الفن. 37 من الحزب الشيوعي الصيني له أهمية كبيرة.يوفر التوجيه ونطاق أنشطة المدعي العام - الرقم المصاحب للقضية الجنائية طوال فترة التحقيق والنظر. وتشمل مسؤولياته مهمتين رئيسيتين: ضمان سيادة القانون وتمثيل الادعاء في دعوى قضائية. سنتحدث عنها أدناه.
تنقسم العملية الجنائية إلى عدة مراحل:
يشير المقال إلى مراحل التحقيق والمحاكمة.
كل شخصية تؤدي وظائفها ومهامها المميزة. المدعي العام ليس استثناء.
Ст.يحتوي 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي على قائمة بسلطات المدعي العام التي يمارسها خلال العملية في جميع المراحل الثلاث. في هذه الحالة ، يتم تنفيذ وظائف المدعي العام من قبل موظفين مختلفين. الممارسة ورأي الخبراء تبين أن هذه مشكلة خطيرة. المسؤولية الشخصية عن أداء الوظيفة تتآكل.
بالإضافة إلى ذلك ، على الرغم من أن أكثر من واحد متورطالموظف ، والموافقة على لائحة الاتهام - مسؤولية المدعي العام في المقاطعة ، وهذا هو الحال مع جميع الحالات. أصبحت الآلية المصممة لتوفير التحكم في جميع الأمور أمرًا رسميًا. وهناك اعتماد مباشر على رأي الرئيس.
الجزء 2 ، الفن. يشير 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي إلى الإجراءات المحددة التي يحق للمدعي العام القيام بها في جميع مراحل التحقيق والمراجعة القضائية.
هذه المقالة ليست الجهة التنظيمية الوحيدة للمدعي العام. على الرغم من نطاقه ، فإنه لا يعكس سلطته بالكامل.
وينظمها أيضًا قانون الاحتجاز قبل المحاكمة ، وأوامر وتعليمات مكتب المدعي العام بشأن مسألة معينة. تطبق قواعد PEC (التي تنظم تنفيذ الأحكام).
هناك رأي غير رسمي مفاده أن مجموعة الإجراءات المعيارية للمؤسسة العامة تتدخل فقط ولا تحمل قيمًا ، لأنها تتعارض مع القوانين التي يتم تنفيذها.
وفقا للجزء 1 من الفن. 37 من قانون الإجراءات الجنائية ، المدعي هو موظف مدني يؤدي الواجبات الموكلة إليه. المدعون العامون:
يشغل هذا المنصب الشخص الذي يدير المؤسسة ، وجميع الموظفين الآخرين يتمتعون بوضع المساعدين. وفقا للفن. 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، كلهم يؤدون واجبات الإشراف وتقديم التهم.
المدعي العام هو شخصية تابعة. يحق للموظف الأقدم في القسم إلغاء قراره بشأن شكوى الشخص المعني أو بمبادرة منه.
يتم إضفاء الطابع الرسمي على جميع أفعاله في إطار قضية جنائية من خلال الطلبات أو القرارات.
يتم تضمين نطاق أنشطة المدعي العامالتحقق من جميع أعمال المحققين والمحققين قبل بدء الإجراءات وبعدها. ما هي قدراته على ممارسة سلطاته؟
المدعي العام ملزم ، وفقا للفقرة 3 من الجزء 2 من المادة37 قانون الإجراءات الجنائية ، يتطلب القضاء على جميع الانتهاكات التي تم تحديدها. وهذا يعني دوره النشط ، أي أنه لا يتعين عليه انتظار شكوى أو أمر محكمة للتصرف.
يشمل موضوع الإشراف أيضًا المراقبةنشاط البحث التشغيلي (تشارك الإدارات ذات الصلة في مكتب المدعي العام في ذلك) ، ومع ذلك ، يجب أن نتذكر أن ARD لا يرتبط بالعملية الإجرامية ، على الرغم من أنه وثيق الصلة به.
