Paikallista kansanäänestystä pidetään yhtenä tärkeimmistäpaikallishallinnon laitokset. Kapeassa mielessä termi ymmärretään äänestää kansalaisia tietyissä asioissa. Paikallisella kansanäänestyksellä on suuri merkitys paikallisen itsehallinnon järjestelmässä. Tämä johtuu pääasiassa siitä, että tämän toimielimen kautta kansalaisilla on mahdollisuus ratkaista asiaan liittyvät asiat osallistumalla hallinnon asioihin asianomaisten elinten kautta tai suoraan omasta aloitteestaan.
Venäjän kansanäänestys, instituutio, kutendemokratian korkeimmassa muodossa, vahvistetaan Venäjän federaation perustuslaissa. Aiemmissa liittovaltion laeissa ei kuitenkaan säädetty paikallisen kansanäänestyksen pakollisesta ja säännöllisestä koollekutsumisesta. Tällä hetkellä voimassa oleva laki antaa tämän toimielimen asemaksi ihmisten suoraa osallistumista asianomaiseen hallintoon. Paikallisen kansanäänestyksen järjestämiseen liittyvät asiat näkyvät myös lainsäädännössä.
Tätä laitosta käytetään laajaltisai 1980- ja 90-luvuilla. Sitten paikallinen kansanäänestys auttoi ratkaisemaan useita kuntien tärkeitä asioita. 95-96. Tätä laitosta käytettiin aktiivisesti lakien hyväksymisessä kunnissa. 96-98 vuotta. paikallinen kansanäänestys on yleensä sovellettu paikallisten viranomaisten perustamisen yhteydessä.
Liittovaltion laissa määritellään luettelo kysymyksistä, jotka kielletään julkaisematta tämän toimielimen päätöstä. Niihin kuuluvat erityisesti seuraavat kysymykset:
Paikallisen edustavat elimetitsehallinto tekee päätöksen paikallisten kansanäänestysten kutsumisesta. Näiden elinten kohtuuttomasta epäämisestä toimielimen koollekutsumiseen voidaan hakea muutosta lain ja syyttäjän valvonnan alaisen menettelyn mukaisesti. Päätös kansanäänestyksen järjestämisestä julkaistaan tiedotusvälineissä tai julkistetaan muulla tavoin viiden päivän kuluessa.
Jos kunnallisella säätiöllä ei ole omaavalittua itsehallintoelintä, kyseinen laitos on muodostettava kaupunginhallinnon johtajan tai kuntayhtymän ohjeiden mukaisesti sekä piirin väestön aloitteesta.
Paikallinen kansanäänestys kokoontuu ja pidetäänkoko itsehallintoelinten lainkäyttöalueella. Tämä johtuu pääasiassa siitä, että tämän toimielimen avulla ratkaistut asiat vaikuttavat kaikkien kunnan asuvien tai tilapäisesti asuvien kansalaisten etuihin. Lisäksi paikallinen kansanäänestys on suoran demokratian muoto, joka eroaa kaikista muista sen sitovasta luonteesta. Toisin sanoen, päätökset eivät edellytä hyväksyntää, ja tuloksia pidetään pakollisina koko väestölle. Viimeksi mainittu määräys koskee sekä kansalaisia, jotka asuvat ja asuvat väliaikaisesti tietyn kuntayhtymän alueella. Tähän liittyen paikallisen kansanäänestyksen osallistuminen olisi toteutettava kaikkien kunnan asukkaiden eikä vain yhden tai useamman alueen edustajien toimesta.