Государственная власть во все времена bija sarežģīta strukturēta parādība. Tajā pašā laikā tā attīstījās paralēli pašas sabiedrības attīstībai. Sākotnēji sabiedrības organizācija bija cilšu kopienas forma. Šādos veidojumos esošā vara tika uzcelta tikai uz līdera autoritāti un gribu. Laika gaitā sabiedrība veidoja jaunas, daudzšķautņākas un efektīvākas struktūras. Galu galā valsts radās. Attiecībā uz varu mūsdienu valstīs to īsteno cilvēki, izmantojot īpašas struktūras. Tās virza noteiktas normatīvās sistēmas noteikumus savā darbībā, kā arī veic virkni diezgan specifisku funkciju. Tajā pašā laikā lielas intereses ir varas izpildvaras iestādes. Galu galā viņu galvenais uzdevums ir valsts politikas galveno funkcionālo virzienu tieša īstenošana. Jāatzīmē, ka līdzīgas organizācijas strādā kā daļa no strukturēta mehānisma, kura veidošana balstās uz pašreizējo Krievijas Federācijas tiesisko režīmu.
Federālo izpildinstitūciju sistēmaiestādes ietver dažādus departamentus un pakalpojumus. Bet, lai sīkāk izprastu šādas departamentu struktūras iezīmes, ir jānoskaidro, kas ir tās tiešais sākums. Mēs visi esam dzirdējuši par principu sadalīt valdību trīs pamatnozarēs: likumdošanas, tiesu un, protams, izpildvaras. Tomēr tikai daži cilvēki zina par šīs juridiskās kategorijas izgudrošanas brīdi. Secinājums ir tāds, ka varas nodalīšanas principu mūsdienu periodā izgudroja Monteskjē un Džons Loks. Tajā brīdī valstis visā pasaulē pārcēlās uz jaunu pārvaldes līmeni.
Krievija šajā jautājumā nav izņēmums.Visas mūsu valstī šodien funkcionējošās struktūras ir daļa no tiesu, likumdošanas vai izpildvaras varas struktūras. Tāpēc, lai atbildētu uz jautājumu, kuras organizācijas ir iekļautas Krievijas Federācijas federālo izpildinstitūciju sistēmā, nepieciešams analizēt atsevišķas vadības nozares specifiku un tās nozīmi.
Katra valdības nozare pastāv ar noteiktumērķim. Valdības izpildvara ir pilnīgi neatkarīga un pašpaļāvīga. Pirmkārt, tas pastāv, lai veiktu noteiktas valsts funkcijas, kurām ir vissvarīgākais statuss. Protams, galvenais mērķis ir ieviest pamatlikumu un tā normas, un tikai pēc tam citu normatīvo aktu noteikumus.
Kā daļa no jebkuras vadības nozares irīpašās nodaļas. Viņi faktiski ir tiešie valsts varas īstenotāji. Šī raksta kontekstā mēs aplūkojam izpildvaras struktūras. Šīs nodaļas ir apveltītas ar daudzām īpašām pilnvarām. Viņu galvenais mērķis ir nekas cits kā atsevišķu valsts programmu iedzīvināšana. Tajā pašā laikā federālo izpildinstitūciju sistēmā ir iekļautas pilnīgi atšķirīgas struktūras. Tas norāda uz nozīmīgo lomu, kādu spēlē iesniegtā filiāle. Ir vērts atzīmēt, ka pašā nodaļu sistēmā ir daudz interesantu aspektu, kas jāanalizē atsevišķi.
Minētās vadības nozares struktūra vienīgajāinstance nerāda neko būtisku. Tas ir, viņš ir neefektīvs savā darbībā. Tāpēc veiksmīgai valsts politikas īstenošanai ir izveidota visa izpildvaras sistēma. Bet kas tas ir? Izpildu departamentu sistēma ir noteiktu struktūru kopums, kā arī to apakšnodaļas un citi elementi, ko nosaka atsevišķas valsts funkcijas un nacionāla rakstura tradīcijas. Tas ir, struktūra ir neatkarīgs mehānisms, kas balstīts uz konkrētiem principiem un kam ir savi uzdevumi.