أفعال المدعي العام كمسؤول ينبغيأن يكون الدافع ، يجب أن يشير القرار إلى سبب اتخاذ قرار محدد. وهذا يتعلق أيضًا بمظاهر مبادرة المدعي العام الأعلى في إظهار الاهتمام بقضية معينة.
الإشارة إلى القانون وحده ليست كافية ، ولكن هذا يحدث بانتظام ويسبب صعوبات للمحققين.
على سبيل المثال ، يجب أن يتضمن شرط إعادة لائحة الاتهام إشارات إلى الانتهاكات في الوثيقة المجمعة.
المدعي المشرف المباشر ليس كذلكالملاذ الأخير. يحق للمحقق أو ضابط التحقيق الطعن في قراره أمام وكيل نيابة بموافقة رئيس قسم التحقيق أو التحقيق.
يسمح باستئناف الإجراءات أو القراراتمحقق أو محقق في المحكمة. الفن. 37 من قانون أصول المحاكمات الجزائية يشير إلى النظر في النزاعات من قبل المدّعين الأعلى ، لكنه لا يحظر النزاع أمام المحكمة. في الممارسة القضائية ، هناك العديد من النزاعات المتعلقة بالطعن في قرارات المدعين العامين من قبل المحققين أو المحققين.
الجزء الأول ، الفن. 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي يتضمن رصد أعمال المحققين والمحققين في مهام أنشطة المدعي العام. على وجه الخصوص ، تقبل الشرطة بانتظام شكاوى وشكاوى المواطنين.
يتم فحص نظام التثبيت والمحاسبة بشكل منفصل.ادعاءات الجريمة. لذا ، يزور المدعي العام بانتظام مرؤوسيه. ومع ذلك ، لا يضطر المواطنون إلى انتظار المراجعة المقررة ؛ لديهم الحق في كتابة شكوى على الفور إلى المدعي العام.
ليس لديه الحق في إقامة دعوى جنائية ، ولكن لديه الحق في إرسال المواد إلى الأشخاص الذين لديهم الحق في اتخاذ مثل هذا القرار.
هذه السلطات مكرسة في الفقرة 2 من الجزء 2 من الفن.37 قانون الإجراءات الجنائية. كيف تبدو في الممارسة العملية؟ يتسلم رئيس إدارة التحقيق أو التحقيق قراراً يوقعه المدعي العام مع المواد المرفقة.
وله أن يوافق على القرار اللاحق ويلغيه. ولهذا السبب ، تنشأ مشكلة رفع دعوى جنائية بشكل متكرر وإلغاء هذا القرار.
يتحقق المدعي العام من صحة قرار فتح قضية جنائية أو رفض القيام بذلك. يرسل المحقق أو المحقق نسخة من القرار مع المواد المرفقة.
يقول قانون الإجراءات الجنائية عن الإرسال الفوري ، ولكن يتم توفيره اعتمادًا على عبء عمل المحقق المساعد ، الذي يؤدي أيضًا مهام البريد بين الإدارات.
كقاعدة ، إذا لم تكن هناك أخطاء واضحة ،يوافق المدعي العام على فتح الدعوى ويصادق عليها بإلصاق توقيعه. تزداد فرص الإلغاء إذا كتبت على الفور شكوى ضد القرار. الفن. 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، الجزء 2 ، الفقرة 6 يعمل ، كقاعدة ، في وجود شكاوى. وينطبق الشيء نفسه على إلغاء الرفض غير القانوني لبدء الإجراءات.
يجوز للمدعى عليه أن يجادل في أن الإجراءات متحيزة. يقرر المدعي العام مدى إثبات بيان الاعتراض. هذه المسألة في اختصاصها.
كما يحق للمدعي العام أن يقرر نقل القضية من ضابط التحقيق إلى المحقق.
على الرغم من أن المشرف لا يقوم بإجراءات جنائية ، إلا أن له الحق في إعطاء تعليمات بشأن سير إجراءات التحقيق وتوجيه التحقيق ككل.
