Lokale overheid - gekozende bestuurlijke en bureaucratische structuren van de territoriale gemeenschap, die de volledige macht krijgen, inclusief de competentie voor het beheer van de stedelijke economie (platteland of district). De bevoegdheden van dergelijke structuren reiken niet verder dan de grenzen van gemeenten, en de praktijk van het houden van regelmatige rechtstreekse verkiezingen maakt het mogelijk om ambtenaren te binden aan de lokale publieke opinie en de sociaal-economische gemoedstoestand van de lokale gemeente.
2 niveaus van gemeentelijke overheid
In overeenstemming met onze grondwet, lichamenlokale overheden zijn opgenomen in het algemene systeem van staatsmacht van de Russische Federatie en oefenen hun bevoegdheden uit op twee basisniveaus. De eerste is stedelijke districten, het tweede niveau zijn gemeentelijke districten. Tegelijkertijd kregen steden van federale betekenis een speciale status, waar binnenstedelijke gemeenten actief zijn en op gemeenschappelijke basis handelen in overeenstemming met de wet op lokaal zelfbestuur en het handvest van de gemeente.
competentie
Lokale zelfbestuursorganen van de Russische Federatie hebben de volgende bevoegdheden:
- Bepaling van de prioriteiten voor de ontwikkeling van de gemeenschappelijke economie, onder meer door de industriële of infrastructurele specialisatie van ondernemingen in de gemeente;
- de vorming van de lokale begroting en de basis van het regionale belastingbeleid, inclusief de oplossing van problemen in verband met de invoering en het beheer van lokale belastingen;
- beheer van stadsbezit, oplossen van problemen bij het aantrekken van particuliere investeerders;
- prioriteiten stellen en ontwikkelingsplannen opstellen voor het met de uitvoering belaste gebied;
- bouw en ondersteuning van gemeentelijke communicatie, om de vitale activiteit van deze territoriale entiteit te verzekeren;
- verbetering van het grondgebied, ondersteuning van lokale sociale infrastructuur (scholen, ziekenhuizen, kleuterscholen, enz.).
Representatieve organen van lokaal zelfbestuur
Ze worden rechtstreeks door de regionale gemeenschap geselecteerdstemmen bij algemene verkiezingen. Meestal zijn dit stads- / dorpsleiders en gemeentelijke vergaderingen. In grote steden, verdeeld in afzonderlijke gebieden, wordt de macht uitgeoefend door prefecten en suprefecten. Op het grondgebied van kleinere gemeenten worden vitale kwesties aangenomen tijdens algemene vergaderingen of bijeenkomsten. In de meeste gevallen worden de beslissingen echter genomen door afgevaardigden van de lokale Doema, gekozen voor vier jaar, of door een gekozen ambtenaar.
Uitvoerende organen van lokaal zelfbestuur
Daarnaast lokale overhedenze hebben het recht om gespecialiseerde posten of bureaucratische structuren te creëren waaraan controlefuncties worden overgedragen, evenals bevoegdheden om middelen te verdelen die eigendom zijn van de stedelijke gemeenschap. De aanwezigheid van een dergelijke structuur of positie wordt vastgelegd in het vastgestelde charter van de gemeente. De toegekende bevoegdheden worden meestal aangepast afhankelijk van de strategie en prioriteiten van de sociaal-economische ontwikkeling van het grondgebied. Ze kunnen ook worden geëlimineerd als ze niet in overeenstemming zijn met het beleid van de lokale autoriteiten.
