Evgenievich sai työpaikan aparatin työntekijänä Belgian Neuvostoliiton suurlähetystössä. Hän palveli KGB-koulussa, jossa tapasi Putinin. Vuonna 1998 Naryshkinista tuli kansainvälisen Leningradin komitean puheenjohtaja ja vuonna 2004 valtion varainhoitajan varapäällikkö taloushallinnossa. Sergei Evgenievich oli varapääministeri vuosina 2007--2011. Vuonna 2011 Naryshkin valittiin valtion duuman viidenteen kokouskutsuun, jossa hänestä tuli sen puheenjohtaja. Hän käytti valtaansa vuoteen 2016 asti, jolloin hänet korvasi Vyacheslav Viktorovich Volodin, parlamentin alahuoneen puheenjohtaja 7. kokouskutsusta lähtien.
Mitä tiedetään nykyisestä puheenjohtajastaVenäjän valtion duuma? Vyacheslav Viktorovich on valmistunut Saratovin maatilan koneellistamisinstituutista. 90-luvun alussa Volodin juoksi Saratovin aluduumalle. Vuonna 1995 hän sai toisen korkeakoulututkinnon oikeustieteestä Venäjän virkamieskunnassa Venäjän presidentin johdolla.
Vuonna 1999 Vyacheslav Viktorovichista tulee jäsenValtion duuma kolmannesta kutsusta. Sitten Volodin oli Isänmaan - koko Venäjä -ryhmän jäsen. Vuonna 2005 hänestä tuli yhtenäisen Venäjän pääneuvoston sihteeri. Vuonna 2010 hänestä tuli valtion duuman varapuheenjohtaja 5. kutsusta. Samana vuonna hänet nimitettiin varapääministeriksi. Vuonna 2011 Volodin nimitettiin Venäjän federaation presidentin hallinnon päälliköksi.
Vladimir Putin ehdotti syyskuussa 2016Volodinin ehdokkuus Venäjän federaation valtion duuman puheenjohtajan virkaan. Tällä hetkellä monet poliittiset analyytikot ovat vakuuttuneita siitä, että Vyacheslav Viktorovich pystyy ehdokkaaksi presidentiksi vuosina 2018 tai 2024.
