Notre État n'est pas seulement un immense empire, mais aussi un acteur majeur sur les marchés financiers tant au niveau national qu'international. Quelle est la dette publique de la Russie ?
Si l'on considère la dette publique comme totaleobligations de l'État envers les organisations, les personnes morales et les citoyens, c'est-à-dire les particuliers, à l'intérieur du pays, nous parlons alors de dette intérieure. Lorsque nous parlons de dette envers les entreprises internationales et les pays étrangers, nous parlons de dette extérieure.
Dans la pratique internationale, la dette extérieure est également définie comme la dette totale envers les non-résidents et la dette intérieure envers les résidents.
A la formation de l'interne et de l'externeLa dette publique de la Russie est tirée par un manque de fonds. Les gens manquent d'argent, à l'intérieur du pays, il y a un déficit budgétaire de l'État. Si la population et les organisations du pays et de l'étranger disposent de fonds libres, le pays emprunte de l'argent pour couvrir ses besoins, des dettes se forment.
D'autre part, la présence d'endettement stimule la croissance économique...
Il existe un programme spécial dans lequella taille et la structure des engagements extérieurs de la Russie sont déterminées. Il indique le montant total des prêts extérieurs de la Russie et des prêts gouvernementaux émis par notre pays.
Le programme reflétant tous les prêts et garanties, le montantpour lequel plus de 10 millions de dollars pour toute la durée du prêt sont approuvés avec le projet de budget du pays pour l'exercice à venir. Les objectifs, les sources, les modalités de remboursement, le montant des emprunts sont décrits.
Le gouvernement russe peut emprunter des fonds supplémentaires non spécifiés dans le programme si cela contribue à réduire le coût du paiement des intérêts sur la dette existante, c'est-à-dire son service.
Il existe trois types de dette intérieure.Premièrement, le fédéral, deuxièmement, les obligations des entreprises et sociétés sous la responsabilité de l'État, et troisièmement, les dettes des autorités municipales envers les citoyens et les services publics.
Le remboursement intégral de la dette intérieure est impossible et inutile, car cela gèlerait les flux de trésorerie à l'intérieur du pays. Les mesures de réduction du niveau d'endettement sont prises comme suit.
La dette nationale intérieure de la Russie est exprimée en titres et commence à être calculée en 1993, alors qu'elle était estimée à 90 millions de roubles.
Depuis le 1er janvier de cette année, selon la nouvellele budget fédéral, le plafond de la dette de l'État de la Russie a été fixé en 2018. Sa taille est de 10,5 billions de roubles, le niveau des recettes budgétaires est prévu à 15,26 billions de roubles.
Au 1er janvier 2018, le volume du total internela dette s'élevait à 7 000 milliards de 247,1 milliards de roubles, dont 59,1% - obligations d'État à revenu fixe. Selon les données officielles pour 2017, le niveau de la dette intérieure a augmenté de près de 20%, en fait, de 1 000 milliards de 146,78 milliards de roubles - de nouvelles obligations d'État ont été émises, grâce au placement desquelles en 2017, le budget russe a reçu plus de 1 mille milliards de roubles. 750 milliards de roubles.
A chaque niveau, la loi réglemente le montant maximum des fonds empruntés pour couvrir le déficit budgétaire.
En particulier, pour une entité constitutive de la Fédération de Russie, ce volume ne doit pasdépasser trente pour cent de ses recettes budgétaires cette année. Cela n'inclut pas l'aide financière du budget fédéral et les prêts pour l'année en cours. Pour les installations municipales, ce plafond est de 15 %.
Le coût du service (paiement des intérêts) de la dette de l'État d'une entité constitutive de la Fédération ou d'une commune ne doit pas dépasser 15 % des dépenses totales de leurs budgets.
Les dettes sont réparties selon le critère de la devise :
Par objectifs :
Selon le critère d'urgence (ne peut excéder 30 ans) :
Par niveau de contrôle :
Les sujets de la Fédération de Russie et les municipalités portentresponsabilité indépendante de leurs dettes, ne sont pas responsables des dettes de l'autre (s'ils ne sont pas garantis par un accord supplémentaire). La Fédération de Russie n'est pas responsable de ses dettes, tout comme elle n'est pas responsable des dettes du pays.
La dette de notre pays envers le Club de Parisles créanciers à la fin de 1991 s'élevaient à 37,6 milliards de dollars. Au début de 1992, la somme des obligations extérieures de la Russie s'élevait à 57 milliards de dollars américains, au début de 1993 - environ 97 milliards. À la fin de 1993, la dette intérieure extérieure totale était passée à 110 milliards de dollars et le nombre de nouveaux prêts émis en faveur de la Russie par les organisations financières internationales a augmenté. Une augmentation aussi rapide de la dette a entraîné un déficit budgétaire de l'État, une détérioration des conditions de prix du commerce extérieur et une baisse des exportations.
En 1994 g.La Russie a assumé la totalité de la dette de l'URSS en échange d'actifs étrangers. En conséquence, tous les pays-débiteurs de l'ex-URSS ont été exonérés du paiement des dettes, la Russie est devenue "responsable" de tout le monde.
En 1996 g.La Russie et le Club de Paris des créanciers ont signé un mémorandum concernant la restructuration de l'ensemble de la dette extérieure de l'URSS. Maintenant, les obligations de la Russie envers le Club s'élevaient à 38 milliards de dollars.
Dette publique extérieure de la Russie par années :
Année | Dette, milliards USD |
---|---|
1991 | 67,8 |
1997 | 123,5 |
2000 | 158,7 |
2001 | 143,7 |
2002 | 133,5 |
2003 | 125,7 |
2004 | 121,7 |
2005 | 114,1 |
2006 | 76,5 |
2007 | 52,0 |
2008 | 44,9 |
2009 | 40,6 |
2010 | 37,6 |
2011 | 36,0 |
2012 | 34,7 |
2013 | 54,4 |
2014 | 61,7 |
2015 | 41,6 |
2016 | 30,8 |
2017 | 51,2 |
Comment la dette publique extérieure de la Russie peut-elle être utilisée :
Accord sur le remboursement de la dette mongoleà la Russie pour un montant de 11,5 milliards de dollars. En 2002, la Russie a proposé à la Mongolie d'annuler 70 % de la dette et de rembourser les 30 % restants avec des livraisons de matières premières et la prise de participations dans des entreprises mongoles. Déjà 49% des actions de la société minière ERDE NET appartiennent à la Russie, et bientôt la participation majoritaire dans cette société appartiendra à notre pays, et en même temps la moitié du marché mondial du nickel.
Dans notre pays pour rembourser la dette extérieurel'attraction de nouveaux prêts est utilisée, alors que c'est la manière la plus acceptable. Il est nécessaire de gérer la dette extérieure au stade de l'attraction de ces emprunts, en évaluant les possibilités de remboursement, de redistribution, de réduction et d'optimisation de la dette actuelle.
Dans le cadre de la gestion de la dette publique, les tâches suivantes sont résolues :
Le problème de la dette publique de la Russie estla nature est constante, l'essentiel ici est d'éviter une trop forte augmentation de l'endettement. Si cela se produit, la sécurité nationale du pays peut être menacée, car la croissance de la dette conduit à la faillite de l'État.
Abandon complet de leurs dettes envers l'Étatinacceptable. Tout débiteur est tenu de reconnaître ses dettes et d'en assurer le service et le règlement dans les délais impartis. La crédibilité du débiteur ne sera alors pas violée.