En Fédération de Russie, jusqu'à récemment, il était obligatoirelicence de puits en SNT. Jusqu'à quelle année cette exigence était valide, peu de gens le savaient. Depuis 2016, cependant, il a été annulé. Au lieu de la procédure qui existait auparavant, les propriétaires / utilisateurs des zones suburbaines doivent simplement enregistrer leurs puits. Cependant, aucune amende pour l'absence de permis n'a été fournie.
L'inventaire des puits devait déjà commencerdepuis septembre 2016. Bref, l'Union des jardiniers a pris la parole. Les gens ont commencé à s'inquiéter, car ils savaient que la loi sur la concession de licences de puits CHT. Les règles, en particulier, fixent des amendes pour l’absence de permis. Pour les jardiniers ordinaires, les montants étaient de l'ordre de 3 à 5 000 euros et pour les partenariats, jusqu'à un million de roubles. En outre, le très Autorisation de puits d'eau à SNT - la procédure est complexe, il en faut assezgros temps et loin d'être bon marché. Il a fallu environ six mois pour rassembler la documentation. Le coût du permis était de 500 à 600 000 roubles. La procédure était coûteuse même pour les membres du jardinage bien entretenu de la région de Moscou (en particulier dans des villes telles que Ramenskoïe, Podolsk). Licence du puits artésien existant à SNT selon la procédure simplifiée, comme l'ont noté les experts, il est très pertinent.
Ordonnance sur la concession de licences d'exploitation de puits à SNT en vertu des nouvelles règles devaient développerMinistère du développement économique et ministère des Richesses naturelles, au nom du Premier ministre. Il était nécessaire de soumettre un document au département jusqu'en octobre 2016. La résolution devait concerner non seulement les propriétaires ordinaires de dachas, mais également les personnes morales - directement les partenariats, les villages de campagne, les coopératives, qui disposent d'un approvisionnement en eau centralisé. Les citoyens ordinaires ont seulement besoin de faire un inventaire. L'enregistrement des puits devrait être effectué par les départements territoriaux du ministère de l'Environnement.
Ainsi, l’acte normatif des ministères ne prévoit pas octroi de licences aux puits de SNT. Personne physique, являющееся частным владельцем (не состоящим в partenariat), devra toujours obtenir la permission. Cependant, la procédure pour sa fourniture est simplifiée, le coût du service est réduit. À l'heure actuelle, on ignore combien le nombre et le temps d'enregistrement diminueront. Ces questions sont traitées par les départements concernés. Entre-temps, une ordonnance est déjà en vigueur, selon laquelle les puits dont la profondeur est inférieure à 40 m et dont l'eau sert à répondre à des besoins personnels d'un montant maximal de 100 m3 par jour sont exemptés de licence. Ceci est dû à ce qui suit. Les couches situées à une faible profondeur contiennent de l'eau qui ne peut être utilisée qu'à des fins techniques. Il ne convient pas pour boire. En termes simples, l'homme prit l'eau, versa son jardin et elle retourna à nouveau sur la même couche.
Ils restent obligés d'obtenir des permis. Permis de puits d'eau dans La SNT par une personne morale est réalisée dans les cas suivants:
Comme le soulignent certains auteurs, licence bien dans SNT selon la procédure simplifiée, ainsi que l'exemption decette procédure est une conséquence du non-respect des exigences réglementaires. Les experts expliquent leur position comme suit. La loi fédérale «sur le sous-sol» est l'acte normatif clé régissant les relations dans le domaine de l'utilisation du sous-sol. Elle a été adoptée en 1992. Déjà dans la version initiale, il y avait une disposition stipulant que les eaux souterraines sont considérées comme faisant partie du sous-sol. Pour effectuer presque toutes les activités liées à leur utilisation, il est nécessaire d'obtenir une autorisation. Il est délivré sous la forme d'une licence. Ce document donne à l'intéressé le droit d'utiliser le sous-sol, tout en précisant ce que l'entité peut faire exactement sur le site. En conséquence, depuis 1992, il était nécessaire d'obtenir une licence d'exploitation légale des ressources, y compris des puits. De plus, comme le notent les experts, le forage direct doit également être effectué avec autorisation. Dans ce cas, ils serviront de permis d'exploration géologique du site pour la recherche et l'évaluation des aquifères. En conséquence, le pouvoir d'accorder des permis en 2015 a été divisé entre les institutions exécutives locales et fédérales.
Licence de puits dans SNT produites selon la procédure établie.Tout d'abord, il est nécessaire d'obtenir un permis d'exploration. L'enregistrement d'un document combiné est autorisé. Autrement dit, le sujet reçoit l'autorisation de rechercher, de forer et d'utiliser. Une étape obligatoire est le développement d'un projet d'exploration géologique. Ce document doit être approuvé par Rosgeolekspertiza. Si les matières premières doivent être utilisées pour les besoins des ménages et de la boisson, un projet de zone tampon est en cours de développement. Il est coordonné avec les autorités de Rospotrebnadzor. Après cela, en effet, une étude géologique et une évaluation des réserves sont effectuées. A l'issue des activités, un rapport est rédigé et un examen est effectué. Si le sujet n'a initialement reçu l'autorisation que pour l'étude géologique, il sera nécessaire de licence bien dans SNT... Pour cela, un nouveau package de documentation est en cours d'assemblage.
