Constitutionele statutaire rechtbanken van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie zijnverbinding tussen federale en lokale gerechtelijke autoriteiten. De bevoegdheden, functies en plichten van ambtenaren zijn vergelijkbaar met die van alle vertegenwoordigers van deze tak van de regering, maar er zijn fundamentele verschillen, die hieronder zullen worden besproken.
Dergelijke uitdrukkingen zijn moeilijk te begrijpen voor een gewone man op straat,als een ‘statutaire rechter’, ‘constitutioneel hof van de republiek’ enzovoort. Personen die de studie van dit onderwerp in theorie en praktijk zijn tegengekomen, zullen de bovenstaande concepten kunnen identificeren, maar de meerderheid van de bevolking van het land weet niet waar dit over gaat.
In de grondwet van Rusland staat een regel die direct aangeefter is geen mogelijkheid om constitutionele wettelijke hoven op te richten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie. Bovendien stelt de wetgever in art. 10 en 77 van dezelfde normatieve handeling bieden vertegenwoordigers van regionale regeringen de mogelijkheid om rechtbanken op te richten met onderdanen die constitutionele bevoegdheden hebben. In kunst. 27 van de federale wet "On the Judicial System", werd deze bepaling gespecificeerd.
Momenteel zijn in de meeste regio's van de Russische staat constitutionele wettelijke hoven van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie gevormd.
56 proefpersonen kunnen bogen op hun eigen landgrondwetten en statuten, dat wil zeggen de hoogste wetten van de regio. Op hun beurt hebben 22 territoriale entiteiten wetten aangenomen die de activiteiten van de gevormde lichamen definiëren en beveiligen. En alleen in 18 samenstellende entiteiten zijn de beslissingen van de constitutionele statutaire rechtbanken van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie momenteel van kracht. Onder de eerste aanhangers van de ontwikkeling van het regionale rechtssysteem: de Republiek Adygea, Sint-Petersburg, Dagestan, de Tsjetsjeense Republiek, de regio Sverdlovsk, enzovoort.
Tijdens het functioneren van deze gerechtelijke organener werd een groot aantal beslissingen, uitspraken en resoluties uitgevaardigd, waaronder die waarin regionale handelingen als illegaal of ongeldig werden erkend.
Regionale en stedelijke rechtbanken hebben tot op zekere hoogte interactie met zowel echelons van wereldklasse als het federale systeem.
De wettelijke rechtbanken worden opgeroepen om gemeenschappelijke taken op te lossen,geassocieerd met het in een ideale staat brengen van wetgeving. De activiteiten van deze organen zijn gericht op het versterken van de rechtsstaat en op de bescherming van de staat en het openbare leven. Bovendien vervullen de constitutionele rechtbanken van de samenstellende entiteiten de belangrijkste toezichthoudende functie, die fungeert als motor voor het voorkomen van misdrijven op verschillende terreinen van het maatschappelijk leven - de functie van rechterlijke controle.
Ondanks de tussenpositie van de rechterde systemen in kwestie hebben de onafhankelijkheid die de wetgever ze heeft gegeven. Geen enkel orgaan, zelfs geen hoger, kan handelingen van statutaire rechtbanken, waaronder het Constitutionele Hof van Rusland, nietig verklaren. Ondanks de huidige norm voorzien sommige gewesten in de mogelijkheid om beslissingen op federaal niveau te herzien. Deze functie wordt verzorgd door de wettelijke rechtbank van Moskou.
Dergelijke beslissingen van de wetgever zijn het gevolg vande exclusieve bevoegdheid van elk orgaan. De stadsrechtbank neemt dus beslissingen uitsluitend op basis van het Handvest of de grondwet van het relevante onderwerp, zonder rekening te houden met de werking van andere voorschriften.
Regelgevende regulator van het meest complexe procesde vorming van rechtbanken is onderdeel 4 van art. 13 Federale wet "Over het gerechtelijk apparaat". Deze norm legt de bevoegdheden vast van de voorzitters van rechtbanken, hun plaatsvervangers en andere ambtenaren die bij de rechtspraak betrokken zijn. Andere normatieve rechtshandelingen en statuten spelen een belangrijke rol bij het bepalen van de juridische status van rechters.
Zoals de ervaring van veel regio's laat zien, juryledenvan het constitutioneel hof van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie worden gekozen tijdens vergaderingen van de hoogste vertegenwoordigende organen. De uitzondering op de algemene regel is de Republiek Dagestan, waar ambtenaren worden benoemd door de Volksvergadering.
Bij de verkiezing van hoge ambtenaren van de regiobij de rechterlijke macht waren alle takken van de regering betrokken. In sommige territoriale kiesdistricten worden dus kandidaten voorgelegd voor overweging door het parlement of een andere wetgevende autoriteit. In andere samenstellende entiteiten, bijvoorbeeld in Komi, wordt het voorstel om een constitutionele rechter te benoemen gedaan door de president (het hoofd van de samenstellende entiteit) zelf.
