Om dit onderwerp te verkennen, moeten enkele belangrijke vragen worden overwogen:
- Wat is arbeidsbescherming, welk document op dit gebied is van fundamenteel belang?
- Wat is de nationale norm en de classificeerder van normen, wat is de status van deze documenten?
- Hoe wordt het arbeidsbeschermingssysteem weerspiegeld in deze normen?
De arbeidswet van Rusland, om precies te zijn, zijn tiendesectie, regelt arbeid en de daaruit voortvloeiende relaties tussen de werknemer van de onderneming en de werkgever op het gebied van arbeidsbescherming. Artikel 209 van deze wetgevingshandeling, aangenomen in 2001, geeft een definitie van arbeidsbescherming als een systeem van maatregelen dat juridische, rehabilitatie, sanitaire en hygiënische, sociale, organisatorische, economische, technische en preventieve aspecten omvat, met als doel het behoud van (bij de uitvoering van arbeid verplichtingen) gezondheid en leven van medewerkers van de organisatie. Dat wil zeggen: in dit deel van de arbeidswet wordt het basisprincipe van arbeidsverhoudingen en wetgeving uiteengezet.
Het arbeidsbeschermingssysteem is dat daarentegen weleen reeks wetgevende en regelgevende documenten. Ze regelen sanitaire en hygiënische, sociale, economische, technische, organisatorische en preventieve maatregelen, technische middelen en methoden die gericht zijn op het waarborgen van veilige werkomstandigheden voor de medewerker van de organisatie. Voor hun onderlinge verbinding is een systeem van arbeidsveiligheidsnormen ontwikkeld. Alle componenten zijn gericht op het waarborgen van arbeidsveiligheid en hebben tegenwoordig de status van interstate (GOST voor de GOS-landen) of staat (GOST R - voor Rusland) normen. Ze worden (na GOST of GOST R) aangeduid met het cijfer 12 met een punt.
Een systeem werkte ook op het grondgebied van de USSRArbeidsveiligheidsnormen met de alfanumerieke code "GOST 12.", die momenteel rechtsgeldig blijft op het grondgebied van 12 GOS-staten (alle voormalige republieken van de Unie, behalve de Baltische staten). Na de vorming van onafhankelijke staten is het bij de ontwikkeling van de IGU toegestaan om nationale normen te ontwikkelen (voor ons land is dit GOST R), die zonder mankeren moeten worden geharmoniseerd met betrekking tot interstate GOST's. In de Sovjettijd was er een classificatie van alle standaarden met alfanumerieke codes (de meeste documenten waren gedefinieerd in secties die werden aangeduid met 19 letters van het Russische alfabet). Sinds oktober 2000 is het vervangen door de All-Russian Classifier of Standards, gebouwd in overeenstemming met de International Classifier ISO.
Als tijdens het Sovjettijdperk alle GOST's dat warenverplicht voor toepassing in de relevante gebieden, dan voorziet wet nr. 184-FZ in de verplichte implementatie van technische voorschriften, en sinds september vorig jaar worden de staatsnormen vrijwillig toegepast. Deze wet, zoals aangegeven in artikel 1, vierde lid, regelt echter geen juridische betrekkingen op het gebied van arbeidsbescherming. Daarom verwijzen staatsnormen, waaronder het systeem van arbeidsveiligheidsnormen, naar de belangrijkste regelgevende rechtshandelingen waarin staatsvereisten op het gebied van arbeidsveiligheid uiteengezet. Elk van hen is bedoeld om garanties te waarborgen die zijn verankerd in de artikelen 7 en 37 van de grondwet van de Russische Federatie.
Het hele systeem van arbeidsveiligheidsnormen is verdeeldvoor zes operationele subsystemen (aangeduid met cijfers van 0 tot 5) en drie redundant (van 6 tot 9). Het nul-subsysteem omvat documenten van organisatorische en methodologische aard. De eerste omvat normen die de eisen voor gevaarlijke en schadelijke productiefactoren regelen. Het tweede subsysteem stelt veilige methoden en methoden vast voor het ontwerp, de fabricage en de werking van productieapparatuur, en het derde - de veiligheid van productieprocessen. Het vierde subsysteem is gericht op het waarborgen van de veiligheid van werknemers door het gebruik van gestandaardiseerde beschermingsmiddelen. De vijfde bevat normen voor de veiligheid van gebouwen en constructies.
Het niet naleven van enig document dat het systeem van arbeidsveiligheidsnormen (door de werkgever of werknemer) bevat, is een overtreding van de arbeidswet van ons land.
