Lokal folkomröstning

Местный референдум считается одним из главных institutioner i lokala myndigheter. I en smal mening avser termen omröstningen av medborgare i vissa frågor. Lokal folkomröstning är av stor betydelse i systemet för lokala myndigheter. Detta beror främst på att medborgarna genom denna institution ges möjlighet att lösa relevanta frågor genom att delta i administrationens angelägenheter genom de berörda organen eller direkt på egen hand.

Референдум в России, как институт, как demokrati i högsta form, nedlagd i Ryska federationens konstitution. De tidigare federala lagarna föreskrev emellertid inte obligatorisk och periodisk sammankallande av en lokal folkomröstning. Den gällande lagen i dag tilldelar denna institution statusen till en form av direkt deltagande av folket i den relevanta förvaltningen. Frågor relaterade till den lokala folkomröstningen återspeglas också i lagen.

Specificerat institut utbrettmottogs under 1980-90-talet. Sedan bidrog den lokala folkomröstningen till lösningen av olika frågor av kommunal betydelse. I 95-96gg. detta institut användes aktivt för godkännande av stadgar i kommuner. På 96-98 år. lokal folkomröstning tillämpades som regel vid bildandet av lokal myndighet.

Den federala lagen definierar en lista över frågor som är förbjudna att lämnas in för beslut av denna institution. Dessa inkluderar särskilt frågor om:

1. Досрочном продлении или прекращении срока statliga myndigheters befogenheter inom Ryska federationen på kommunens territorium. Frågor om att ha tidigt rösta i dem eller om att skjuta upp sitt innehav i ett ämne eller kommun.
2. Den personliga sammansättningen av ovanstående organ.
3. Val av tjänstemän och suppleanter, godkännande, uppsägning eller utnämning, beviljande av samtycke till frigivande eller utnämning.
4. Vidta brådskande och akuta åtgärder för att garantera medborgarnas säkerhet och hälsa.
5. Om ändring eller antagande av lämplig budget, ändring och uppfyllande av kommunens ekonomiska skyldigheter, med förbehåll för Ryska federationen.

Representativa organ från lokalalokala regeringar beslutar att sammankalla lokala folkomröstningar. Dessa orimliga vägran av dessa organ att sammankalla institutet kan överklagas på det sätt som föreskrivs i lag och genom åklagarmyndighet. Beslutet att sammankalla en folkomröstning publiceras i media eller offentliggörs på annat sätt inom fem dagar.

Om kommunen inte har sin egenett valt självstyreorgan, sedan bildas den angivna institutionen i enlighet med instruktionerna från stadschefen eller kommunförvaltningen, liksom på initiativ av distriktets befolkning.

En lokal folkomröstning sammankallas och hålls klhela området under självstyrelsens jurisdiktion. Detta beror främst på det faktum att de frågor som löses med hjälp av detta institut påverkar intressen för alla medborgare som bor eller tillfälligt vistas inom kommunens territorium. Dessutom är en lokal folkomröstning en form av direkt demokrati som skiljer sig från alla andra i sin obligatoriska karaktär. Med andra ord kräver beslut inte godkännande och resultaten anses bindande för hela befolkningen. Den senare bestämmelsen gäller både medborgare som är bosatta och tillfälligt belägna inom en kommuns territorium. I detta avseende bör alla invånare i kommunen delta i en lokal folkomröstning och inte bara representanter från en eller annan av dess regioner.