Компенсаційні виплати: поняття, види та розміри за чинним законодавством

Державні компенсаційні виплатиявляють собою різновид допомоги, яка надається в рамках соціального забезпечення населення. На думку багатьох фахівців, ці суми є найменш систематизованими і впорядкованими. Більш того, правова природа компенсаційних виплат чітко не визначена. У законодавстві не міститься і єдиного терміна для їх позначення. В нормативних актах можна зустріти такі визначення, як "грошові компенсації", "відшкодування витрат" та ін.

Компенсаційні виплати: поняття

За своєю суттю, вони представляють собою суми,що надаються суб'єктам цивільного обороту для відшкодування витрат, які виникли внаслідок участі в тих чи інших правовідносинах. Компенсаційні виплати можуть покривати витрати повністю або частково.

Як правило, суми надаються громадянам длявідшкодування витрат, понесених при придбанні натуральних видів благ або додаткових витрат, що виникли при їх використанні. Однак компенсаційні виплати цілком можуть покривати ненадані послуги. Крім того, законодавство передбачає можливість відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю.

Виплати часто надаються у форміматеріального забезпечення. Наприклад, непрацюючі, але працездатні громадяни, які здійснюють догляд за неповнолітніми дітьми, хворими родичами та ін., Можуть розраховувати на фінансову підтримку держави. В цьому випадку поступають до них кошти компенсують відсутність заробітку.

Класифікація

Поділ компенсаційних виплат на види можна здійснювати по:

1. Періодичності. Законодавство передбачає одноразові, щорічні або щомісячні компенсаційні виплати.
2. Порядку розрахунку.Відрахування можуть здійснюватися у твердій сумі, відсотках до вартості будь-якого блага. У деяких випадках розмір компенсаційних виплат дорівнює сумі витрат. При цьому нормами можуть встановлюватися межі (максимальний і мінімальний).
3. Суб'єктам, які мають право на отримання. Виплати покладаються працездатним, непрацездатним, особам, включеним в категорії нужденних.
4. Підставах надання.
5. Видам норм, відповідно до яких встановлюються суми. Призначення компенсаційних виплат здійснюється, наприклад, на підставі законів або підзаконних актів.

Загальні підстави для отримання

Максимальна кількість виплат закріплюється вЗаконі "Про соціальний захист осіб, які постраждали під час Чорнобильської катастрофи". В цілому ж суми призначаються з урахуванням реальних життєвих обставин, в яких знаходиться потребує громадянин. Так, виплати передбачаються на:

• Харчування дошкільнят, школярів, студентів установ початкової профосвіти.
• Придбання продуктів харчування.
• Відшкодування шкоди, завданої здоров'ю.
• Оздоровлення.
• Компенсацію втраченого майна.
• Відшкодування вартості проїзду, провозу багажу.

Виплати можуть надаватися в зв'язку з веденням трудової діяльності в радіоактивних умовах, внаслідок втрати годувальника тощо.

Трудове право

Якщо розглядати матеріальну допомогу особам зточки зору положень ТК, то необхідно чітко диференціювати поняття. Так, наприклад, термін "виплати компенсаційного характеру" представляють собою надбавки до заробітку особи. Він може розраховувати на їх отримання, якщо працює в умовах, що відрізняються від нормальних.

Виплати компенсаційного характеру надаються на підставі наказу Міністерства охорони здоров'я № 822 від 29 дек. 2007 р Відповідні суми призначаються співробітникам, які працюють:

1. У важких, небезпечних, шкідливих умовах (статті 146-147 ТК).
2. У регіонах зі специфічними кліматичними умовами (ст. 146).
3. За сумісництвом, понаднормово, в нічний час, в іншому режимі, відмінному від нормального (статті 150-154).

Федеральним законом № 4520-1 передбаченівиплати громадянам, які працюють на Крайній Півночі та інших місцевостях, прирівняних до нього. Оскільки кліматичні умови на таких територіях досить суворі, співробітникам підприємств компенсуються фізіологічні і матеріальні витрати.

