In de Russische Federatie was het tot voor kort verplichtgoed licenties in SNT. Tot welk jaar deze eis van kracht was, wisten maar weinig mensen. Sinds 2016 is het echter geannuleerd. In plaats van de vorige procedure hoeven de eigenaren / gebruikers van zomerhuisjes alleen hun putten te registreren. Tegelijkertijd zijn er geen boetes voorzien voor het ontbreken van vergunningen.
Wells inventaris zou al beginnensinds september 2016 Althans, aldus de Union of Gardeners. Mensen begonnen zich zorgen te maken omdat ze wisten wat de wet op het verlenen van vergunningen voor SNT-putten zei. Met name de normen legden boetes vast voor het ontbreken van vergunningen. Voor gewone zomerbewoners lagen de bedragen in het bereik van 3-5 duizend, en voor partnerschappen - tot een miljoen roebel. Bovendien zelf vergunningverlening van waterputten in SNT - de procedure is ingewikkeld, voldoendeeen lange periode en verre van goedkoop. Het kostte ongeveer zes maanden om de documentatie te verzamelen. De kosten van de vergunning waren 500-600 duizend roebel. De procedure was overhead, zelfs voor leden van behoorlijk welvarende tuiniers in de regio Moskou (met name in steden zoals Ramenskoye, Podolsk). Licentieverlening van een werkende geboorde put in SNT volgens de vereenvoudigde procedure, zoals experts opmerkten, is het erg belangrijk.
Besluit vergunningverlening putten in SNT onder de nieuwe regels zouden ontwikkelenMinisterie van Economische Ontwikkeling en Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen namens de minister-president. Het document van het departement moest vóór oktober 2016 worden ingediend. De resolutie moest niet alleen betrekking hebben op gewone eigenaren van zomerhuisjes, maar ook op rechtspersonen - rechtstreeks verenigingen, cottage-nederzettingen, coöperaties, met een gecentraliseerde watervoorziening. Gewone burgers hoeven alleen een inventaris op te maken. De putregistratie moet worden uitgevoerd door de territoriale afdelingen van het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen.
De normatieve handeling van de ministeries voorziet dus niet in goed licenties in SNT. Individueel, die een privé-eigenaar is (geen lid vanpartnerschap), moet u nog steeds toestemming krijgen. De procedure voor de levering ervan is echter vereenvoudigd, de kosten van de dienst worden verlaagd. Het is momenteel onduidelijk hoeveel de hoeveelheid en de verwerkingstijd zullen afnemen. De betrokken afdelingen houden zich met deze vraagstukken bezig. Ondertussen is er al een procedure volgens welke putten met een diepte van minder dan 40 m en het water daaruit wordt gebruikt om in persoonlijke behoeften te voorzien in een volume van maximaal 100 m3 per dag, zijn vrijgesteld van vergunning. Dit komt door het volgende. De ondiepe lagen bevatten water dat alleen voor technische doeleinden kan worden gebruikt. Het is niet drinkbaar. Simpel gezegd, de man nam water, goot het over de tuin en het keerde terug naar dezelfde laag.
Ze blijven verplicht om vergunningen te verkrijgen. Waterputvergunning in SNT door een rechtspersoon wordt uitgevoerd in de volgende gevallen:
Zoals sommige auteurs opmerken, goed licenties in SNT volgens de vereenvoudigde procedure, evenals vrijstelling vandeze procedure is het gevolg van niet-naleving van wettelijke vereisten. Deskundigen lichten hun standpunt als volgt toe. De federale wet "op de ondergrond" fungeert als een belangrijke normatieve handeling die de relaties op het gebied van het gebruik van de ondergrond reguleert. Het werd in 1992 aangenomen. Reeds in de eerste versie was er een bepaling dat grondwater als onderdeel van de ondergrond wordt beschouwd. Om bijna elke activiteit uit te voeren die verband houdt met het gebruik ervan, is toestemming nodig. Het wordt afgegeven in de vorm van een vergunning. Dit document geeft de geïnteresseerde het recht om de ondergrond te gebruiken en geeft aan wat de proefpersoon precies op de site kan doen. Dienovereenkomstig was het sinds 1992 noodzakelijk om een vergunning te verkrijgen voor de legale exploitatie van hulpbronnen, waaronder putten. Bovendien, zoals experts opmerken, moet direct boren ook met toestemming worden uitgevoerd. In dat geval fungeren ze als een vergunning voor geologische verkenning van de site voor het zoeken en beoordelen van watervoerende lagen. Als gevolg hiervan werd de bevoegdheid om vergunningen te verlenen in 2015 verdeeld tussen lokale en federale uitvoerende instellingen.
