दुनिया में आज एक बड़ी संख्या हैमानव गतिविधि के प्रकारों की संख्या। इससे पता चलता है कि 21 वीं सदी में समाज अपने विकास में कुछ ऊंचाइयों तक पहुंच गया है। यह सकारात्मक क्षण कई कारकों के कारण है। सबसे पहले, हाल के वर्षों में, अधिकांश भाग के लिए मानव जीवन को कम्प्यूटरीकृत किया गया है, और दूसरी बात, इसके नियमन के क्षेत्र में महत्वपूर्ण प्रगति हुई है। जैसा कि हम जानते हैं कि आज सामाजिक संपर्क का प्रमुख समन्वयक कानून है।
इसकी प्रमुख विशेषता भारी हैएक संरचना जिसमें विभिन्न अभिविन्यासों के कानूनी क्षेत्रों की एक बड़ी संख्या शामिल है। सामाजिक संबंधों के नियमन के संदर्भ में, यह विशेषता एक सकारात्मक बिंदु है। यह मानव जीवन के विशिष्ट क्षेत्रों को प्रभावी ढंग से प्रभावित करना संभव बनाता है। रूसी संघ की कानूनी प्रणाली की मुख्य शाखाओं में से एक प्रशासनिक एक है। इस श्रेणी का एक दिलचस्प इतिहास है, इसकी अपनी संरचना और विनियमन की विधि। लेकिन कानून की अन्य शाखाओं के साथ प्रशासनिक कानून का संबंध, जो बड़ी संख्या में विभिन्न विशेषताओं की विशेषता है, भी बहुत रुचि है।
प्रस्तुत क्षेत्र की प्रमुख विशेषताकानूनी विनियमन इसका विषय है। प्रशासनिक कानून आज कानूनी मानदंडों का एक समूह है जो सरकारी निकायों के भीतर प्रबंधन संबंधों के साथ-साथ आधिकारिक विभागों और देश की आबादी के बीच बातचीत का समन्वय करता है। दूसरे शब्दों में, प्रतिनिधित्व उद्योग लोक प्रशासन के वैधीकरण का एक उदाहरण है। विश्व कानूनी प्रणाली में प्रशासनिक कानून की व्युत्पत्ति एक नियामक ढांचा बनाने की आवश्यकता के कारण हुई जिसमें सरकारी निकाय और उनके कर्मचारी काम करेंगे। उसी समय, रूसी संघ में, उद्योग गठन की एक निश्चित अवधि से गुजरा, जिसने इसमें कुछ विशिष्ट विशेषताएं ला दीं। इसके अलावा, इस प्रक्रिया ने कानून की अन्य शाखाओं के साथ प्रशासनिक कानून के संबंध को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किया।
आधुनिक रूस के क्षेत्र में प्रतिनिधित्व कियाउद्योग विनियमन बिल्कुल मौजूद नहीं था। हालांकि, पहले से ही रूसी साम्राज्य में, सार्वजनिक संबंधों के समन्वय का क्षेत्र अत्यधिक विकसित था, जो बाद में प्रशासनिक कानून का आधार बन गया। यह पुलिस कानून था। रूस की ऐतिहासिक ख़ासियत के बावजूद, उद्योग का मुख्य स्रोत, विचित्र रूप से पर्याप्त, कानूनी प्रथा थी। लेकिन समाज के विकास के साथ, यह स्पष्ट हो गया कि राज्य विनियमन के मौजूदा सिद्धांत अपर्याप्त थे। इसलिए, पुलिस कानून कर, आर्थिक, सीमा शुल्क और चिकित्सा क्षेत्रों के साथ संयुक्त है। इस क्षण से, प्रशासनिक क्षेत्र का प्रत्यक्ष विकास उस रूप में शुरू होता है जिसमें हम सभी आज इसे देखने के आदी हैं।
