Lämmitysverkkojen suojavyöhykkeet on perustettu esineiden turvallisuuden varmistamiseksi. Näillä alueilla on erityinen liiketoimintajärjestelmä. Tarkastellaan tarkemmin, mitä vaatimuksia tulisi vastata Lämmitysverkon saniteetti turvavyöhyke.
Tällä hetkellä on voimassa useita asiakirjojaLämmitysverkkojen suojattujen alueiden luomisen ja käytön mukaisesti. Gosstroy-määräystä nro 92, 21. huhtikuuta 2000, pidetään yhtenä avaintoiminnoista. Sen mukaisesti hyväksyttiin kaukolämpöjärjestelmien käyttöä koskevia organisatorisia ja metodologisia suosituksia Venäjän federaation siirtokunnissa. Tämän asiakirjan 33 kohdan mukaan näiden tilojen käytön aikana on varmistettava niiden suoja. Se sisältää joukon organisatorisia ja teknisiä toimenpiteitä toiminnan rajoittamiseksi vakiintuneella alueella. Laitoksen suojaamiseksi on asennettava lämpöverkkojen turvavyöhyke.
Viimeksi tarkistettu 24. kesäkuuta 2003sitä ei kuitenkaan rekisteröity oikeusministeriössä. Tältä osin tuomioistuimet pitävät uusia sääntöjä pätemättöminä. Kiistoja käsiteltäessä käytetään SNiP 2.04.07-86. Säännöt sisältävät luettelon toimista, jotka on kielletty alueilla, joilla on erityinen käyttöjärjestelmä. Koska esineiden suojelu toimii päätavoitteena, jota varten ne on luotu lämmitysverkkojen turva -alueet, SNiP kieltää:
Lämmitysverkon turvavyöhyke hoitaa kiinteistöhuoltoyhtiö. Tältä osin tämän sivuston rajoissa ei ole sallittua tuottaa ilman näiden organisaatioiden kirjallista lupaa:
Luvan saamisen ja näiden toimintojen toteuttamisen edellytyksistä määrätään mallisääntöjen kohdissa 7-8. Hyväksyntä on tehtävä vähintään kolme päivää ennen työn aloittamista.
Niiden mukaisesti jokainen objekti luodaanlämmitysverkon vastaava turvavyöhyke. Normit ovat pakollisia kaikille yrityksille, laitoksille, organisaatioille niiden organisaatiotyypistä ja oikeudellisesta tyypistä riippumatta. Mallisääntöjen perusteella paikallishallinnon määräyksiä voidaan kehittää ottaen huomioon erityisedellytykset. Samaan aikaan vaatimukset eivät saisi olla alhaisempia kuin perusasiakirjoissa vahvistetut. Säännöt koskevat kaikkia organisaatioita, jotka osallistuvat lämmitysverkkojen jälleenrakentamiseen, rakentamiseen, tekniseen uusintaan ja käyttöön. Vaatimukset ovat pakollisia myös yrityksille, jotka käyttävät teitä, rautateitä ja raitiovaunuteitä, viheralueita, tasoristeyksiä tai rakentavat niitä uudelleen suojattujen tilojen lähellä.
Tontit on sijoitettu valtatietä pitkin.Maalla ne edustavat tontteja, joiden leveys määräytyy maaperän luonnollisen kaltevuuden kulman mukaan. Lisäksi se ei saa olla alle 3 m kumpaankaan suuntaan tai eristetyn lämpöputken ulko -osasta. Jälkimmäinen koskee kanavattomia munimisia. Minimietäisyys, jolle lämmitysverkkojen turvavyöhyke on poistettava rakenteista, rakennuksista,lineaariset objektit määritetään ottaen huomioon eri tekijät. Ensinnäkin otetaan huomioon munintatyyppi ja alueen ilmasto -olosuhteet. Lasketut etäisyydet ovat pakollisia esineiden suunnittelussa, suorassa rakentamisessa ja korjaamisessa.