Компенсаційні виплати в ТК

На відміну від надбавок, про які сказано вище,ці суми не є складовою заробітку. Справа в тому, що зазвичай працюючим громадянам надаються одноразові компенсаційні виплати. Їх перелік наводиться в 165 статті ТК.

Виплати призначають працевлаштованим особам, якщо вони:

1. Направляються у відрядження.
2. Беруть оплачувану щорічну відпустку.
3. Виконують громадські обов'язки.
4. Переїжджають в інший регіон для продовження трудової діяльності.
5. Поєднують навчання і роботу.
6. Припиняють трудову діяльність з незалежних від них обставин.

Ясна річ, цей перелік не є закритим.

Як правило, працівники отримують виплати за рахунок коштів наймача.

Система соціального забезпечення

В рамках державних програм по підтримці нужденних категорій громадян також передбачені компенсаційні виплати. Вони можуть бути періодичними або одноразовими.

Такі виплати спрямовані на підтримку особливовразливих категорій громадян, захистити їх від негативних наслідків, що виникають в тих чи інших життєвих ситуаціях, компенсувати шкоду і додаткові витрати.

В даний час в системі соцзабезпечення передбачено безліч різних видів матеріальної допомоги. Періодично їх перелік оновлюється.

суб'єкти права

Компенсаційні виплати в рамках соціального забезпечення покладаються для:

1. Працевлаштованих жінок, які мають на утриманнідітей до трьох років і здійснюють догляд за ними, перебуваючи у відпустці. Варто сказати, що якщо за дітьми доглядає інший працездатний родич, то йому також належить виплата.
2. Студентів в академічній відпустці, аспірантів, які мають проблеми зі здоров'ям, що не дозволяють продовжувати навчання.
3. Жінки службовців МНС, поліції, які працюють у віддалених місцевостях, де дружини працевлаштуватися не можуть.

умови отримання

Жінки, які здійснюють догляд за малолітніми, студенти та аспіранти, звертаються із заявою за місцем роботи / навчання. До нього додається наказ про надання відпустки.

Дружини службовців подають заяву до органів соцзахисту. До нього слід додати:

1. Св-во про укладення шлюбу.
2. Довідку з відділу кадрів. Вона підтверджує факт спільного проживання подружжя.
3. Трудову книжку (якщо жінка була раніше працевлаштована).

Якщо фінансування організації здійснюється за рахунок бюджетних коштів, то і виплата надається з відповідного бюджету.

Компенсації матерям при ліквідації підприємства

Жінки, які мають неповнолітніх дітей, має праворозраховувати на виплати, якщо з ними розірвано договір у зв'язку з припиненням існування роботодавця. Для цього необхідно дотримати наступні умови:

1. Діти повинні бути віком до трьох років.
2. Мати повинна бути безробітною, але не отримувати допомогу.
3. У момент розірвання договору необхідно перебувати у відпустці по догляду за малолітньою.

У територіальне відділення соцзахисту потребує жінка надає:

1. Заява.
2. Св-ва про народження дітей.
3. Документ, що підтверджує ліквідацію підприємства (виписку з ЕГРЮЛ або ЕГРІП).
4. Довідку про те, що заявник не отримує виплатпо безробіттю. Цей документ оформляється в територіальному відділенні Служби зайнятості. Якщо жінка не зможе надати довідку, орган соцзахисту може запросити її в рамках міжвідомчої взаємодії.

Виплати за догляд за непрацездатними

Суми компенсації передбачаються законодавством, якщо громадянин доглядає за:

1. Літньою людиною у віці старше 80 років або які потребують стороннього догляду.
2. Інвалідом 1 групи.

Такі виплати здійснюються щомісяця.Суми розраховуються на кожного непрацездатного особи. При цьому суб'єкт, який доглядає за нужденним, може і не бути його родичем. У законодавстві не встановлено вимогу і про спільне проживання зазначених суб'єктів.

Пакет документів

Для оформлення виплати по догляду за непрацездатним громадянином необхідно надати:

1. Заяви. Їх пишуть доглядає особа і непрацездатний.
2. Виписка з висновку МСЕК.
3. Акт від установи охорони здоров'я про необхідність забезпечувати постійний догляд за непрацездатним.
4. Документ з органу соцзахисту, який підтверджує, що потребує особі раніше не була призначена виплата.

