أصبح الإرهاب في العقود الأخيرةعامل لا يشكل تهديدًا للأفراد (كما كان في الإمبراطورية الروسية) ، بل حتى للدول أو الأمن الدولي بشكل عام. في روسيا ، بعض دول الاتحاد السوفياتي السابق والشرق الأوسط ، أصبح الإرهاب أداة ذات تأثير سلبي على النظام الدستوري القائم وانتهاك السلامة الإقليمية. وفي هذا الصدد ، تم في عام 2006 إنشاء اللجنة الوطنية لمكافحة الإرهاب.
المهام الرئيسية للجنة مكافحة الإرهاب
تشارك المنظمة في مكافحة الإرهاب. يتضمن هذا المفهوم الإجراءات التالية:
- تحديد الأسباب والظروف التي ساهمت في الماضي في ارتكاب الأعمال الإرهابية والقضاء عليها (منع الإرهاب) ؛
- تحديد الأعمال الإرهابية وقمعها وكشفها ومنعها والتحقيق فيها (مباشرة في المعركة) ؛
- التقليل إلى أدنى حد من نتائج الإرهاب أو القضاء عليها بالكامل.
بالإضافة إلى ذلك ، تقوم لجنة مكافحة الإرهاب بأنشطة إدارية. يتضمن الأخير:
- إعداد مقترحات لرئيس الاتحاد الروسي والحكومة في مجال مكافحة الإرهاب ؛
- تحسين تشريعات الاتحاد الروسي في مجال مكافحة الإرهاب ؛
- المشاركة في التعاون الدولي والتنمية المشتركة وتنفيذ المشاريع والمعاهدات الدولية ؛
- إعداد مقترحات لضمان حماية السكان من الأعمال الإرهابية.
الحقوق الممنوحة للجنة بموجب القانون
يحق للجنة الوطنية لمكافحة الإرهاب في أنشطتها:
- اتخاذ قرارات مستقلة بشأن السلامة ؛
- مراقبة إجراءات السلطات الاتحادية في مكافحة الإرهاب ؛
- تلقي المعلومات اللازمة من السلطات والحكومات المحلية والمنظمات العامة ؛
- إنشاء هيئات عمل وإشراك المسؤولين والمتخصصين الأفراد في العمل على مكافحة الإرهاب ؛
- تقديم اقتراحات بشأن القضايا التي تتطلب قرارا من رئيس الاتحاد الروسي.
لذا ، فإن لجنة مكافحة الإرهاب تتمتع بحقوق كافية للتنفيذ الناجح للمهام.
تكوين المقر التشغيلي
تكوين اللجنة وفرق الاستجابة السريعةيحكم مقر العمليات المراسيم الرئاسية. تضم اللجنة الوطنية لمكافحة الإرهاب التابعة للاتحاد الروسي (المقر التشغيلي للمنظمة) اليوم رؤساء الهيئات الإقليمية لجهاز الأمن الفيدرالي ووزارة الشؤون الداخلية ، وهم ، على التوالي ، رئيس الأركان ونائبه ؛ رئيس وزارة الطوارئ الاتحادية ؛ رئيس الهيئة الإقليمية لدائرة مراقبة المخدرات الاتحادية ؛ ممثل القوات المسلحة (كما هو متفق عليه) ونائب أحد أعلى المسؤولين على المستوى الاتحادي.
عمليات مكافحة الإرهاب
أنشطة الجهة المختصة سواء أكان ذلكيقتصر حصرا على الأعمال الإرهابية الرئيسية ، سيكون غير فعال تماما. تراقب لجنة مكافحة الإرهاب في روسيا باستمرار مستوى التهديد الإرهابي وتجري عمليات مكافحة الإرهاب إذا لزم الأمر.
مؤخرا ، عمليات مكافحة الإرهابركزت اللجنة على شمال القوقاز. في عام 2014 ، لوحظ أنه نتيجة لأنشطة المنظمة ، انخفض عدد الجرائم الإرهابية بمقدار ثلاثة أضعاف مقارنة بالفترة المشمولة بالتقرير السابق. ومع ذلك ، لا يزال الوضع متوترا.
