การทำงานอย่างมีประสิทธิภาพของระบบกฎหมายการติดตั้งในประเทศจัดทำโดยเจ้าหน้าที่ ตัวแทน ผู้บริหาร สถาบันตุลาการมีหน้าที่รับผิดชอบในการรับและปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับ พวกเขายังสร้างเงื่อนไขสำหรับการคุ้มครองสิทธิและการคุ้มครองผลประโยชน์ของประชาชนอย่างเหมาะสม ตามที่นักวิจัยหลายคนกล่าวว่าหน่วยงานด้านกฎหมาย (ตัวแทน) มีลำดับความสำคัญในระบบ ตำแหน่งนี้เกิดจากการที่สถาบันเหล่านี้กำหนดทิศทางหลักของนโยบายต่างประเทศและภายในประเทศให้เป็นบรรทัดฐาน ทำให้มั่นใจถึงอำนาจสูงสุดของบทบัญญัติทางกฎหมายในสังคม ให้เราพิจารณาเพิ่มเติมว่าตัวแทนที่มีอยู่ในประเทศมีอะไรบ้าง งานของพวกเขาคืออะไร และขั้นตอนในการจัดตั้ง
หลักการแบ่งอำนาจออกเป็น 3 ทิศ คือประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญที่ประกาศใช้เมื่อ พ.ศ. 2536 สาระสำคัญของมันอยู่ในความจริงที่ว่าแต่ละสาขาได้รับมอบหมายปัญหาบางอย่างมีการกำหนดกรอบความสามารถซึ่งสามารถแก้ไขได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การระงับข้อพิพาท การยอมรับการไม่เป็นไปตามรัฐธรรมนูญของเอกสารทางกฎหมายบางฉบับ การผ่านประโยคจะดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐในการพิจารณาคดี สถาบันตัวแทนพัฒนาและนำกฎระเบียบ อนุมัติงบประมาณ และอื่นๆ ปัญหาเหล่านี้อยู่ภายใต้เขตอำนาจของสมัชชาแห่งชาติและโครงสร้างระดับภูมิภาค
มันทำหน้าที่เป็นผู้ปกครองสูงสุดสถาบันในประเทศ สมัชชาแห่งสหพันธรัฐประกอบด้วย: สภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและสภาสหพันธรัฐ โครงสร้างแรกมีหน้าที่ในการพัฒนา การอภิปราย และการนำบรรทัดฐานมาใช้ ในบางกรณีสภาสหพันธ์ศึกษาเอกสารทางกฎหมาย ในกรณีนี้ ฝ่ายหลังสามารถปฏิเสธโครงการที่ได้รับอนุมัติได้ ดังนั้นสภาสหพันธ์จึงทำหน้าที่เป็นสถาบันประสานงานและควบคุม กิจกรรมดังกล่าวมีความจำเป็นเพื่อลดความแตกต่างทางการเมือง เพื่อใช้ถ้อยคำที่เหมาะสมที่สุดของบรรทัดฐานที่เสนอ
การก่อตัวของตัวแทนดำเนินการบนพื้นฐานวิชาเลือก การเลือกตั้งผู้แทนจะดำเนินการตามระบบสัดส่วน พลเมืองทั้งหมดของประเทศมีส่วนร่วมในการลงคะแนนเสียง ในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้ง พรรคการเมืองจะจัดทำรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้ง ที่นั่งใน State Duma ได้รับการจัดสรรตามผลการลงคะแนนอย่างเป็นทางการ
ตัวแทนที่สูงที่สุดในคอมเพล็กซ์จัดตั้งสถาบันเดียวที่ยอมรับกฎหมายของรัฐบาลกลาง เอกสารทางกฎหมายระดับภูมิภาคได้รับการอนุมัติตามที่ระบุไว้ หน้าที่นี้ได้รับมอบหมายให้เป็นตัวแทนของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ในทางกลับกันพวกเขาได้รับการตั้งชื่อแตกต่างกัน สามารถ:
นอกจากนี้ยังมีอาณาเขตอวัยวะ พวกเขายังมีอำนาจในการอนุมัติกฎระเบียบ เอกสารเหล่านี้อาจเปิดเผยสาระสำคัญของกฎหมายของรัฐบาลกลางในการแก้ปัญหาของเขตอำนาจศาลร่วมของภูมิภาคและสหพันธรัฐรัสเซีย หรือเกี่ยวข้องกับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความสามารถของอาสาสมัครเท่านั้น