Yritykset, jotka ovat saaneet kirjallisen suostumuksentehdä töitä suojelualueilla, on velvollinen suorittamaan ne täyttämällä esineiden turvallisuuden takaavat ehdot. Ensinnäkin, ennen tapahtumien alkua annetaan ohjeet. Sen suorittaa kohteen omistaja. Hän tutustuttaa esiintyjät maanalaisten rakenteiden sijaintiin, työn järjestykseen. Tästä tehdään päiväkirjaan vastaava muistiinpano tai laaditaan asiakirja. Työntekijöiden, esimiesten, mekaanikkojen, nosturinkäyttäjien, työnjohtajien ja muun henkilöstön opettaminen on esiintyjän vastuulla. Mallisääntöjen 17 kohdassa todetaan, että lämmitysverkkojen turvavyöhyke niiden yritysten, joiden lainkäyttöalueella he ovat, asiantuntijoiden on oltava vapaa pääsy. Tämä vaatimus koskee erityisesti muiden organisaatioiden alueella sijaitsevia tiloja. Lämmitysverkon turvavyöhyke käytetään korjaukseen ja huoltoonrakenteet, asennukset, rakenteet. Laitoksista vastaavilla yrityksillä on oikeus kieltää määrättyjen vaatimusten vastaisten töiden toteuttaminen.
LK: n 89. artiklan (kohta 2) mukaisesti säännöt, joiden mukaan kentällä muodostetaan lämmitysverkkojen suojavyöhykeovat hallituksen määräämiä.Erityisesti tonttien luontimenettely hyväksyttiin 24. helmikuuta 2009 annetulla päätöslauselmalla 160. Teollisuus- ja muiden erikoismaiden osalta määritellään lämmitysverkkojen suojavyöhykkeiden muodostamista koskevat säännöt:
Yhteisten lämmitysverkkojen suojattu vyöhyke suorittavan yrityksen muodostamaasianomaisen laitoksen ylläpito ja käyttö. Organisaation tulee hakea liittovaltion toimeenpanovaltaa, joka suorittaa teknistä valvontaa ja valvontaa sähköteollisuudessa. Tälle rakenteelle lähetetään hakemus rajojen sopimiseksi yhteisten lämpöverkkojen turvavyöhyke... Hakemus käsitellään viidentoista päivän kuluessamääräaika vastaanottopäivästä alkaen. Kun rajat on sovittu, palveluyritys hakee kiinteistörekisteriviranomaiselta. Tälle rakenteelle lähetetään hakemus vyöhykkeen rajoja koskevien tietojen syöttämiseksi valtion rekisteriin.
Rakenteet, joilla on valtuudet tehdä päätöksiäturvavyöhykkeiden perustamisesta voidaan määrätä hallituksen asetuksilla, alueellisten / paikallisten toimeenpanoviranomaisten säädöksillä. Nykyiset säännöt eivät sisällä selkeää menettelyä suoja -alueiden luomiseksi. Erityisesti tarvetta, että valtion virasto tai paikallinen rakenne hyväksyy erityislain, ei ole määritetty. Tässä tapauksessa mitat, jotka on vastattava lämpöverkon putkilinjan turvavyöhykesäädetään säännöistä. Ne virallistetaan eri parametrien (halkaisija, tiivistetyyppi ja niin edelleen) mukaan.
Samaan aikaan on huomattava, että SNiP määrittäävain vähimmäisetäisyydet esineistä rakenteisiin. Samaan aikaan itse suoja -alueiden mittoja ei suoraan säännellä. Tältä osin käytännössä todennäköisesti on vaikeuksia perustella tiettyyn lämmitysverkkoon liittyviä puskurivyöhykkeen rajoja ja alueita. Toinen merkittävä ero on huomattava. Ei lämpö- ja voimalaitosten teknistä toimintaa koskevissa säännöissä eikä SNiP: issä ole sellaista asiaa kuin "lämpöverkon turvavyöhyke". Näin ollen suojelualueiden luomista ja kokoa koskevien sääntöjen tarvittavan sääntelyn puute voi aiheuttaa kiistoja niiden olemassaolosta.
Tiedot turvavyöhykkeistä syötetään siihenArt. 1, liittovaltion lain nro 221 2 kohta. Osavaltion kadastri on valtion (liittovaltion) tietolähde. Siihen sisältyvien vyöhykkeiden, joilla erityinen oikeudellinen järjestelmä toimii, koostumus määritetään määritetyn lain kymmenennessä pykälässä. Näihin tietoihin sisältyy muun muassa kuvaus suojelualueiden rajojen sijainnista, kunnan / valtion viranomaisten nimi, jotka tekivät päätöksen tällaisten alueiden luomisesta, muuttamisesta, asiakirjojen yksityiskohdista ja niiden virallisen julkaisun lähteistä.
