Mūsu valsts ir ne tikai liela impērija, bet arī liela nozīme finanšu tirgos gan iekšzemē, gan visā pasaulē. Kāds ir Krievijas valsts parāds?
Ja mēs uzskatām valsts parādu par kopējo summuvalsts saistības ar organizācijām, juridiskām personām un pilsoņiem, ti, privātpersonām, valstī, tad tas ir iekšējā parāda jautājums. Runājot par parādu starptautiskajiem uzņēmumiem un ārvalstīm, mēs domājam par ārējo parādu.
Starptautiskajā praksē ārējais parāds tiek definēts kā kopējais parāds nerezidentiem un iekšējais parāds rezidentiem.
Iekšējās un ārējās veidošanāsKrievijas valsts parāds ir nepietiekams. Cilvēki - naudas trūkums valstī - valsts budžeta deficīts. Ja iedzīvotājiem un organizācijām valstī un ārzemēs ir pieejami līdzekļi, valsts ņem naudu, lai segtu savas vajadzības, parāds tiek veidots.
No otras puses, parādu esamība stimulē ekonomisko izaugsmi ...
Ir īpaša programma, kurānosaka Krievijas ārējo saistību lielumu un struktūru. Tas norāda kopējo ārvalstu aizdevumu Krievijai un mūsu valsts izsniegto valdības aizdevumu apjomu.
Programma, kurā atspoguļoti visi aizdevumi un garantijas, summapar kuru tiek apstiprināti vairāk nekā 10 miljoni USD uz visu aizdevuma termiņu kopā ar valsts nākamā finanšu gada budžeta projektu. Aprakstīti mērķi, avoti, atmaksas termiņi, aizņēmumu summa.
Krievijas Federācijas valdība var aizņemties papildu līdzekļus, kas programmā nav norādīti, ja tas palīdz samazināt procentu maksājumus par esošo parādu, citiem vārdiem sakot, par to apkalpošanu.
Ir trīs iekšējā parāda veidi. Pirmkārt, federālais, otrkārt, uzņēmumu un korporāciju pienākumi, par kuriem ir atbildīga valsts, un, treškārt, pašvaldību parādi pilsoņiem un komunālajiem uzņēmumiem.
Pilna iekšējā parāda atmaksa nav iespējama un nevajadzīga, jo tas iesaldētu naudas plūsmu valsts iekšienē. Lai samazinātu parāda līmeni, tiek veikti šādi pasākumi.
Krievijas iekšējais valsts parāds ir izteikts vērtspapīros un to sāk aprēķināt 1993. gadā, kad tas tika lēsts 90 miljonu rubļu vērtībā.
No šī gada 1. janvāra, saskaņā ar jaunofederālā budžeta ietvaros tiek noteikti Krievijas valsts parāda griesti 2018. gadā. Tā lielums ir 10,5 triljoni rubļu, savukārt budžeta ieņēmumu līmenis tiek plānots 15,26 triljonu rubļu apmērā.
Sākot ar 2018. gada 1. janvāri, kopējā iekšējā summaparāds bija 7 triljoni 247,1 miljards rubļu, no kuriem 59,1% - valdības obligācijas ar fiksētu ienākumu. Saskaņā ar oficiālajiem datiem par 2017. gadu iekšējā parāda līmenis pieauga par gandrīz 20%, faktiski par 1 triljonu 146,78 miljardiem rubļu - tika izlaistas jaunas valdības obligācijas, kuru izvietošanas dēļ 2017. gadā Krievijas budžets saņēma vairāk nekā 1 triljonu rubļu. 750 miljardi rubļu.
Katrā līmenī likums nosaka maksimālo aizņemto līdzekļu apjomu budžeta deficīta segšanai.
Jo īpaši attiecībā uz Krievijas Federācijas sastāvdaļu šim apjomam nevajadzētu būtšogad pārsniedz trīsdesmit procentus no budžeta ieņēmumiem. Tas neietver finansiālu palīdzību no federālā budžeta un aizdevumus kārtējam gadam. Pašvaldības objektiem šī augšējā robeža ir 15%.
Federācijas vai pašvaldības struktūras valsts parāda apkalpošanas (procentu maksāšanas) izmaksām nevajadzētu pārsniegt 15% no kopējiem to budžeta izdevumiem.
