Itsenäisen hallinnon toiminta missä tahansaAlue riippuu suoraan sen aineellisesta pohjasta, viranomaisten taloudellisista resursseista ja siitä, mitkä ovat paikallisen itsehallinnon taloudelliset perustat. Jos esimerkiksi maaseudun koulussa maksetaan lämmitys, ruokailun lasten ateriat ja opettajien ryhmätyön maksaminen kokonaan paikallisviranomaisille, eikä sitä tueta ylhäältä, todennäköisesti ongelmia syntyy. Pääsääntöisesti verot ja muut maksut maassa eivät ole niin korkeita, että ne kattavat kaikki paikallisen talousarvion tarpeet ja vaatimukset. Siksi kaasu on erittäin taloudellista ja opiskelijat yhdessä opettajien kanssa jäätyvät. Lasten on syödä ruokailussa yksitoikkoista ja niukkaa, halvempaa. Monet piirit eivät pysty toimimaan - opettajien työstä ei makseta mitään. Oppilaat kärsivät, koska heidän etujaan, tarpeitaan ei voida toteuttaa, ja opettajat: heidän kuormansa tulee olemaan puutteellinen ja heidän palkkojaan leikataan.
Paikallishallinnon taloudellinen perustasisältää oikeuden hallita kaikenlaista kunnan omaisuutta itsenäisesti, muodostaa, hyväksyä, käyttää paikallista budjettia ja vahvistaa paikallisia veroja. Ilman taloudellista alustaa ei voida puhua mistään paikallishallinnosta. Siksi perustuslaissa vahvistetaan paikallisviranomaisten taloudelliset perusoikeudet.
Paikallishallinnon taloudellinen perusta on siten:
• kaikki kiinteistöt, jotka sijaitsevatkunnan omaisuus. Tämä voi olla yrityksiä, pankkeja ja muita finanssijärjestöjä, oppilaitoksia, terveyteen liittyviä tai kulttuuriosastoon liittyviä laitoksia, kuntien urheilulaitoksia jne .;
• paikallinen talousarvio kaikin keinoin;
• kuntien omistusoikeudet.
määritellä
Paikallishallinto ymmärtää yleensäperustuslailla laillistettujen kansalaisten ja erityisjärjestöjen toiminta erilaisten sosiaalisten, taloudellisten ja muiden kysymysten ratkaisemiseksi suoraan niiden alueella.
Paikallishallinnon roolitaloudelliset, sosiaaliset ja oikeudelliset olosuhteet, jotka varmistavat paikallishallinnon toiminnan ja käyttävät maansa kansalaisten oikeutta osallistua paikallisesti tärkeiden kysymysten ratkaisemiseen. Ne on jaettu sosiaalisiin, oikeudellisiin, taloudellisiin ja organisatorisiin.
Sosiaalisiin säätiöihin sisältyy kaikki oikeudelliset normit, jotka määrittelevät paikallisviranomaisten toiminnan kuntien kansalaisten sosiaaliturvaan.
Paikallishallinnon taloudellinen perusta - nelainsäädännölliset normit ja säännöt, jotka vakiinnuttivat ja sääntelivät suhdetoimintaa rahoitussuunnittelun ja budjetoinnin alalla paikallisten taloudellisten kysymysten ratkaisemiseksi.
Oikeudellisen kehyksen nojalla viittaa kaikkien paikallishallinnon asioita säätelevien, säätelevien lakien ja lakien normien yhdenmukaisuuteen.
Organisaatiorakenteet sisältävät oikeudellisia normeja, jotka vahvistavat ja säätelevät suhteita yhteiskunnassa toteutettaessa kansalaisten mahdollisuuksia ja oikeuksia osallistumiseen itsehallintoon.
Itsehallinnon todelliset mahdollisuudet
Kunnat ovat kaupunkia ja maaseutuaasutuksia, samoin kuin piirit, kaupunginosat, liittovaltion aseman omaavien kaupunkien kaupunginosien alueet. Kansalaiset voivat pääasiassa käyttää itsehallinto-oikeuttaan kunnan yksiköissä, joiden pinta-ala on pieni. Suuremmissa yhteisöissä koko paikallisen itsehallinnon koko taloudellinen perusta on paikallishallinnon alainen, joka ottaa kaikki oikeudet ja velvollisuudet, samoin kuin niiden kuntayksiköiden peruskirjan sallimat itsehallintoelimet. He ratkaisevat kiinteistö-, talous-, parannus- ja monet muut asiat. Mutta koska kaikki tämä tapahtuu kansalaisten puolesta, on välttämätöntä muodostaa aktiivinen elämäntapa väestön keskuudessa, mestarin tunne ja ymmärrys siitä, että paikallisen itsehallinnon tulee suojata ja noudattaa ensinnäkin heidän etujaan, koska heidät lain mukaan pidetään kuntien omaisuuden omistajina.