หน่วยงานตัวแทนครอบครองกุญแจตำแหน่งในโครงสร้างของเครื่องมือการบริหารของรัสเซีย สถาบันอุดมศึกษากำหนดประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการทำงานปกติของสังคมทั้งหมดในประเทศ สถานะทางกฎหมายของสภาผู้แทนราษฎรเป็นที่ประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญ ในกิจกรรมการกำหนดกฎ หน่วยงานของรัฐบาลกลางเหล่านี้มีความสำคัญเป็นอันดับแรก ในขณะเดียวกัน คนอื่น ๆ รวมถึงโครงสร้างการพิจารณาคดีและประธานาธิบดี สามารถอนุมัติการดำเนินการทางกฎหมายในประเทศได้ อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ได้เบี่ยงเบนความเข้มแข็งและความสำคัญของสภาผู้แทนราษฎรเลย
หน่วยงานที่เป็นตัวแทนคือสถาบันดังกล่าวอันเกิดจากเจตจำนงของประชาชน FS มีสถานะนี้ตั้งแต่ปี 2536 ถึง 2538 ในปัจจุบัน สภาสูงไม่ใช่สถาบันที่เป็นตัวแทนของอำนาจโดยเนื้อแท้ นี่เป็นเพราะการแต่งตั้งวุฒิสมาชิกดำเนินการโดยประธานาธิบดีของประเทศ ในเวลาเดียวกัน State Duma สามารถเรียกได้ว่าเป็นตัวแทนเพียงบางส่วนเท่านั้น ความจริงก็คือตัวอย่างเช่นในการประชุมครั้งที่ 6 การเลือกตั้งผู้แทนได้ดำเนินการตามรายการ ดังนั้น ประชากรจึงไม่ลงคะแนนให้ผู้สมัครคนใดคนหนึ่งโดยเฉพาะ แต่สำหรับทั้งพรรค อย่างไรก็ตาม องค์ประกอบของสมาคมการเมืองที่เสนออาจเปลี่ยนแปลงได้หลังการเลือกตั้ง เป็นผลให้มี "การหมุนเวียน" ของเจ้าหน้าที่ บางคนประกาศการปฏิเสธตนเองออกจากและคนอื่นเข้ามาแทนที่ซึ่งประชาชนไม่รู้ด้วยซ้ำ ตามความเห็นของผู้เชี่ยวชาญหลายคน หน้าที่ด้านกฎหมายเฉพาะของ Duma ก็ควรได้รับการพิจารณาว่าน่าสงสัยเช่นกัน ความจริงก็คือเจ้าหน้าที่มีสิทธิที่จะควบคุมงานของหอการค้าบัญชีประธานธนาคารกลางทางอ้อม พวกเขายังสามารถส่งคำถามไปยังสำนักงานอัยการ แต่งตั้งผู้ตรวจการแผ่นดิน และเรียกรัฐมนตรีเข้าประชุม ความแตกต่างเหล่านี้มีผลกระทบอย่างมากต่อการพึ่งพาสาขาอำนาจรัฐจากกันและกัน ดังนั้นหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ปกครองสูงสุดจึงมีโอกาสมากมาย สภาผู้แทนราษฎรทั้งสองมีหน้าที่ควบคุมภายในกรอบความสามารถของตน
สถานะทางกฎหมายของสถาบันเหล่านี้ก็เช่นกันประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญ อำนาจของผู้แทนราษฎรของภูมิภาคนี้ นอกเหนือไปจากกิจกรรมการกำหนดกฎ การทำงานเกี่ยวกับการก่อตัวของโครงสร้างอื่นๆ ตลอดจนการควบคุมการทำงานของโครงสร้างเหล่านั้น ปฏิสัมพันธ์กับสถาบันของสาขาอื่นดำเนินการในรูปแบบที่แตกต่างกันในหน่วยงานบริหารของประเทศหนึ่งหรือหน่วยงานอื่น นอกจากนี้ยังมีความแตกต่างในรูปแบบของการจัดกระบวนการของการนำกฎหมายขั้นตอนการพิจารณาและการแก้ไขปัญหาบางอย่าง
