NEP, nimittäin ns useimmiten uusiViime vuosisadan 20-luvun alkupuolella käyttöön otetun talouspolitiikan oli tarkoitus olla siirtymävaihe kohti sosialismin rakentamista. Maa, joka oli vasta äskettäin toipunut vallankumouksista ja sisällissodasta, halusi rauhaa. Itsensä elossa olleiden bolsevikien väliaikainen politiikka elivät viimeisinä päivinä. Kun suuri Venäjä oli vakavan sosiaalisen kriisin partaalla - siirtyminen sotakommunismista NEP: hen oli kypsä. Juuri tämä päätös julistettiin seuraavassa (kymmenennessä) bolshevik-puolueen kongressissa Moskovassa vuonna 1921.
Syyt siirtymiseen NEP: ään olivat selkeät.Ensinnäkin maan vaikea tilanne muutosten vaihteessa vaikutti: Venäjä kärsi sekä poliittisesta että taloudellisesta kriisistä. Teollisuus tuhoutui, tehtaat pysäytettiin. Työntekijät poistivat luokituksen yhä enemmän - heitä oli paljon, he halusivat työskennellä ja taistelivat ahkerasti jokaisesta työstä (mutta he eivät olleet tarpeeksi).
Ja ne, jotka työskentelivät, erityisesti moraalisia jahe eivät saaneet rahallista tyydytystä työstään. Hyödyke-rahasuhteiden poistamisen yhteydessä ihmiset saivat palkkoja luontoissuorituksena, ei rahana. Tämä tasoittaminen ei johtanut tyydytyksen tunteeseen moraalisesta oikeudenmukaisuudesta, mutta koko maassa kasvavaan vihaan ja spekulaatioihin.
Maatalous, nimittäin kapinallinenbolshevikit pitivät talonpoikia yleensä tuhoavina elementteinä. Talonpoikaismaatilat kylvettyjen alueiden vähenemisen ja maan epävakauden takia muuttuivat yhä itsenäisemmiksi ja muistuttivat luonnollisia taloudellisia muodostumia. Kuluttajamarkkinoille pääsy oli heille mielenkiintoista ja kannattamatonta. Lisäksi talonpojat ruokkivat puna-armeijaa ja varusmiehiä, jotka sitten kobotettiin yhä useammissa kaupungeissa ja kylissä täyttäen vammaisten, häviäjien ja adoptiovanhempien rivejä.
Nyt kaikki muuttuivat pitkäänuuden politiikan aloilla - suora siirtyminen NEP: ään. Sen pääideat (ylijäämäjärjestelmän poistaminen ja luontoismuotoisen veron käyttöönotto) eivät vielä täysin ymmärtäneet muutosten ennakoinnissa piiloutunutta tavallista talonpoikaisuutta, vaikkakin etelässä toteutettuja uudistuksia vastaan syntyi bolshevikkivastaisia kapinoita. Venäjä - näin Ukraina reagoi kaikkiin muutoksiin (kuten "se tulee olemaan vain pahempaa").
Toinen merkittävä muutos on käyttöönottomarkkinat ja erilaiset omistusmuodot. Markkinat puolestaan voitaisiin elvyttää ulkomaisen pääoman injektoinnilla, mikä takasi siirtymisen NEP: ään. Tuolloin valuutan heikentyminen ja kauhea inflaatio edellyttivät rahareformia, joka toteutettiin ensimmäisinä vuosina tämän politiikan käyttöönoton jälkeen.
Sodankommunismin olemassaolon aikana puoluelopulta vahvisti asemaansa - bolsevikit eivät enää olleet yhteydessä poliittiseen voimaan. Tästä lähtien heistä on tullut osa valtion laitetta. Ideologian laajentuminen ja sen tuominen kaikille julkisen ja yksityisen elämän alueille johti bolshevikkipuolueen täydelliseen ja jakamattomaan yhteiskunnan hallintaan. Tällaisissa olosuhteissa siirtyminen NEP: ään tuli mahdollisimman mahdolliseksi, koska taloudelliset, poliittiset ja ideologiset alueet keskittyivät yhden "nukketeatterin" käsiin.
Uuden talouspoliittisen väestön käyttöönottotapasi eri tavoin. Monet talonpojat muuttuivat nopeasti uudelleen ja alkoivat tulla aktiivisesti markkinoille, työntekijät puolestaan saivat erinomaisen mahdollisuuden käyttää voimaansa tuotannossa, koska siirtyminen NEP: iin tarjosi mahdollisuuden maan taloudelle kukoistaa, mikä valitettavasti oli niin epäasianmukaisesti menetetty seuraavina vuosina.