नियामक समन्वय का कोई भी क्षेत्र हैकुछ निश्चित मानदंडों का एक सेट जो एक ही प्रकार की बातचीत को नियंत्रित करता है। ये, बदले में, एक उद्योग-विशिष्ट विषय हैं। प्रशासनिक कानून और कानून की अन्य शाखाओं के बीच संबंध का अध्ययन केवल इस कानूनी क्षेत्र द्वारा विनियमित संबंधों के प्रकारों की एक विस्तृत परीक्षा द्वारा किया जा सकता है। इस प्रकार, निम्न प्रकार के प्रशासनिक संबंध विशिष्ट हैं:
ये प्रस्तुत समूह मुख्य हैंप्रशासनिक शाखा। बेशक, समय के दौरान, यह संभव है कि एक अलग, अधिक प्रगतिशील प्रकृति के रिश्ते दिखाई देंगे। यह, बदले में, कानून की अन्य शाखाओं के साथ प्रशासनिक कानून के संबंधों में कुछ बदलाव भी लाएगा।
रूसी कानून की शाखाएं, जैसा कि हम समझते हैं, नहीं हैंसजातीय हैं। वे सभी एक निश्चित विशिष्टता है। उदाहरण के लिए, रूसी कानून की प्रक्रियात्मक शाखाएं कुछ कार्यवाही के विचार के समय विशेष रूप से अदालतों के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले संबंधों का समन्वय करती हैं। बदले में, मूल कानून की शाखाएं अपनी कार्रवाई को सामान्य रूप से विस्तारित करती हैं, न्यायालय से संबंधित नहीं और एक निश्चित प्रकार के संबंधों की कार्यवाही। इस मामले में, कानूनी क्षेत्रों का अनुपात कुछ मुद्दों में उनके बिंदु संपर्क का क्षण है। प्रशासनिक कानून अपने स्वयं के विषय को नियंत्रित करता है, लेकिन अन्य शाखाएं इसे कुछ कानूनी पहलुओं में पूरक बनाती हैं।
रूसी संघ की कानूनी प्रणाली में एक बड़ा हिस्सा हैविनियमन के पूरी तरह से अलग क्षेत्रों की संख्या। ऐसी परिस्थितियों में कानून की अन्य शाखाओं के साथ प्रशासनिक कानून के संबंध का अध्ययन करना कठिन है। आखिरकार, यह कई मौजूदा कानूनी श्रेणियों के साथ निकटता से बातचीत करता है। हालांकि, संवैधानिक, नागरिक, आपराधिक, वित्तीय और भूमि शाखाओं के साथ अपने संबंधों के उदाहरण से कानून की अन्य शाखाओं के साथ प्रशासनिक कानून के संबंध का सबसे स्पष्ट रूप से विश्लेषण किया जा सकता है। बेशक, इस मामले में, किसी को प्रशासनिक प्रक्रिया की महान भूमिका के बारे में नहीं भूलना चाहिए, क्योंकि यह विनियमन के प्रशासनिक क्षेत्र और इसके विषय मानदंडों के आधार पर बनाया गया था।
किसी भी राज्य की कानूनी प्रणाली हैखुद का आधार। यह एक आधुनिक निर्माण का मुख्य सिद्धांत है और, सबसे महत्वपूर्ण, लोकतांत्रिक शक्ति। संविधान एक ऐसा आधार है। यह मूल कानून है, जिसके मानदंड पूरे देश में चीजों के सामान्य क्रम को स्थापित करते हैं। संविधानों को लिखा जाता है, एक ही कार्य के रूप में, और अलिखित, विभिन्न कानूनी कृत्यों में बिखरे हुए हैं।