Goed licenties in SNT geproduceerd volgens de vastgestelde procedure. Allereerst is het nodig om een opsporingsvergunning te verkrijgen. Registratie van een gecombineerd document is toegestaan. Dat wil zeggen, de proefpersoon krijgt toestemming voor exploratie, boren en gebruik. Een verplichte fase is de ontwikkeling van een geologisch exploratieproject. Dit document moet worden goedgekeurd door Rosgeolekspertiza. Als de grondstoffen moeten worden gebruikt voor huishoudelijke en drinkbehoeften, wordt een project van de bufferzone ontwikkeld. Het wordt gecoördineerd met de autoriteiten van Rospotrebnadzor. Daarna wordt in feite een geologisch onderzoek en een beoordeling van de reserves uitgevoerd. Aan het einde van de werkzaamheden wordt een rapport opgesteld en wordt onderzoek gedaan. Als de proefpersoon in eerste instantie alleen toestemming heeft gekregen voor geologisch onderzoek, moet hij worden uitgevoerd goed licenties in SNT... Hiervoor wordt een nieuw documentatiepakket samengesteld.
Goed vergunningverlening met een paspoort in SNT in de bovenstaande volgorde wordt bepaald doorde noodzaak om te bewijzen dat de exploitatie van het ondergrondse perceel geen negatieve gevolgen heeft voor het milieu en voor andere geboorde objecten. Het is ook belangrijk om bevestiging te krijgen van de geschiktheid van de grondstoffen voor de beoogde doeleinden. Hiervoor wordt een onderzoek uitgevoerd. Toezichthoudende autoriteiten eisen garanties dat de watervoerende laag tijdens bedrijf wordt beschermd tegen vervuiling van buitenaf. Dit wordt verzekerd door de inrichting van sanitaire zones. Als water bedoeld is voor huishoudelijk gebruik en drinkwatervoorziening, moet het voldoen aan de SanPiN-normen. Als de kwaliteit van de grondstoffen lager is dan de vastgestelde vereisten, moet worden gezorgd voor de voorbereiding ervan voordat deze rechtstreeks aan het netwerk wordt geleverd.
Deskundigen waarschuwen voor vertrouwende bedrijven die beweren dat vergunningen zijn geannuleerd voor alle eigenaren van zomerhuisjes. Waterputvergunning in SNT, zoals hierboven vermeld, is niet volledig geannuleerd. De hierboven vermelde voorwaarden zijn vastgelegd in de regelgevingsdocumenten. Als ze worden nageleefd, kan mogelijk geen toestemming worden verkregen.
Ondertussen zijn sommige experts sceptischverwijzen naar de formulering. Tegelijkertijd citeren de auteurs ter ondersteuning van de bepalingen van artikel 19 van de federale wet "op de ondergrond" Volgens de norm mogen eigenaren, gebruikers en eigenaren van gronden grondwater voor hun eigen behoeften gebruiken. Tegelijkertijd mag het volume gewonnen grondstoffen niet groter zijn dan 100 m3 / dag. In dit geval kunt u water gebruiken uit lagen die geen bronnen van gecentraliseerde toevoer zijn, maar ook uit de horizonten die zich erboven bevinden.
