Lai sasniegtu paredzēto mērķi,nepieciešams sastādīt rīcības plānu. Šis noteikums attiecas uz visām cilvēka darbības sfērām. Ikdienas lietās darbību secība, kā likums, ir acīmredzama - viņi sāk būvēt dzīvojamo ēku ar pamatu likšanu, nevis ar jumta uzstādīšanu. Rūpniecības uzņēmuma būvniecības laikā tiek izstrādāts dokumentu kopums, kurā izklāstīta darbību secība un procesa dalībnieku sastāvs. Bībeles mīts par Bābeles torņa celtniecību galvenokārt liecina par to, ka celtniekiem nebija saskaņota darba grafika.
Pirmkārt, jāatzīmē, ka rīcības plānsir dokuments, kurā noteikti mērķi, tiek noteikti izpildītāji un uzdevumu izpildes termiņi. Ja mērķis ir izveidot jaunu uzņēmumu, tad šis darbs ir sadalīts vairākos posmos. Katrs solis ir atsevišķs notikums. Piemēram, celtniecības zemes gabala piešķiršana ietver diezgan noteiktas darbības. Tāpat kā darba dokumentācijas izstrāde. Pēc tam notiek ēku un būvju būvniecība. Tad seko darbinieku apmācība un iekārtu piegādes pieprasījumi.
Tādējādi mēs varam teikt, ka plānsdarbības ir neatņemama viena liela projekta vai programmas sastāvdaļa. Vienlaikus valsts aģentūras izstrādāja programmu, lai attīstītu Sibīrijas un Tālo Austrumu teritorijas. Šī liela mēroga programma sastāvēja no vairākiem lieliem projektiem. Tie ietver dzelzceļa sliežu veidošanu, spēkstaciju un rūpniecības uzņēmumu celtniecību. Jāatzīmē, ka šā plāna sākums tika noteikts vairāk nekā simts gadus atpakaļ. Šodien nākamās rūpnīcas būvniecības laikā ir obligāti jāizstrādā pasākumu plāns vides aizsardzībai.
Tālajos gados, kad sākās celtniecībaTranssibīrijas dzelzceļš, vide vēl nebija nepieciešama aizsardzība un aizsardzība. Jebkura ietekme uz dabas objektiem neradīja neatgriezeniskas sekas. Zinātniekiem, sabiedrības locekļiem un vienkāršiem cilvēkiem vienkārši nebija aizdomas par negatīvu parādību iespējamību. Ilgtermiņa pasākumu plāns paredzēja maksimāli izmantot dabas resursus visās pieejamās formās. Arī kokmateriālu, tīra ūdens bija daudz. Pionieru tehnoloģiskās iespējas bija ļoti pieticīgas. Daba tajā laikā bija stiprāka par cilvēku.
Attīstoties zinātnei un tehnoloģijai, situācija ir kardināliir mainījies. Degradācijas procesi ir sākušies vidē. Un steidzami bija jāpārskata attieksme pret dabu. Mūsdienās ugunsdrošības pasākumu plāns ir izstrādāts katrā mežsaimniecībā un katrā rūpniecības uzņēmumā. Apkopojot visu iepriekš minēto, jāatzīmē, ka plānotā pieeja šī mērķa sasniegšanai negarantē izmaksu un kļūdu neesamību. Šajā kontekstā ir svarīgi uzsvērt, ka arī veiktā darba seku labošana vai novēršana vienmēr jāveic saskaņā ar iepriekš sastādītu plānu.