रूसी संघ में, संविधान का प्रतिनिधित्व करता हैएक एकल, कोडित कानून है जिसमें उच्चतम कानूनी बल है। इसी समय, संवैधानिक नामक कानून की एक अलग शाखा है। विनियमन के इस क्षेत्र के संदर्भ में, मानवाधिकारों और स्वतंत्रता के सैद्धांतिक विकास, राज्य के संघीय ढांचे के सिद्धांत, साथ ही साथ देश और इसके अधिकारियों से जुड़ी अन्य विशेषताएं बाहर की जाती हैं। इस मामले में, प्रशासनिक शाखा संवैधानिक एक के संस्थानों और प्रावधानों का महत्वपूर्ण विवरण देती है। यह लोगों को उनके प्रत्यक्ष अधिकारों का उपयोग करने के लिए तंत्र पर प्रावधानों को सुनिश्चित करता है। इसके अलावा, प्रशासनिक कानून संविधान में निहित सैद्धांतिक बिंदुओं के आधार पर, देश पर शासन करने का व्यावहारिक सार विकसित करता है।
यह मत भूलो कि उद्योगलोक प्रशासन का विनियमन इस क्षेत्र में कानून के उल्लंघन का समन्वय भी करता है। प्रशासनिक कानून का एक महत्वपूर्ण हिस्सा अपराधों के लिए समर्पित है। इस मामले में, हम प्रशासनिक और आपराधिक शाखाओं के बीच एक समानांतर आकर्षित कर सकते हैं। लब्बोलुआब यह है कि दोनों मामले कानून के उल्लंघन के बारे में हैं। लेकिन आपराधिक कानून के संदर्भ में, कोई भी नकारात्मक कार्रवाई अपराधों की भूमिका पर होती है, अर्थात ऐसे कार्य जिनमें सार्वजनिक खतरे का उच्चतम स्तर होता है।
सरकारी विनियमन सीधे तौर पर संबंधित है"मौद्रिक" गतिविधियाँ। वित्तीय घटक के लिए धन्यवाद, देश सामाजिक सेवाओं, गर्मी, भोजन और अन्य समान लाभों के साथ अपनी आबादी प्रदान करता है। प्रशासनिक कानून और वित्तीय कानून सीधे इस प्रक्रिया से संबंधित हैं। इन उद्योगों का अनुपात काफी दिलचस्प है।
इस प्रकार, दोनों उद्योगों के बीच की कड़ी हैअत्यधिक मजबूत। इसलिए, कुछ मामलों में, लोग प्रशासनिक और वित्तीय कानून के मानदंडों को भ्रमित करते हैं। जैसा कि हम समझते हैं, यह नकारात्मक कारक बड़ी संख्या में अप्रत्याशित स्थितियों का कारण बनता है।
नागरिकता सबसे पुराना और सबसे आधिकारिक हैकानूनी उद्योग आज। इसके मानदंड उन संबंधों को कवर करते हैं जो संपत्ति और इसकी बिक्री, खरीद, उपहार के रूप में स्वीकृति, हस्तांतरण, आदि की प्रक्रिया से जुड़े हैं। प्रशासनिक शाखा ऐसी गतिविधियों के लाइसेंस और नियंत्रण के लिए प्रक्रिया को नियंत्रित करती है, खासकर अगर यह राज्य अधिकारियों की गतिविधियों के क्षेत्र में किया जाता है। अन्यथा, प्रशासनिक और नागरिक कानून पूरी तरह से अलग हैं। आखिरकार, विनियमन के क्षेत्र हमारे राज्य की कानूनी प्रणाली के सार्वजनिक और निजी पक्षों के प्रतिनिधि हैं।
वहां कई हैंविशिष्ट उद्योग। वे सभी विनियमन का अपना विषय है। इसी समय, इन उद्योगों की अलग-अलग दिशाओं के कारण भूमि और प्रशासनिक कानून के अनुपात पर विचार करना मुश्किल है। फिर भी, समस्या का अध्ययन दो दृष्टिकोणों से किया जा सकता है।
इसलिए, हमने बातचीत को देखाकानून की अन्य शाखाओं के साथ प्रशासनिक कानून। यह समस्या अपनी लोकप्रियता नहीं खोती है, क्योंकि आज विनियमन के अधिक से अधिक नए क्षेत्र दिखाई देते हैं। इसलिए, समस्या की प्रासंगिकता आने वाले कई वर्षों तक वैज्ञानिकों के दिमाग को उत्साहित करेगी।