Departamentu struktūras veidošanas principi irgalvenie teorētiskie aspekti, saskaņā ar kuriem notiek visas izpildvaras mehānisma veidošanās. Līdz šim zinātnieki ir ieguvuši trīs sākumpunktus.
Mūsdienās Krievijas Federācijā ir daudzrakstā izklāstītās vadības nozares nodaļas. Ļoti bieži šis fakts neļauj mums iedomāties viņu struktūru. Citiem vārdiem sakot, daudzi cilvēki vienkārši nesaprot, kas ir iekļauts federālo izpildinstitūciju sistēmā. Ja neņemam vērā zinātnieku doktrīnas attīstību, tad Krievijas Federācijas prezidenta dekrēts, kas izdots 1994. gadā, ir pamats šīs jomas sistematizēšanai. Saskaņā ar tās noteikumiem izpildvaras sistēmā ietilpst: centrālā iestāde, Krievijas Federācijas valdība, komitejas, valsts komitejas, federālie dienesti un ministrijas. Tomēr departamentu datu struktūrā ir īpaši elementi. Piemēram, Federācijas pavalstniekiem ir sava izpildvaras vertikālā vara. Šis fakts lielā mērā ir saistīts ar Krievijas Federācijas teritoriālo struktūru. Valsts ir federāla, kas saviem subjektiem piešķir zināmu autonomiju iekšējās un dažās ārējās attiecībās.
Kā mēs noskaidrojām, federālo izpildinstitūciju sistēmā ietilpst centrālā iestāde, kas regulē visu filiāles vertikāli.
Tā ir Krievijas valdība. Ķermenis īsteno vairākas diezgan nozīmīgas pilnvaras:
Kā redzam, uzrādītajai struktūrai ir būtiska loma valsts politikas un atsevišķu noteikumu normu tiešas īstenošanas procesā.
Federālo izpildinstitūciju sistēmaiestādes ietver federālos departamentus un komitejas, ministrijas. Šīs organizācijas darbojas centrālās iestādes kontrolē. Tajā pašā laikā viņiem ir sava kompetence, kuras ietvaros tiek veiktas visas federālās izpildvaras sistēmas elementu tiešās darbības. Noteikumus par konkrētām struktūrām apstiprina valsts vadītājs vai valdība. Tādējādi šī vai tā organizācija ir juridiska persona, kas neatkarīgi un savā vārdā var nodibināt tiesiskas attiecības.
Federālo izpildinstitūciju sistēmā ietilpst federālie dienesti un ministrijas, kurām piešķirts īpašs statuss.
Piemērs ir Iekšlietu, Aizsardzības, FSB un SVR ministrijas. Savā darbībā viņi ir tieši pakļauti prezidentam, nevis Krievijas Federācijas valdībai.
Federālo izpildinstitūciju sistēmaKrievijas varas iestādes ietver federālas federālo teritoriālo elementu organizācijas. Šajā gadījumā struktūrā ietilpst arī ministrijas, departamenti, departamenti un dienesti utt. Tomēr to darbība attiecas tikai uz attiecīgā valsts subjekta teritoriju. Tajā pašā laikā Federācijas elementu izpildvaras sistēmā var būt organizācijas, kuru eksistenci nosaka noteiktas etniskās kultūras tradīcijas. Kā jau minēts iepriekš, šāda pieeja vadības organizēšanai atsevišķu teritoriālo vienību līmenī ir saistīta ar Krievijas Federācijas federālo struktūru. Secinājums ir tāds, ka centralizēta izpildinstitūciju sistēma bez izņēmuma nespētu apmierināt visu valsts subjektu vajadzības. Tāpēc tika izveidota atsevišķa sistēma, kas darbojās teritoriālajā līmenī.
Tātad, mēs centāmies noskaidrot, kuras nodaļas atrodasir iekļauta federālo izpildinstitūciju sistēma. Raksts atklāj šo jautājumu, kā arī izskaidro dažas attiecīgās valdības nozares iezīmes.