Puits de licence avec un passeport en SNT dans l'ordre ci-dessus est déterminé parla nécessité de prouver que l'exploitation de la parcelle de sous-sol n'aura pas d'impact négatif sur l'environnement et sur les autres objets forés. Il est également important d'obtenir la confirmation de l'adéquation des matières premières aux fins prévues. Pour cela, un examen est effectué. Les autorités de surveillance exigent des garanties que l'aquifère est protégé de la pollution externe pendant son fonctionnement. Ceci est assuré par la mise en place de zones sanitaires. Si l'eau est censée être utilisée pour l'approvisionnement domestique et potable, elle doit être conforme aux normes SanPiN. Si la qualité des matières premières est inférieure aux exigences établies, il est nécessaire de prévoir sa préparation avant l'approvisionnement direct du réseau.
Les experts mettent en garde contre les entreprises de confiance qui prétendent que les permis ont été annulés pour tous les propriétaires de chalets d'été. Permis de puits d'eau dans SNT, comme indiqué ci-dessus, n'est pas complètement annulée. Les conditions indiquées ci-dessus sont fixées dans les documents réglementaires. S'ils sont respectés, l'autorisation peut ne pas être obtenue.
Pendant ce temps, certains experts sont sceptiquesreportez-vous au libellé. Dans le même temps, les auteurs citent à l'appui des dispositions de l'article 19 de la loi fédérale sur le sous-sol La norme dit que les propriétaires de parcelles, les utilisateurs et les propriétaires sont autorisés à utiliser les eaux souterraines pour leurs propres besoins. Dans le même temps, le volume de matières premières extraites ne doit pas dépasser 100 m3 / jour. Dans ce cas, vous pouvez utiliser de l'eau provenant de couches qui ne sont pas des sources d'approvisionnement centralisées, ainsi que des horizons situés au-dessus d'elles.
L'utilisation personnelle impliquerépondre aux besoins individuels, ménagers et autres non liés à l'esprit d'entreprise. L'article 19 mentionné ci-dessus stipule que l'eau extraite du sous-sol ne peut être aliénée ou transférée d'une entité à une autre. En analysant les normes, les experts tirent les conclusions suivantes. Un permis n'est pas nécessaire si un horizon situé à un approfondissement minimum de la surface, retiré des installations industrielles et des établissements a été ouvert. Cela est dû au fait que pendant les années de l'URSS, en particulier au stade de la croissance intensive de la production, l'approvisionnement en eau était principalement assuré par des sources souterraines. Ceci, à son tour, était associé à une protection accrue des couches contre la pollution externe et à la constance de la qualité des matières premières. En conséquence, à l'époque soviétique, un grand nombre de puits ont été forés dans tout le pays. Il y en avait surtout beaucoup dans la partie européenne. Les puits ont été forés à tous les horizons, de sorte que la grande majorité d'entre eux servent de sources d'approvisionnement centralisé. En conséquence, dans la partie européenne, y compris la région de Moscou et la région de Leningrad, afin d'obtenir des matières premières sur une base légale, il est nécessaire d'obtenir un permis pour presque tous les objets. La deuxième condition importante, sous laquelle une exemption de licence est autorisée, est l'absence de revenus, y compris les revenus indirects de l'eau produite. Les matières premières peuvent être utilisées exclusivement par le propriétaire du lot dans lequel elles sont extraites. En d'autres termes, l'eau ne peut pas être vendue ni même donnée à un voisin.
De nombreux experts notent le floulégislation et exigences peu claires. Les règles spécifiques de préparation de la documentation restent floues. Les principales questions sont liées aux actions des individus. En attendant, il est clair que l'obtention de l'autorisation reste la responsabilité des associations de citoyens (coopératives, partenariats et autres). Cependant, les règles indiquent une procédure simplifiée. Les experts estiment que l'élaboration de règles spécifiques sera transférée aux autorités régionales et locales. Ils établiront, conformément aux règlements-cadres, une liste spécifique des actions qui devront être réalisées par les sujets, ainsi qu'une liste des documents à soumettre aux autorités habilitées. Néanmoins, même aujourd'hui, la plupart des propriétaires de chalets d'été peuvent ne pas se soucier des amendes. Comme mentionné ci-dessus, les autorités territoriales de tutelle doivent réaliser un inventaire et un enregistrement des objets.
Le processus d'obtention d'une licence non seulement sur le terrainla gestion de la nature, mais aussi dans d'autres domaines, est laborieuse. Parlant spécifiquement du sous-sol, le permis sera dans tous les cas requis pour l'exploration géologique, l'évaluation des réserves et le forage. Cette procédure est principalement conçue pour protéger les ressources naturelles d'une intervention humaine téméraire. Si, d'après les résultats des examens, il est reconnu que l'activité ne menace pas l'état de l'environnement, l'entité peut effectuer des forages. D'autres actions, basées sur la signification des innovations, dépendront de l'objectif d'utilisation des ressources, de la profondeur de leur occurrence et du volume récupérable. En outre, le statut de l'entité exerçant l'activité est important. S'il s'agit d'un propriétaire privé ou d'une personne morale, l'autorisation devra être obtenue, mais si le citoyen est membre du SNT, seuls l'inventaire et l'enregistrement seront nécessaires.
