Dans n'importe quel état, il y a un énormenombre d’organisations à but non lucratif. Ce sont des formations assez importantes pour la société, dont le but n'est pas de faire un profit, mais d'atteindre certains objectifs nécessaires à la société. L’action de ces instances en Fédération de Russie est régie par la loi fédérale sur les organisations non commerciales. Les principales dispositions de ce projet de loi seront discutées dans l'article.
En règle générale, des organisations à but non lucratif sont crééespour atteindre des objectifs spécifiques: managériaux, culturels, sociaux, caritatifs, éducatifs, scientifiques, etc. association à but non lucratif. Ainsi, de telles organisations sont avant tout à vocation sociale.
Loi fédérale "sur les produits non commerciauxorganisations », à savoir son deuxième article, stipule que les associations en question ne peuvent être créées que dans le strict respect des formes établies par la loi.
Le sujet principal de la loi fédérale "Surles organisations à but non lucratif "est l'état civil des instances représentées. Types et types d'associations de type à but non lucratif, leurs formes organisationnelles et juridiques, les possibilités de financement - tout cela est inclus dans l'objet de ce projet de loi.
Loi fédérale n ° 7 sur les produits non commerciauxorganisations << détermine la procédure de formation et de fonctionnement des instances représentées sur le territoire de la Fédération de Russie. En même temps, la loi ne s'applique pas aux coopératives de consommation, aux sociétés de personnes constituées de propriétaires, ainsi qu'aux associations civiques d'été à but non lucratif. Les organes gouvernementaux et les entreprises ne réglementent pas cette loi.
Loi fédérale sur les organisations non commercialesfixe le statut juridique des instances en question. Ainsi, une association de type non commercial devrait être créée en tant que personne morale dès son enregistrement par l'État. Il doit posséder et gérer certains biens dont il doit être responsable. Toute association à but non lucratif devrait avoir son propre solde et estimation.
Il convient également de noter que le considéréles organisations peuvent ouvrir des comptes bancaires, fixer des délais et publier leurs propres symboles sous forme d'armoiries, d'emblèmes, de signes héraldiques, de drapeaux ou d'hymnes. Dans le même temps, les symboles doivent être conformes aux exigences de la loi (ils ne doivent offenser personne). Les symboles doivent être enregistrés auprès des autorités compétentes.
L'ensemble du deuxième chapitre du projet de loi à l'étudeest consacré aux principaux types d'organisations à but non lucratif. Ainsi, l'article 6 de la loi fédérale (n ° 7 FZ) "sur les organisations non commerciales" se réfère aux organisations religieuses et publiques. De telles associations sont créées pour répondre aux besoins spirituels ou non matériels des citoyens. L'article 6.1 parle de la création de petites communautés autochtones. La nécessité de les créer est probablement évidente: la préservation des traditions et des coutumes existant dans la communauté. L'article 6.2 parle de la formation des sociétés cosaques. Le but ici est de faire revivre et vulgariser les cosaques russes.
Article 7 de la loi fédérale sur le non-commercialorganisations "stipule la création de fondations caritatives ou de toute autre fondation à vocation sociale. Les règles de création, les exigences relatives aux fonctions des fondations, la responsabilité en cas de violation - tout cela est présenté dans le septième article. Un sujet similaire est abordé à l'article 7.1, qui traite des sociétés d'État. la différence entre une fondation et une société d'État réside dans le degré de subordination aux autorités. L'article 7.2 fait référence à une entreprise publique, une organisation non affiliée créée par les autorités russes pour fournir des services publics.
L'article 8 fait référence à la soi-disantpartenariats à but non lucratif - associations basées sur l'adhésion. Enfin, l'article 9 fournit des informations sur les institutions privées - associations spéciales créées par un propriétaire privé.
Les principales activités de lales associations sont également prises en compte dans la loi fédérale sur les organisations à but non lucratif. Les articles 7 à 10 parlaient des types de telles associations, mais ne disaient rien de leur fonctionnement. L'article 24 du projet de loi à l'examen établit les principales activités des organisations à but non lucratif. Il convient de noter ici que les associations peuvent réaliser à la fois un et plusieurs types de fonctionnement. Le plus important ici est l'absence de contradictions avec la législation de la Fédération de Russie et le respect des objectifs précédemment fixés. Dans le même temps, la loi peut imposer certaines restrictions au fonctionnement des organisations à but non lucratif, mais uniquement sur la base de licences spéciales.
Les associations à but non lucratif ont le droit de s'engager dans une activité entrepreneuriale, mais uniquement si cela contribue à la réalisation des objectifs fixés.
Article 13 du projet de loi à l'examenétablit les principes de base de la formation d'une organisation à but non lucratif. Bien sûr, tout dépendra du type d'association. Cependant, il existe un mécanisme quelque peu généralisé par lequel des organisations à but non lucratif devraient être créées.
En règle générale, les associations de type à but non lucratifformé par leur création ou par la réorganisation d’une autre association La décision de créer une organisation est prise, respectivement, par le fondateur. Son rôle peut être joué par:
Les fondateurs eux-mêmes seront discutés en détail ci-dessous.
Loi fédérale de la Fédération de Russie sur les produits non commerciauxorganisations << déclare que les fondateurs d'associations de ce type ne peuvent être que des citoyens compétents ou des personnes morales - y compris des étrangers et des apatrides. Cependant, tout dépendra avant tout des formes organisationnelles et juridiques de l'organisation elle-même. Et qui ne peut pas agir en tant que fondateur? Voici ce que la loi indique:
Il convient également de noter que les sujets du russeLes fédérations deviennent les fondateurs pour la création d'organisations budgétaires ou gouvernementales dans la Fédération de Russie. Les municipalités agissent en tant que fondateurs pour créer une administration municipale ou une entité budgétaire.
Comme toute autre organisation, à but non lucratifl'association doit être liquidée de manière spéciale, ainsi que dans le plein respect des exigences légales et des normes. Ainsi, l'article 19 de la loi fédérale sur les organisations non commerciales (dernière révision le 19 décembre 2016) stipule qu'une commission spéciale de liquidation doit être créée, qui doit faire ce qui suit:
Dans le même temps, le terme de dépôt des revendications ne peutêtre inférieur à deux mois à compter de la date de publication des données sur la liquidation de l'association. En outre, la commission de liquidation est tenue d'établir un soi-disant bilan intermédiaire, qui doit contenir toutes les informations de base sur la composition des biens de l'organisation. Une fois la commission de liquidation réglée avec les créanciers, les fondateurs de l'organisation à but non lucratif prendront la décision appropriée de fermer l'association.
Pour le moment, il n'y en a pas unprocédure de gestion des organisations à but non lucratif. La structure, l'ordre de formation, les conditions de fonctionnement, les méthodes de gestion et bien plus encore - tout cela est fixé par des actes locaux de l'organisation elle-même.
Ainsi, le paramètre le plus important ici reste uniquement le respect de la législation de la Fédération de Russie.