في أغسطس 2016 ، لجنة مكافحة الإرهابمنع الهجمات الإرهابية في جمهورية القرم. افترضت أهداف الأعمال غير القانونية أهم عناصر البنية التحتية وسبل العيش في شبه الجزيرة.
مستويات التهديد الارهابي
اللجنة الوطنية لمكافحة الإرهابوهي أيضا هيئة تقوم بأنشطة وقائية وتعليمية. وقد وضع الهيكل تصنيفًا لمستويات التهديد الإرهابي والتوصيات ذات الصلة للسكان. لذا خصص:
- المستوى الأزرق (المتزايد) للتهديد الإرهابي: إذا كانت هناك معلومات تتطلب تأكيدًا إضافيًا حول الهجوم الإرهابي المزعوم.
- المستوى الأصفر (العالي) من التهديد الإرهابي: إذا كانت هناك معلومات مؤكدة حول الهجوم الإرهابي الوشيك.
- المستوى الأحمر (الحرج) للتهديد الإرهابي: في حالة وقوع عمل إرهابي أو أعمال تشير بشكل مباشر إلى العمل الإرهابي المزعوم.
توصيات NAC للجمهور
اللجنة الوطنية لمكافحة الإرهاب في الاتحاد الروسي فيفي سياق تدابير منع الهجمات الإرهابية وإعلام الجمهور ، تصدر توصيات وتجري تمارين (للصحفيين). تم وضع تعليمات واضحة للجمهور في الحالات التالية:
- الكشف عن قنبلة أو أي شيء مريب ؛
- السلوك في حشد أثناء هجوم إرهابي (مع سحق) ؛
- إجراءات المسؤولين في حالة وجود تهديد إرهابي ؛
- سلوك أخذ الرهائن ، وما إلى ذلك.
توصيات عامة
الأكثر شيوعًاتوصيات لجنة مكافحة الإرهاب ووصف الإجراءات للمواطنين في كل مستوى من مستويات التهديد الإرهابي. تتضمن التوصيات العامة قائمة كاملة بالإجراءات المسموح بها والضرورية وغير الآمنة:
- عند الكشف عن شيء محتمليمكن أن يكون جهازًا متفجرًا: لا يمكنك لمس الكائن أو تحريكه ، يجب عليك تحديد وقت اكتشاف الكائن ، ونقل الأشخاص بعيدًا قدر الإمكان وانتظار وصول مجموعة العمليات.
- تلقي رسالة حول إعلان الإخلاء:أخذ المتعلقات والمستندات الشخصية اللازمة وإيقاف الغاز والمياه وإيقاف الكهرباء وتقديم المساعدة للمرضى والمسنين والمعوقين والأطفال ، وما إلى ذلك.
- السلوك في الحشد:حاول بأي حال من الأحوال البقاء على أقدامهم ، وليس محاولة الخروج (هذا أمر محفوف بالإصابات) ، ولكن أيضًا عدم الانضمام ، إذا كان الشخص لا يزال غير موجود في الحشد مباشرة ، وليس لإبقاء يديه في جيوبه وما إلى ذلك.
- عندما يؤخذ رهينة:عدم السماح للأعمال التي من شأنها استفزاز الإرهابيين لاستخدام الأسلحة ، وليس إظهار البطولة ، واتباع تعليمات الإرهابيين إذا لزم الأمر ، في الحالات التي تتطلب المساعدة الطبية ، يجب إبلاغ المجرمين لفترة وجيزة وبهدوء.
- سلوك مكافحة الإرهابالعمليات: لا تركض نحو الأجهزة الأمنية ، استلقي على الأرض ورأسه بين يديه ، تحدث إلى الإرهابيين إذا قاموا بالاتصال ، حافظوا على رباطة جأشهم.
- القبض على النقل الجوي (الاختطاف)من قبل الإرهابيين): يجب تجنب أي أعمال يمكن أن تثير الإرهابيين ، في بداية عملية الإنقاذ ، اتخاذ موقف لا يسمح باستخدام الرهينة كدرع بشري (يسقط أو يختبئ خلف ظهر الكرسي ، ويغطي رأسه بيديه).
- التهديد بعمل إرهابي.
توزع توصيات اللجنة الوطنية لمكافحة الإيدز بين السكان كجزء من الأنشطة الوقائية لمكافحة الإرهاب.