Parādi tiek sadalīti pēc valūtas kritērija:
Pēc mērķiem:
Saskaņā ar steidzamības kritēriju (nevar pārsniegt 30 gadus):
Pēc kontroles līmeņa:
Krievijas Federācijas un pašvaldību subjekti sedzneatkarīga atbildība par saviem parādiem, nav atbildīga par otra parādiem (ja tas nav garantēts saskaņā ar papildu līgumu). Krievijas Federācija nav atbildīga par viņu parādiem, tāpat kā viņi nav atbildīgi par valsts parādiem.
Mūsu valsts parāds Parīzes klubamkreditori 1991. gada beigās bija 37,6 miljardi USD. 1992. gada sākumā Krievijas ārējo saistību summa sasniedza 57 miljardus ASV dolāru, 1993. gada sākumā - aptuveni 97 miljardus. Līdz 1993. gada beigām kopējais ārējais iekšējais parāds bija pieaudzis līdz 110 miljardiem USD, un pieauga jaunu starptautisko finanšu organizāciju izsniegto aizdevumu skaits, kas tika izsniegti Krievijai. Tik straujš parāda pieaugums izraisīja valsts budžeta deficītu, ārējās tirdzniecības cenu apstākļu pasliktināšanos un eksporta samazināšanos.
1994. gadā g.Krievija uzņēmās pilnu PSRS parādu apmaiņā pret ārvalstu aktīviem. Attiecīgi visas bijušās PSRS parādnieku valstis tika atbrīvotas no parādu nomaksas, Krievija kļuva "atbildīga" par visiem.
1996. gadā g.Krievija un Parīzes kreditoru klubs parakstīja Memorandu par visa PSRS ārējā parāda pārstrukturēšanu. Tagad Krievijas saistības pret klubu sasniedza 38 miljardus ASV dolāru.
Krievijas ārējais valsts parāds pa gadiem:
Gads | Parāds, miljardi USD |
---|---|
1991 | 67,8 |
1997 | 123,5 |
2000 | 158,7 |
2001 | 143,7 |
2002 | 133,5 |
2003 | 125,7 |
2004 | 121,7 |
2005 | 114,1 |
2006 | 76,5 |
2007 | 52,0 |
2008 | 44,9 |
2009 | 40,6 |
2010 | 37,6 |
2011 | 36,0 |
2012 | 34,7 |
2013 | 54,4 |
2014 | 61,7 |
2015 | 41,6 |
2016 | 30,8 |
2017 | 51,2 |
Kā var izmantot Krievijas ārējo valsts parādu:
Vienošanās par Mongolijas parāda atmaksuuz Krieviju 11,5 miljardu dolāru apmērā. 2002. gadā Krievija piedāvāja Mongolijai norakstīt 70% no parāda un atmaksāt atlikušos 30%, piegādājot preces un nodrošinot Mongolijas uzņēmumu akciju paketes. Jau 49% kalnrūpniecības uzņēmuma "ERDE NET" akciju pieder Krievijai, un drīz vien šī uzņēmuma kontrolpakete piederēs mūsu valstij un vienlaikus pusei pasaules niķeļa tirgus.
Mūsu valstī, lai nomaksātu ārējo parādutiek izmantota jaunu aizdevumu piesaiste, lai gan tas ir vispieņemamākais veids. Ārējais parāds ir jāpārvalda šo aizdevumu piesaistīšanas stadijā, izvērtējot pašreizējā parāda atmaksas, pārdales, samazināšanas, optimizācijas iespējas.
Valsts parāda vadības ietvaros tiek risināti šādi uzdevumi:
Krievijas valsts parāda problēma irraksturs ir nemainīgs, galvenais šeit ir novērst pārāk spēcīgu parādu pieaugumu. Ja tas notiks, var tikt apdraudēta valsts nacionālā drošība, jo parādu pieaugums noved pie valsts bankrota.
Pilnīga atteikšanās no viņu parādiem par valstinepieņemams. Jebkuram parādniekam ir pienākums atzīt savus parādus un nodrošināt to apkalpošanu un nokārtošanu noteiktajā termiņā. Tad parādnieka uzticamība netiks pārkāpta.