Tiedot sisältävät myös tietoamääritellyillä alueilla sijaitsevien laitosten toimintaa koskevien rajoitusten sisällöstä. Liittovaltion lain nro 221 15. pykälässä säädetään kunnan / valtion viranomaisten velvollisuudesta 10 (työ) päivän kuluessa siitä päivästä, jona asianomaisen rakenteen toimivallan puitteissa tehty päätös on tehty ja turvavyöhykkeellä, toimittaa kirjanpitoviranomaiselle asiakirja, jossa on tiedot valtion tilastointiin tarvittavista tiedoista. On pidettävä mielessä, että joissakin tapauksissa esineiden suojan varmistamista koskevien nykyisten sääntöjen mukaan tarvetta hyväksyä erityisasiakirja ei ole. Tällaisissa tilanteissa perustana tietojen sisällyttämiselle tietokantaan voi olla suoraan oikeudellinen asiakirja, jossa määritellään yleinen menettelytapa tietyn tyyppisten vyöhykkeiden määrittämiseksi sekä kuvataan vastaavan suoja -alueen sijainti.
Kun tarkastellaan oikeudellisia kysymyksiä, jotka liittyvätturvavyöhykkeiden perustamisen yhteydessä on viitattava liittovaltion lain nro 78 määräyksiin. Art. Mainitun lain 1 §: n mukaan suojatontit toimivat maankäytön kohteina. Rajojen sijainnin määrittämiseksi on tarpeen suorittaa säädöksissä säädetyt menettelyt. Toteutettujen toimenpiteiden seurauksena laitoksen suunnitelma (kartta) laaditaan liittovaltion lain nro 78 20 §: n mukaisesti. Sen valmistelua koskevat vaatimukset sekä lomake on hyväksytty hallituksen asetuksella nro 621.
Kirjeen nro 22066-IM / D23 mukaisestiasianomainen henkilö voi toimittaa asiakirjat, jotka ovat tarpeen turvavyöhykkeen tietojen sisällyttämiseksi valtion kadastriin. Heillä on oikeus toimia sen kohteen tekijänoikeuden haltijana, johon suojavyöhyke luodaan. Tämän henkilön oikeus hakea tilinpitäjältä voi perustua valtakirjaan. Turvallisuusvyöhykkeen luomisesta vastaavan rakenteen on laadittava asiakirja määrätyllä tavalla. Koska säännöt eivät sisällä paikallisen tai valtion viranomaisen antaman erityistoimen tarvetta, esineen tekijänoikeuksien haltija voi syöttää tarvittavat tiedot valtion tilastoon, kun hänen pyynnöstään esitetään suunnitelma (kartta). liitteenä, jossa kuvataan rajojen sijainti. Tämä säännös ei kuitenkaan sulje pois sitä, että tilinpitäjä kieltäytyy sisällyttämästä tietoja rekisteriin tällaisen mahdollisuuden lainsäädännöllisen sääntelyn vuoksi.
Turva -alueille luotu oikeudellinen järjestelmälämmitysverkoissa, on useita ominaisuuksia. Ensinnäkin sitä säännellään osastoilla. Samaan aikaan nykyiset säännöt eivät määrittele vyöhykkeiden luomistapaa eivätkä edellytä, että kunnan / valtion viranomaisen on laadittava erityisasiakirja niiden perustamisesta. Myöskään hetkeä, josta lähtien suoja -alue katsotaan olemassa olevaksi, ei myöskään säännellä. Vyöhykkeiden koot määräytyvät normatiivisesti poistamalla esineitä rakenteista määritetyllä (minimi) etäisyydellä. Alueet muotoillaan halkaisijan, tiivistetyypin ja muiden parametrien mukaan. Kuten käytäntö osoittaa, suoja -alueita koskevien tietojen syöttäminen on melko vaikea tehtävä. Kuitenkin, jos tarvittavia tietoja ei ole rekisterissä, on olemassa vaara, että niiden rajojen sisällä rakennustöiden kohteiden toimet tunnustetaan laillisiksi. Jos suojelualueilla sijaitsevien kohteiden kehittäminen loukkaa lämmitysverkkojen omistajien oikeuksia, he voivat hakea tuomioistuimelta tai teknisen, ympäristö- ja ydinvalvontaviraston osastolta valitusta.