หน่วยงานตัวแทนในพื้นที่อย่างอิสระแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนข้อมูล วัสดุและเทคนิค กฎหมาย การเงิน และองค์กรของกิจกรรม ค่าใช้จ่ายที่จำเป็นทั้งหมดสำหรับการนี้ได้รับการอนุมัติภายในสถาบัน ค่าใช้จ่ายของกิจกรรมสนับสนุนจัดทำเป็นรายการแยกต่างหากในงบประมาณระดับภูมิภาค
ในบรรดาประเด็นหลักที่สถาบันระดับภูมิภาคแก้ไขแล้ว ควรสังเกต:
มีหน่วยงานปกครองตนเองที่เกี่ยวข้องเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่บางส่วน สิทธิในการริเริ่มได้รับตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญและกฎบัตรของภูมิภาคและสถาบันและโครงสร้างอื่น ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่พวกเขาอาจมีองค์กรสาธารณะและสมาคมต่างๆ สิทธินี้สามารถรับได้โดยพลเมืองที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตเฉพาะ
ระเบียบที่พัฒนาขึ้นโดยเจ้าหน้าที่ระดับสูงในภูมิภาคจะได้รับการตรวจสอบตามลำดับความสำคัญ การพิจารณาตั๋วเงินซึ่งเป็นค่าใช้จ่ายที่ควรจะครอบคลุมจากงบประมาณของอาสาสมัครจะดำเนินการภายในอย่างน้อย 2 สัปดาห์ (14 วันตามปฏิทิน)
ขั้นตอนการยอมรับได้รับการจัดตั้งขึ้นตามกฎหมายที่บังคับใช้ กระบวนการนี้มีลักษณะเฉพาะของตัวเอง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:
กฎระเบียบ กฎบัตรมีผลบังคับใช้ทันทีหลังจากเผยแพร่ในแหล่งที่เป็นทางการ กฎหมายและบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองเสรีภาพและสิทธิได้รับมอบอำนาจทางกฎหมายไม่ช้ากว่า 10 วันหลังจากการประกาศเผยแพร่
หน่วยงานระดับภูมิภาค (ท้องถิ่น) ที่ใช้กฎเกณฑ์เป็นสถาบันถาวร พวกเขาทำหน้าที่เป็นโครงสร้างเดียวของหน่วยบริหารที่มีสิทธิ์นำการกระทำทางกฎหมายที่เป็นทางการมาใช้ หน้าที่ของสถาบันต่างๆ รวมถึงกฎระเบียบทางกฎหมายเกี่ยวกับประเด็นเขตอำนาจศาลเฉพาะของภูมิภาค ตลอดจนเขตอำนาจศาลร่วมกับหน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของประเทศ โครงสร้างของหน่วยบริหารมีสิทธิของนิติบุคคลและมีตราประทับอย่างเป็นทางการ ชื่อของตัวแทนในแต่ละวิชา โครงสร้างภายในถูกกำหนดตามกฎบัตร (รัฐธรรมนูญ) โดยคำนึงถึงประเพณีระดับชาติ ประวัติศาสตร์ และประเพณีอื่นๆ
กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 184 กำหนดโครงสร้างและวิธีการในตามที่มีการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขึ้น การเลือกผู้แทนดำเนินการโดยพลเมืองที่พำนักอยู่ในหน่วยบริหารที่กำหนด ในการเข้าร่วมแคมเปญ พวกเขาจะต้องได้รับสิทธิ์ในการเลือกตั้ง (ใช้งานอยู่) พลเมืองของรัสเซียที่มีอายุครบกำหนดสามารถเป็นผู้สมัครได้ ตามกฎหมายต้องมีสิทธิได้รับเลือกตั้ง การเลือกตั้งจะจัดขึ้นโดยการลงคะแนนลับ สถานะของเจ้าหน้าที่ ระยะเวลาของอำนาจ ขั้นตอนตามที่มีการเตรียมและดำเนินการรณรงค์การเลือกตั้งได้รับการอนุมัติในระเบียบของรัฐบาลกลาง กฎบัตร (รัฐธรรมนูญ) และเอกสารทางกฎหมายอื่น ๆ ของภูมิภาค การประชุมเป็นแบบสาธารณะ แต่อนุญาตให้มีการประชุมแบบปิดได้ ขั้นตอนสำหรับการประชุมหลังมีอยู่ในข้อบังคับซึ่งได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานตัวแทนระดับภูมิภาคหรือเทศบาล