على سبيل المثال ، يتم إصدار أمر بطلب إجراء فحص ، ومقابلة الشهود ، ووثائق الطلب.
اتجاه التحقيق يعني اختيار نسخة الجريمة المرتكبة.
من بين سلطات مكتب المدعي العام ، نقل قضية من هيئة إلى أخرى ، على سبيل المثال ، يمكن اتخاذ قرار بشأن نقل المواد إلى لجنة التحقيق من الشرطة.
في وقت واحد تسبب جمهور كبيرصدى قرار GP بنقل القضايا التي ظهر فيها موظفو مكتب المدعي العام إلى FSB لإجراء تحقيق من المملكة المتحدة. ومع ذلك ، من وجهة نظر رسمية ، كان القرار قانونيًا.
يتم منح إذن لدخول السكن من قبل المحكمة ، بالإضافة إلى إجراءات أخرى (التنصت ، مراقبة المراسلات).
المدعي العام يعطي الموافقة المسبقة ويشارك في نظر المحكمة في الطلب. إذا تم البحث بسبب إلحاح واستحالة انتظار قرار المحكمة ، يتم التحقق من شرعية إجراءات المحقق. ويعقد الاجتماع بمشاركة إلزامية للمدعي العام.
وبمشاركته تقرر:
يتم النظر في الشكاوى المرفوعة أمام المحكمة ضد إجراءات هيئة التحقيق والتحقيق والادعاء بمشاركة السلطة الإشرافية.
المحكمة ملزمة بالإبلاغ عن الاجتماع المعين ولها الحق في النظر في الشكوى دون مشاركة المدعي إذا لم يحضر.
الجزء 2 ، الفن.37 من قانون الإجراءات الجنائية يمنح المدعي العام الحق في دعم قرار ضابط التحقيق أو المحقق بإنهاء القضية الجنائية بالموافقة على القرار في هذا الصدد. أو يقرر المدعي رفض الدعوى. وينطبق الشيء نفسه على تعليق الإنتاج.
بعد انتهاء التحقيق أو التحقيق تحال القضية إلى النيابة. يمر عبر مرحلة الموافقة.
المدعي العام ، معتقدًا أن هناك انتهاكات جسيمة ، يعيد القضية للمراجعة بتعليمات مكتوبة.
ما الأسباب التي يعطيها القانون لذلك؟
لا يحدد القانون الأسس الأخرى التي قد يكون لدى المدعي العام. من المفهوم أنه يجب أن يستند إلى ظروف محددة.
عمليا ، أي انتهاك تقريبا يتحولحقيقة أن المادة مرة أخرى على طاولة المحقق. تعتبر مثل هذه الممارسة مفرغة ، لأن التأخير في النظر في القضايا ويوفر عبء عمل إضافي لسلطات التحقيق. كل هذا بالطبع يقلل من جودة تطبيق القانون.
الجزء الرابع ، الفن.37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، الذي يعطي الحق في وقف الاضطهاد ، للأسف ، يتم تطبيقه بشكل أقل حدة عندما لا يكون لدى الادعاء أسباب كافية لمواصلة القضية ، كما يتضح من الإحصاءات.
الاستفسار هو شكل مبسط من التحقيق. بعد الانتهاء ، يتم إرساله إلى المدعي العام مع لائحة اتهام (تناظرية من لائحة الاتهام). السلطة الإشرافية:
يحق للمدعي العام التخفيف من المقاضاة أو استبعاد نقاط معينة منها.
يتم استئناف قرار إعادة المواد لمزيد من التحقيق إلى المدعي العام الأعلى بإذن من رئيس التحقيق.
يحق للمدعي العام (المادة 37 من قانون الإجراءات الجنائية) التوقيع على اتفاق بشأن إجراء مبسط للتحقيق والنظر في القضية.
