I paesi intenti proposero la Russia nel 1921partecipare a una conferenza internazionale, il cui scopo era la risoluzione di controversie relative alle rivendicazioni economiche dei paesi occidentali nei confronti dello stato russo. Se queste affermazioni fossero accettate, i paesi europei accetterebbero ufficialmente la Russia sovietica. La conferenza è stata aperta a Genova all'inizio di aprile. All'evento hanno partecipato ventinove paesi. Tra loro c'erano Inghilterra, Russia, Germania, Francia e altri stati.
Requisiti comuni delle potenze occidentali alla Russiaconsisteva nel compensare i debiti dei governi provvisorio e zarista (diciotto miliardi di rubli in oro), restituendo la regione occidentale dell'ex impero russo nazionalizzata dai bolscevichi. Inoltre, i paesi occidentali hanno richiesto l'abolizione del monopolio sul commercio estero, l'apertura della strada al capitale straniero e la cessazione della propaganda rivoluzionaria nei loro stati.
In risposta, chiese il governo sovieticorisarcimento dei danni causati dall'intervento straniero durante la guerra civile (trentanove miliardi di rubli), garantendo un'ampia cooperazione economica basata su prestiti a lungo termine dell'Occidente. Tra le condizioni avanzate c'era l'adozione del programma sovietico per una riduzione generale degli armamenti e il divieto dei metodi più barbari di operazioni militari.
Pertanto, a causa della reciproca riluttanza ad andarea un compromesso politico, i negoziati hanno raggiunto un punto morto. Allo stesso tempo, c'è stata una certa divisione tra le potenze occidentali durante la conferenza. L'irritazione degli stati dell'Intesa sulla mancanza di risultati negli incontri è stata aggravata dal successo della tattica del "gioco delle contraddizioni tra imperialisti" applicato dai bolscevichi.
Tra una sessione plenaria e l'altraIl 14 aprile 1922, alla periferia di Genova, il ministro degli Esteri tedesco Rathenau e il commissario popolare per gli affari esteri della Russia sovietica Chicherin firmarono un accordo bilaterale (accordo di Rapallo) sulla cessazione reciproca dei crediti. Il rifiuto delle domande includeva il rifiuto delle domande di riparazione, nonché il ripristino delle relazioni diplomatiche. Firmando il Trattato di Rapallo, la Russia sovietica fu riconosciuta de jure dalla Germania (legalmente).
Ввиду своего тяжелого экономического и situazione politica, la Germania è stata costretta a collaborare con la Russia. Inoltre, il Trattato di Rapallo ha adempiuto al compito fissato da Lenin di dividere le file dei paesi capitalisti.
Più tardi, nel 1924, estremamente interessato aL'Inghilterra fu la prima a riconoscere ufficialmente l'esistenza dello stato sovietico nelle relazioni commerciali con la Russia. Il suo esempio è stato successivamente seguito da Francia, Italia e altre potenze mondiali.
Indubbiamente, il Trattato di Rapallo ebbe successopassaggio diplomatico della Russia sovietica. A seguito della firma del rifiuto dei crediti da parte della Germania, i paesi occidentali non hanno potuto formare un'unica posizione sulla questione del ritorno in Russia di proprietà nazionalizzate. Allo stesso tempo, il rifiuto da parte del governo di Mosca della quota di riparazione della Germania, che avrebbe dovuto essere in base all'accordo di Versailles, minò la posizione del governo francese, che ancora richiedeva pagamenti di riparazione da Berlino.
Insieme a questo, l'accordo di Rapallo avevaconseguenze negative significative. Con la sua firma è iniziata la cooperazione tra Russia e Germania su base anti-Versailles. I legami militare-tecnici, economici e culturali tra i due paesi iniziarono a svilupparsi rapidamente. Inoltre, è iniziata una formazione congiunta russo-tedesca di specialisti militari. Germania e Russia, nonostante i divieti di Versailles, stabilirono una cooperazione segreta, che durò fino all'avvento del nazismo.
Il trattato di Rapallo del 1922 diede alla Francia motivo di temere le relazioni russo-tedesche.
