Il parlamentarismo è un sistema di statogestione della società, caratterizzata da una netta separazione tra funzioni legislative ed esecutive. Allo stesso tempo, il più alto organo legislativo dovrebbe occupare una posizione privilegiata. Questo articolo esamina cos'è il parlamentarismo in Russia e in altri paesi, le fasi della sua formazione e le sue caratteristiche.
Il Parlamento è il più alto organo rappresentativolo stato. Lavora stabilmente ed è eletto dalla popolazione del paese. È la sua interazione con altri organi statali che si chiama "parlamentarismo". Questa istituzione è anche caratterizzata dalla supremazia legislativa.
Il Parlamento svolge determinate funzioni:rappresentativo, integrativo e normativo. Il primo è che è il portavoce della volontà dei cittadini. Il popolo, in quanto unica fonte e supremo portatore di potere, autorizza il parlamento per loro conto ad esercitare un ruolo legislativo. Una funzione integrativa è che è un organismo nazionale per la risoluzione dei problemi. Inoltre, il parlamento è chiamato a coordinare i diversi interessi sociali, espressi dai partiti politici. La sua terza funzione è che le norme da esso stabilite sono il principale regolatore delle relazioni sociali.
Il parlamentarismo è un sistema di interazione tra Stato e società. Le sue caratteristiche formali e legali, che in una forma o nell'altra sono sancite dalla Costituzione, sono le seguenti
Ci sono altri segni, ma non sono sanciti dalla legislazione.
Il parlamentarismo non è associato a forme specifichecontrollata dal governo. Questo fenomeno è caratteristico di ogni paese democratico moderno. Il parlamentarismo russo è anche una conseguenza storicamente condizionata dello sviluppo socio-politico dello Stato.
Già nel VI secolo. AVANTI CRISTO e.ad Atene i cittadini più ricchi elessero un organo collegiale - il Consiglio del quattrocento. Ma la formazione del parlamentarismo nella sua accezione moderna avviene nel XIII secolo. Ciò è dovuto all'emergere in Inghilterra di uno speciale organo rappresentativo. Tuttavia, il parlamento riceve il potere reale solo dopo le rivoluzioni del XVII-XVIII secolo. Quindi gli organi rappresentativi compaiono nella maggior parte dei paesi dell'Europa occidentale. ramo legislativo.
Nel 1727, per la prima volta in Inghilterra, fu formato un parlamento a base di partito.
Il parlamentarismo è, prima di tutto, uno deiistituzioni della democrazia. È apparso in Russia di recente. Ma i rudimenti del parlamentarismo possono essere visti anche ai tempi di Kievan Rus. Uno degli organi di potere in questo stato era il veche del popolo. Questo incontro è stato un'istituzione attraverso la quale le persone hanno partecipato alla risoluzione dei problemi sociali. Tutti i residenti liberi dello stato di Kiev potrebbero prendere parte alla veche.
La fase successiva nello sviluppo del parlamentarismo in Russia- questa è l'apparizione di Zemsky Sobor Hanno svolto un ruolo importante nell'attività legislativa. I sobborghi di Zemsky consistevano in due camere. Il vertice era composto da funzionari, alto clero, membri della Boyar Duma. Quello inferiore era costituito da rappresentanti eletti tra la nobiltà e la gente di città.
Nel periodo successivo della monarchia assoluta, le idee del parlamentarismo si svilupparono, ma non esisteva alcun organo legislativo speciale al di fuori del controllo dell'imperatore.
L'inizio della rivoluzione nel 1905ha segnato la transizione del paese da una monarchia a un sistema costituzionale e l'inizio del parlamentarismo. Quest'anno l'Imperatore ha firmato i più alti manifesti. Hanno istituito un nuovo organo legislativo rappresentativo nel paese: la Duma di Stato. Da allora, nessun atto è entrato in vigore senza la sua approvazione.
Nel 1906 g.è stato creato un parlamento, composto da due camere. Quello inferiore è la Duma di Stato e quello superiore è il Consiglio di Stato. Entrambe le camere sono state situate su iniziativa legislativa. Hanno inviato i loro progetti all'imperatore. La Camera alta era per sua stessa natura un organo semi-rappresentativo. Una parte dei suoi presidenti era nominata dall'imperatore, mentre l'altra era eletta tra la nobiltà, il clero, i maggiori mercanti, ecc. La camera inferiore era una sorta di organo rappresentativo.
Dopo la Rivoluzione d'Ottobre, è stato completamenteil vecchio sistema del potere statale è stato distrutto. Allo stesso tempo, il concetto stesso di "parlamentarismo" è stato ripensato. Fu creato un nuovo organo supremo del potere statale: il Congresso panrusso dei Soviet. Si è formata attraverso elezioni, tenutesi in più fasi, dai presidenti delle assemblee locali. Allo stesso tempo, il sistema di rappresentanza era organizzato in modo tale che la maggioranza nei Soviet apparteneva agli operai, non ai contadini. Questo congresso non ha funzionato su base permanente. Ecco perché il Comitato esecutivo panrusso dei Soviet è stato eletto tra i suoi membri. Agiva in modo permanente e possedeva poteri legislativi ed esecutivi. Successivamente, è stato creato il Consiglio superiore. Questo organo aveva funzioni legislative ed era eletto a scrutinio segreto diretto.
La Costituzione del 1993 ha stabilito un nuovo sistema di potere statale in Russia. Oggi, la struttura del paese è caratterizzata dallo stato di diritto e dal ruolo guida del parlamento.
L'Assemblea federale è composta da due camere.Il primo è il Consiglio della Federazione, il secondo è la Duma di Stato. Per la prima volta, la camera bassa del parlamento russo ha iniziato i suoi lavori nel dicembre 1993. Consisteva di 450 deputati.