يقترحه المحقق ويدعمه المدعي العام ، ويعرض على المحكمة التي تتخذ القرار النهائي.
جوهر الاتفاق هو مذنب مقابلأن العقوبة القصوى لن تزيد عن نصف الحد الأقصى الممكن. ينص على الجرائم التي لا تزيد العقوبة القصوى عنها عن 5 سنوات في السجن.
يسمح القانون بالطعن في قدر من العقوبة في المحاكم العليا ، والظروف القائمة ليست محل نزاع ، والتي تصبح فخًا للمتهمين الذين ليس لديهم معرفة كافية بالقراءة والكتابة.
تنظر المحاكم بطريقة مبسطة في جميع القضايا الجنائية ذات الخطورة الخفيفة والمتوسطة.
في المقام الأول ، يتم عقد اجتماع تمهيدي في البداية ، ويتم التحقق مما إذا كانت القضية جاهزة للنظر فيها ، وعلى وجه الخصوص ، مدى جودة أداء المدعي العام لواجبات وظيفته.
يؤدي تحديد أوجه القصور إلى إعادة القضية إلى المدعي العام ، ثم يتم تحويلها إلى المحقق أو ضابط الاستجواب.
يشير الحزب الشيوعي الصيني إلى قائمة غير كاملة من الظروف التي تلزم المدعي العام بإعادة القضية. في الوقت نفسه ، يمكن النظر في القضية معهم. ما الفرق؟
عندما تكون المسألة في يد المدعي العام ، يمكنه اتخاذ تدابير للحصول على أدلة جديدة ، والقضاء على الأخطاء التي ارتكبها المحقق أو ضابط الاستجواب.
القاضي لديه سلطات مماثلة ، ولكن الهدفتطبيقهم هو ضمان المساواة في الأسلحة في المحاكمة. بمجرد السماح للقضية بالنظر في الأسس الموضوعية ، يمكن أن تؤدي الأخطاء التي لم يتم حلها من قبل المدعي العام إلى تبرئة الجاني أو تخفيف العقوبة بشكل خطير.
Суд не участник стороны обвинения, а третья ولها طريقتان: إما أن تثبت إدانته أو تبرئته. في السابق ، كان بإمكان المحكمة إرسال القضية لمزيد من التحقيق نتيجة للنظر في الأسس الموضوعية ، والآن لا يوجد مثل هذا الاحتمال.
يقرر المدعي العام ما الإجراءات المحددة التي يتعين القيام بها. للقاضي الحق في إعطاء تعليمات جزئية فقط ، وخاصة فيما يتعلق بتشديد التهمة ، حتى لا يتم الحكم على العقوبة المستقبلية.
خلاف ذلك ، يتم اتخاذ قرار للنظر في القضية على الأسس الموضوعية.
ح 3 ملاعق كبيرة. 37 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي يلزم المدعي العام بدعم التهمة ، والدفاع عن الشرعية. لا يجوز إخفاء الحقائق أو الأدلة التي تخفف من التهمة أو تبرئ المدعى عليه بالكامل.
يحق للمدعي العام في المحاكمة:
حدوث ظروف تبررشخص ، يلزمه بإسقاط التهمة. إذا أصبحوا معروفين في وقت لاحق ، يتم تقديم احتجاج ضد الحكم. يتم تقديمه من قبل المدعي العام الذي شارك في البداية ومن قبل مسؤول رفيع المستوى في الإدارة.
Как гласит статья 37 УПК РФ, прокурор يمتد تأثيره إلى جميع مراحل العملية. إما أن تتحقق مباشرة ، أو يتم الإفصاح عنها في أحكام أخرى. على سبيل المثال ، يقال أن الحق في إسقاط الرسوم يتم استخدامه بالطريقة وعلى الأسس التي حددها CCP.
للمدعي العام صلاحيات كبيرة ، والطريقة التي يستخدمها تساعد في حماية حقوق المواطنين أو ، على العكس من ذلك ، يتغاضى عن الخروج على القانون.