Якщо непрацездатний не досяг повноліття, але йому більше 14 років, додатково надається згода органу опіки та батьків.

Виплати постраждалим в екологічних катастрофах

Держава передбачає матеріальну допомогу особам, які стали жертвами техногенних аварій на:

1. Чорнобильської АЕС.
2. Об'єднанні "Маяк".
3. Семипалатинському полігоні.

Виплати цим особам призначаються щомісяця і періодично індексуються.

підтримка переселенців

Цих громадян поділяють на дві групи:

1. Вимушені переселенці.
2. Переїжджають в РФ в рамках програми переселення співвітчизників.

Суб'єкти, включені до другої групи, а також їх близькі родичі можуть розраховувати на відшкодування витрат, яких вони зазнали при:

1. Переїзді на нове місце проживання (провезення багажу і проїзд).
2. Оплату держмита, встановленої НК за оформлення документів (РВП, консульський збір, за громадянство).

Вимушеним переселенцям надаються виплати за:

1. Майно, залишене на території колишнього проживання, якщо його неможливо повернути в натурі.
2. Проїзд, провезення багажу, якщо сім'я має статус малозабезпеченої.

Кошти на ці компенсаційні виплати перераховуються з федерального бюджету.

підтримка ветеранів

Порядок надання допомоги ветеранам регламентується ФЗ № 5 від 1995 р Положення нормативного акту поширюються не тільки на учасників ВВВ. Компенсаційні виплати передбачені і для:

1. Ветеранів державної та військової служби.
2. Учасників бойових дій.
3. Ветеранів праці.

Матеріальна допомога виражається в компенсації:

1. Витрат на комунальні платежі. Нужденним громадянам надається пільга в розмірі 50%.
2. Придбання протезів.
3. Витрат на поховання. Допомога надається родичам ветерана.

Компенсаційні виплати за вкладами

До 1991 рв РФ діяло не так багато банків, як в даний час. Найпоширенішим способом заощадження коштів громадян було зберігання грошей в ощадкасах. Однак після економічної кризи все накопичення населення були заморожені. Але держава розробила ряд програм по поверненню коштів громадянам.

Порядок і умови виплати компенсацій регламентуються Постановою Уряду № 1092 від 2009 р цьому нормативному акті визначено:

1. Перелік суб'єктів, яким покладаються виплати.
2. Підвищувальні коефіцієнти.
3. Максимальна суми на одного одержувача.

Слід сказати, що в Постанові передбачені компенсації сум, не знятих до 20 червня 1991 р

Розраховувати на отримання коштів можуть особи:

1. Народжені до 1945 року. Їм покладаються виплати в розмірі залишку, зафіксованого на 20 червня 1991 року.
2. Народжені в період з 1945 по 1991 рік. Їм виплачується подвоєна сума накопичень.

Якщо вкладник помер до 2014 р, його спадкоємці можуть отримати 6 тис. Рублів в якості компенсації на поховання. При цьому сума виплачується, якщо на рахунку громадянина було не менше 400 р.

Якщо суб'єкт був позбавлений громадянства Російської Федерації або відмовився від нього добровільно, розраховувати на виплати він не може.

В даний час діє система страхування коштів російських вкладників.

висновок

Як видно, держава передбачає самірізні виплати на підтримку громадян. Для кожного виду встановлені свої спеціальні правила і умови отримання. Однак в будь-якому випадку зацікавленій особі необхідно подати заяву.

Для отримання виплат працюючими громадянами вонооформляється за місцем здійснення трудової діяльності. Якщо виплати покладаються в рамках соціального забезпечення, заява подається до територіального органу соцзахисту (за місцем проживання суб'єкта).

Для кожної категорії нужденних осіб нормативнимиактами встановлюється перелік необхідних документів. При цьому деякі папери громадянин може не надавати, оскільки орган, що оформляє виплати, може отримати їх в рамках міжвідомчої взаємодії.