ตัวแทนส่วนใหญ่ในวิชาเป็นกล้องเดียว สภาผู้แทนราษฎรสองแห่งมีภาพเฉพาะในบางสาธารณรัฐเท่านั้น การก่อตัวของสถาบันตัวแทนจะดำเนินการในกระบวนการเลือกตั้งโดยใช้ระบบสัดส่วนและระบบเสียงข้างมาก อย่างน้อยครึ่งหนึ่งของผู้แทนต้องได้รับเลือกในเขตเลือกตั้งเดียวตามจำนวนคะแนนเสียงของรายชื่อจากสมาคมการเลือกตั้ง จำนวนผู้แทนในร่างกฎหมายของเรื่องถูกกำหนดในกฎบัตรของภูมิภาค จำนวนเจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้งมีตั้งแต่ 11 คน (ในเขตปกครองตนเองไทมีร์) ถึง 194 คน (ในสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน) ระยะเวลาที่พลเมืองอยู่ในสถานะรองได้กำหนดไว้ในกฎบัตร แต่วาระการดำรงตำแหน่งต้องไม่เกินห้าปี จำนวนเจ้าหน้าที่ที่ดำเนินกิจกรรมอย่างถาวรนั้นกำหนดโดยพระราชบัญญัติการกำกับดูแลที่เกี่ยวข้องของภูมิภาค
ค่าใช้จ่ายที่จำเป็นในการรับประกันกิจกรรมของหน่วยงานระดับภูมิภาคที่เป็นตัวแทนนั้นแยกจากค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ตามการจัดประเภทงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ไม่อนุญาตให้มีคำสั่งและการควบคุมการกระจายเงินทุนในระหว่างการดำเนินการรายการรายได้และค่าใช้จ่ายโดยเจ้าหน้าที่แต่ละคนหรือกลุ่มของพวกเขารวมถึงโดยสถาบันที่ออกกฎเอง ในขณะเดียวกัน อำนาจของโครงสร้างตัวแทนของภูมิภาคในการกำกับดูแลการบริหารกองทุนงบประมาณก็ไม่ถูกจำกัด
ข้อบังคับประเภทนี้เกี่ยวข้องกับประเด็นต่างๆ ซึ่งรวมถึงโดยเฉพาะอย่างยิ่ง:
หน่วยงานตัวแทนของภูมิภาคมีสิทธิที่จะออกกฎหมายดังกล่าวในประเด็นการดำเนินงานต่างๆ ในปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งพระราชกฤษฎีกาดำเนินการ:
อํานาจของคณะผู้กํากับกฎเกณฑ์อาจสิ้นสุดลงก่อนครบก าหนดเวลาที่ก าหนดไว้ ในกรณีที่มีการยุบสภาโดย:
ในกรณีที่ละลายเร็วการเลือกตั้งในช่วงต้น พวกเขาจะถูกจัดขึ้นไม่เกิน 6 เดือนหลังจากมีผลบังคับใช้ของพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการยุติอำนาจของตัวแทนก่อนกำหนด อนุญาตให้ยุบได้ก่อนกำหนดในกรณีที่ศาลมีคำตัดสินเกี่ยวกับความไร้ความสามารถขององค์ประกอบปัจจุบันของเจ้าหน้าที่ สถานการณ์นี้เกิดขึ้นเมื่อเจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้งลาออก
ผู้แทนราษฎรยังได้รับสิทธิดังกล่าว ความไม่ไว้วางใจต่อผู้ดำรงตำแหน่งที่สูงขึ้นจะแสดงในกรณีของ:
การตัดสินใจที่จะแสดงความไม่ไว้วางใจในผู้จัดการคณะผู้บริหารสูงสุดจะได้รับการอนุมัติหาก 1/3 ของเจ้าหน้าที่จากจำนวนที่ตั้งไว้ได้ลงคะแนนเสียงให้โดยความคิดริเริ่มของผู้แทนราษฎรจำนวนเท่ากัน ในกรณีที่มีการนำมติดังกล่าวไปใช้ ผู้ดำรงตำแหน่งสูงสุดระดับภูมิภาคจะถูกไล่ออกทันทีพร้อมกับยุติกิจกรรมของสถาบันที่เขาควบคุม ในขณะเดียวกัน ควรจัดตั้งคณะผู้บริหารชุดใหม่ หากสิ่งนี้ไม่เกิดขึ้น สถาบันเดิมจะทำหน้าที่จนกว่าจะมีการสร้างโครงสร้างใหม่
