Tutti conoscono più o meno il concetto di "bilancio",anche se molto spesso se ne ha un'idea primitiva come una somma di denaro, un tesoro spendibile quest'anno. In realtà, si tratta di pianificare entrate e spese per un certo periodo di tempo, il più delle volte per un anno. Può essere bilanciato, deficitario o eccedente.
Un'altra domanda naturale che nasce dala popolazione del paese, su dove va a finire il denaro in eccesso. Esiste un cosiddetto "Fondo di stabilizzazione", in cui vengono accumulate le entrate eccedenti dalle vendite di petrolio. In un modo comune, questo è denaro "per un giorno di pioggia". Al 1 luglio 2013, il fondo supera gli 84 miliardi di dollari, circa il 4,2% del PIL annuo dello stato. Allo stesso tempo, i fondi di questo fondo sono collocati in attività estere, mentre la propria economia sta vivendo una mancanza di investimenti. Da un lato bisogna pensare al futuro, ovviamente, soprattutto al deficit: sappiamo benissimo di cosa si tratta. L'avanzo di bilancio è formato dagli alti prezzi del petrolio, ma vale la pena venderlo in tale quantità da conservare le entrate in una scorta?
Come illustrazione di questo comportamento, lasciafatti una semplice parabola. Il proprietario ha coltivato un buon raccolto di patate. Ne vendeva una parte per comprare altri beni necessari, per pagare le bollette. Poi ha deciso di vendere di più per risparmiare denaro per il futuro, non si sa mai cosa. Alla fine, in pieno inverno, ha finito le sue patate, ha dovuto fare una scorta e comprare le sue patate da un vicino, ma a un prezzo più alto. Quindi, ciò che è un avanzo di bilancio per questo proprietario è chiaro, questi sono fondi non funzionanti. Sebbene questo esempio sia eccessivamente semplificato rispetto allo stato, mostra il principio di base dell'allocazione dei fondi. Sarebbe comprensibile se non ci fossero problemi con l'assistenza sanitaria, l'istruzione e così via in Russia, ma se lo fanno, la necessità di competenza è molto dubbia.
Quindi deficit e surplusil bilancio dello Stato è un concetto ambiguo. In alcune condizioni questi sono fattori positivi, in altre sono negativi. Non possono generalmente riflettere la situazione economica del paese e il tenore di vita della popolazione. Alla domanda su cosa sia un avanzo di bilancio per il paese, possiamo rispondere: si tratta di opportunità aggiuntive, ma utilizzate o meno, questo viene deciso individualmente da ciascun governo.