Gedetailleerde regeling van het benoemingsproces voorpositie ontbreekt. Sommige normatieve wetten bepalen echter nog steeds de procedure en voorwaarden voor het in aanmerking nemen van kandidaten voor statutaire rechters. In sommige regio's, bijvoorbeeld in Kabardië-Balkarië, wordt aangegeven dat het nodig is om voorlopige hoorzittingen en besprekingen van het individu te houden door middel van vaste commissies van wetgevende organen. In andere samenstellende entiteiten ligt de nadruk op het houden van stemmen binnen een bepaald tijdsbestek, bijvoorbeeld in Dagestan - niet later dan 2 maanden.
De complexiteit van de wettelijke regeling van het procesde vorming van de rechtbanken van de onderdanen ligt in het feit dat deze procedure wordt uitgevoerd in overeenstemming met de lokale wetgeving. Op federaal niveau is het onmogelijk om een uniforme procedure vast te stellen voor benoeming, aangezien elk van de volkeren in zijn wetgeving kenmerken van historische en culturele ontwikkeling weerspiegelt die aanzienlijk van elkaar verschillen.
In het algemeen is de benoemingsprocedure als volgt:
Er is ook geen uniforme term voor het vervullen van een functie. In Boerjatië en Karelië is het niet beperkt, en in Dagestan wordt het bepaald door een ambtstermijn van tien jaar, in Adygea wordt het bepaald door 12 jaar.
De voorzitters van de rechtbanken worden gekozen alsIn de regel verschilt van het totale aantal rechters alleen de wijze waarop deze procedure wordt uitgevoerd. Het hoofd kan zowel worden benoemd door de stem van de rechters zelf (Statutaire Rechtbank van Sverdlovsk) als door tussenkomst van het regionale parlement in dit proces.
Onmiddellijke waarde bij het bepalenbevoegdheden van statutaire rechters zijn nog steeds vastgelegd in de federale wet "op het gerechtelijk systeem", namelijk in art. 27. Deze bepaling omschrijft het onderwerp van de bevoegdheid van de regionale gerechtelijke autoriteiten. Zo zijn constitutionele rechters bevoegd om kwesties op te lossen die verband houden met de overeenstemming van normatieve handelingen met de grondwet of het handvest van het onderwerp. Een ander werkterrein is de interpretatie van de hoofdwet van het onderwerp.
Naast het bovenstaande kunnen de constitutionele wettelijke hoven van onderdanen aanvullende bevoegdheden krijgen, bijvoorbeeld:
De procedure voor constitutionele procedures is niet bijzonderverschilt in verschillende territoriale entiteiten. De primaire fase is dus de aanwezigheid van redenen en gronden voor het starten van procedurele activiteiten. Verder controleren rechters en andere functionarissen de gronden die kunnen dienen als reden voor de opschorting of beëindiging van de procedure.
Bijzonder belang wordt gehecht aan het materiële gedeeltegerechtelijke procedures: verduidelijking van de juridische status aan de deelnemers aan het proces, bepaling van het tijdschema voor de behandeling van een aanvraag, oplossing van het probleem, vaststelling van procedureregels voor de procedure om naar de rechter te stappen, enzovoort. Doorgaans valt het procesproces samen met de federale gerechtelijke autoriteiten. Een treffend voorbeeld van een typische procedure is de statutaire rechtbank van St. Petersburg.
In veel regio's is het recht op een speciale behandeling ingesteld voor de volgende categorieën ambtenaren:
De toekenning van de bovengenoemde functionarissen met speciale rechten is noodzakelijk om de rechten en vrijheden van niet één persoon, maar grote massa's mensen te beschermen.
Elke gerechtelijke activiteit is beperkthet relevante onderwerp van referentie. Er zijn echter uitzonderingen op elke regel. In Yakutia heeft een rechter bijvoorbeeld de bevoegdheid om niet alleen de wettigheid van de betwiste normatieve handeling vast te stellen, maar ook van al die documenten die erop zijn gebaseerd of de bepalingen ervan dupliceren. Sommige rechters hebben het recht beslissingen, uitspraken en uitspraken te interpreteren.
De meeste regio's kennen een verbodberoep tegen rechterlijke beslissingen. Tegelijkertijd is het taboe zowel van toepassing op de hoogste organen van de rechterlijke macht, waaronder het Grondwettelijk Hof, als op organen met een andere jurisdictie en bevoegdheid.
De juridische status van regionale rechters krijgt vormvan de algemene bevoegdheden, taken en bevoegdheden, die bepaald worden door de federale en regionale wetgeving. Statutaire rechters vervullen dus de volgende functies:
In dit stadium zijn de bevoegdheden van constitutionele rechtersregio's zijn niet beperkt. Elk onderwerp is individueel en bepaalt de juridische status van de rechtbank, afhankelijk van de nationale en cultuurhistorische ontwikkeling. In ieder geval is de vorming van de bovengenoemde organen in elke regio een krachtige stimulans voor de vorming van een civiele samenleving en de rechtsstaat.
