Laki 9. lokakuuta 1992 N 3612-I "Venäjän federaation kulttuurilainsäädännön perusteet" (1992). Muutokset ja lisäykset 2015

Культура является важнейшим элементом в любой valtion järjestelmä. Siksi sitä on säänneltävä lailla. On olemassa laki "Venäjän federaation kulttuurialan lainsäädännön perusteet", joka hyväksyttiin jo vuonna 1992. Juuri tätä normatiivista säädöstä tarkastellaan artikkelissa.

Lain tavoitteet

Liittovaltion lain "Venäjän federaation kulttuurialan lainsäädännön perusteet" ensimmäinen artikkeli viittaa ensisijaisiin tehtäviin, jotka normatiivisen säädöksen tekijät asettavat itse. Tässä on kohokohdat täältä:

• muodostetaan laillisia takeita ammatillisen kulttuuritoiminnan toteuttamiseksi ilmaiseksi;
• kansojen, etnisten ryhmien ja kansalaisten yhdistäminen kulttuurin viljelyyn ja popularisointiin;
• Venäjän federaation kansalaisten perustuslaillisen oikeuden harjoittaminen kulttuurin alalla;
• kulttuurialan juridisten perusperiaatteiden ja normien määrittäminen;
• erilaisten kulttuuriorganisaatioiden oikea-aikainen rahoitus;
• kulttuuripolitiikan toteuttamisen periaatteiden määritteleminen;
• valtion luovuuteen puuttumattomuuden periaatteen tukeminen ja lainsäädännöllinen vahvistaminen;
• sensuurin puute.

Mitä alueita esitetäännormatiivinen laki? Tässä yhteydessä on syytä panna merkille työ kulttuurimonumenttien, kirjallisuuden ja elokuvien, television ja tieteen, museoiden, kansanmusiikin ja useiden muiden ilmiöiden kanssa.

Seuraavaksi meidän pitäisi kertoa, mitä kulttuurinen ja luova toiminta ymmärtää yleisesti Venäjän federaation kulttuuria koskevan lainsäädännön perusteissa.

Mistä laki on?

Kulttuuritoimintaa lain mukaanon joukko toimintoja erityyppisten kulttuuriarvojen säilyttämiseksi, muodostamiseksi, popularisoimiseksi ja levittämiseksi. Kulttuuriarvoja kutsutaan yleensä moraalin tai esteettisen luonteen ideaaleiksi.

Kulttuuriset arvot muodostavat usein kulttuurisiaedut - erityyppiset palvelut ja olosuhteet, joita järjestöt tai tavalliset ihmiset tarjoavat kansalaisten tarpeiden täyttämiseksi. Kulttuuriarvot ja tavarat muodostavat Venäjän kulttuuriperinnön ja kulttuuriperinnön. Mutta jotta tällainen järjestelmä toimisi, tarvitaan laadukasta valtion politiikkaa, jolla laki tarkoittaa joukko erilaisia ​​normeja ja periaatteita kulttuurin muodostamiseksi, säilyttämiseksi, popularisoimiseksi ja levittämiseksi. Valtion toimintaa säätelee laki "Venäjän federaation kulttuuria koskevan lainsäädännön perusteet".

Ihmisoikeudet kulttuurin alalla

Lain nro 3612-1 II ja III jaksossa viitataanihmisoikeudet, samoin kuin useat ihmiset ja etniset ryhmät Venäjän federaation kulttuurialueella. Siksi 8 artiklassa vahvistetaan tärkein periaate jokaisen ihmisen oikeuksien luovuttamattomuudesta kulttuuritoimintaan. Seuraavissa artikkeleissa puhutaan ihmisoikeuksien ensisijaisuudesta valtion, eri ryhmien ja järjestöjen oikeuksien edessä. Laissa "Venäjän federaation kulttuuria koskevan lainsäädännön perusteet" vahvistetaan seuraavien toimien oikeudet ja vapaudet:

• luovuus ja henkilökohtaisen kulttuurisen identiteetin ilmentyminen;
  perehtyä kulttuuriarvoihin;
• kasvatus ja koulutus taiteellisuuden ja estetiikan prisman kautta;
• omaisuuden myyntiin kulttuurin alalla;
• perustaa kulttuurialan organisaatioita, yrityksiä, julkisia yhdistyksiä tai instituutioita;
• kulttuuritoimintojen tulosten vientiin ulkomaille jne.

Siten laki vahvistaa periaatteenvaltion protektionismi kulttuurialalla. Kaiken ammatillisen kulttuuritoiminnan on edistettävä kansallista perintöä.

Valtion velvollisuuksista

Lain VI osiossa "Venäjän federaation kulttuurilainsäädännön perusteet" määritetään valtion elinten päävastuut tällä alalla. Tässä ovat kohokohdat:

• erityisten valtion ohjelmien muodostaminen venäläisen kulttuurin säilyttämiseksi ja kehittämiseksi;
• varmistetaan kansalaisille kulttuuritoiminnan, arvojen ja kaikenlaisten etujen saatavuus;
• olosuhteiden luominen kykyjen itsensä toteuttamiseen kansalaisten keskuudessa;
• kulttuuri- ja luovien järjestöjen oikea-aikainen rahoitus;
• ylläpitää tarkkoja ja laadukkaita tilastoja kulttuurialalla;
• valtion valvomien kulttuurijärjestöjen suorittama riippumaton arvio palvelujen laadusta;
• varmistamalla kulttuurijärjestöjen tietojen avoimuus.

Taloudellinen sääntely on erillinen paikka valtion vastuulla. Hänestä keskustellaan edelleen.

Tietoja taloudellisesta sääntelystä

Lain "Lainsäädännön perusteet" 41 §Venäjän federaatio kulttuurista "vuodelta 1992 viittaa kulttuurilaitosten perustamiseen ja selvitystilaan. Normatiivisen lain mukaan perustajina voivat toimia vain Venäjän federaation alueet tai itse Venäjän federaatio yhtenä valtiona. Tässä yhteydessä erotetaan myös juridiset ja fyysiset henkilöt. Samalla rahoitusta koskevat päätökset, Arkiston, kirjastojen, museorahastojen ja muiden organisaatioiden selvitystilaan tai uudelleenjärjestelyyn osallistuu vain valtio itse, jota edustavat toimeenpanevat elimet.

Lain 44 artiklassa täsmennetään kulttuurin yksityistämisen periaate. Se on välttämätöntä sekä kulttuuriesineiden oikea-aikaisen rahoittamisen että korkealaatuisen säilyttämisen kannalta.

Lain muutokset

Yli 20 vuoden ajan sääntelyteko on muuttunut merkittävästi. Laki "Venäjän federaation kulttuurilainsäädännön perusteet" (vuodesta 2015, sellaisena kuin se on muutettuna) täydennettiin ja muutettiin säännöllisesti. Näin ollen lakia täydennettiin IX jaksolla, joka vahvisti läheisen yhteistyön periaatteen ulkomaiden kanssa. Tämä on tarpeen lähinnä venäläisen kulttuurin suosimiseksi maailman tasolla.