Persoonlijk gebruik omvatvoorzien in individuele, huishoudelijke en andere behoeften die geen verband houden met ondernemerschap. Het hierboven genoemde artikel 19 bepaalt dat onttrokken water uit de ondergrond niet kan worden vervreemd of overgebracht van de ene entiteit naar de andere. Bij het analyseren van de normen trekken experts de volgende conclusies. Een vergunning is niet vereist als een horizon is geopend die zich op een minimale verdieping van het oppervlak bevindt en verwijderd is van industriële voorzieningen en nederzettingen. Dit komt door het feit dat tijdens de jaren van de USSR, vooral in het stadium van intensieve productiegroei, de watervoorziening voornamelijk uit ondergrondse bronnen werd uitgevoerd. Dit werd op zijn beurt geassocieerd met de verhoogde bescherming van de lagen tegen externe vervuiling en de constantheid van de kwaliteit van de grondstoffen. Als gevolg hiervan werden tijdens het Sovjettijdperk een groot aantal putten door het hele land geboord. Er waren vooral veel van hen in het Europese deel. Bronnen werden naar alle horizonten geboord, dus de overgrote meerderheid fungeert als bronnen van gecentraliseerde bevoorrading. Dienovereenkomstig is het in het Europese deel, inclusief in de regio Moskou en de regio Leningrad, noodzakelijk om voor bijna alle objecten een vergunning te verkrijgen om op legale basis grondstoffen te verkrijgen. De tweede belangrijke voorwaarde waaronder de vrijstelling van vergunning is toegestaan, is het ontbreken van inkomen, waaronder indirect inkomen uit het geproduceerde water. Grondstoffen mogen uitsluitend worden gebruikt door de eigenaar van de volkstuin waarin ze zijn gewonnen. Met andere woorden, water kan niet worden verkocht of zelfs maar aan een buurman worden geschonken.
Veel experts merken vervaging opwetgeving en onduidelijke eisen. De specifieke regels voor het opstellen van de documentatie blijven onduidelijk. De belangrijkste vragen hebben betrekking op de acties van individuen. Ondertussen is het duidelijk dat het verkrijgen van toestemming onder de directe verantwoordelijkheid blijft van verenigingen van burgers (coöperaties, samenwerkingsverbanden en anderen). De regels wijzen echter op een vereenvoudigde procedure. Deskundigen zijn van mening dat de ontwikkeling van specifieke regels zal worden overgedragen aan regionale en lokale autoriteiten. Ze zullen, in overeenstemming met het kaderreglement, een specifieke lijst opstellen van acties die door de proefpersonen moeten worden uitgevoerd, evenals een lijst met documentatie die moet worden ingediend bij de bevoegde autoriteiten. Toch hoeven de meeste eigenaren van zomerhuisjes zich zelfs vandaag de dag geen zorgen te maken over boetes. Zoals hierboven vermeld, moeten de territoriale toezichthoudende autoriteiten een inventaris en registratie van objecten uitvoeren.
Het proces om een licentie te verkrijgen, niet alleen in het veldnatuurbeheer, maar ook op andere gebieden is omslachtig. Specifiek gesproken over de ondergrond, de vergunning is in ieder geval nodig voor geologische verkenning, reservebepaling en boringen. Deze procedure is voornamelijk bedoeld om natuurlijke hulpbronnen te beschermen tegen overhaast menselijk ingrijpen. Als volgens de resultaten van de onderzoeken wordt erkend dat de activiteit de toestand van het milieu niet bedreigt, kan de entiteit boringen uitvoeren. Verdere acties, gebaseerd op de betekenis van de innovaties, zullen afhangen van het doel van het gebruik van de middelen, de diepte van hun voorkomen en het herstelbare volume. Bovendien is de status van de entiteit die de activiteit uitvoert van belang. Is het een particuliere eigenaar of een rechtspersoon, dan zal toestemming moeten worden verkregen, maar is de burger lid van SNT dan is alleen inventaris en registratie nodig.
