عدد النواب في مجلس الدومايحدد الدستور الروسي. من أجل وجودها ، وهذا هو أكثر من عقدين ، لم يخضع هذا القانون تغييرات كبيرة. في نفس الوقت ، تاريخ البرلمانية الروسية أطول بكثير. دعونا نعرف عدد النواب في مجلس الدوما في روسيا ، وكذلك بعض الفروق الدقيقة الأخرى في عمل هذه الهيئة وتاريخها.
قبل أن نكتشف عدد النواب في مجلس الدوما ، دعونا نغرق في تاريخ بروز البرلمانية الروسية.
أول برلمان في بلادنا ، والذيدعا - مجلس الدوما ، نشأت حتى في عهد الإمبراطورية الروسية. كان تأسيسها نوع من تنازل للشعب الملكي، الذين طالبوا الحق في المشاركة في حكم البلاد، والتي أدت إلى الثورة التي لم تكتمل عام 1905. ثم أصدر الإمبراطور نيقولا الثاني مرسوما بشأن إنشاء مجلس الدوما. صحيح أن قراراتها لم تكن إلزامية ، ولكنها كانت ذات طابع استشاري فقط.
في ديسمبر 1905 ، أول دعوة لهذاوقد حصل الجهاز البرلماني. بلغ عدد النواب في دوما الدولة 448 شخصا. كان معظمهم في كسور الديمقراطيين الدستوريين (153 شخصًا) وترودوفيك (97 شخصًا) ومستقلون ذاتيون (63 شخصًا). 105 نائبا لم يكونوا في أي طرف. يعود تاريخ أول اجتماع لمجلس الدوما إلى شهر أبريل عام 1906 ، لكنه لم يعمل إلا 72 يومًا ، وفي يوليو تم حلها وفقًا للمرسوم الإمبراطوري.
دوما من الدعوة الثانية عملت في النصف الأول1907 سنة. هذه المرة كان العدد الإجمالي للنواب في مجلس الدوما 518 شخصا. والآن أصبحت الأغلبية مع ترودوفيك (104 نواب) ، في حين أن الكاديت لديهم 98 نائبا فقط. تمت إزالة نواب مجلس الدوما في يونيو 1907 ، عندما تم حل الهيئة البرلمانية بحجة الاشتباه في محاولة من بعض أعضائها للقيام بانقلاب عسكري.
دوما من الدعوة الثالثة عملت من 1907 إلى 1912. تم تمثيل 446 نائباً فيها. هذه المرة كانت الأغلبية بين Octobrists - 154 شخصا.
كم عدد النواب في مجلس الدوماالأخير ، والرابع ، الدعوة ، والتي عملت من 1912 حتي 1917؟ شارك 442 نائباً في نشاطاته. الأهم من ذلك كله كان هناك مرة أخرى Octobrists - 98 شخصا. تم حلها بعد ثورة فبراير في أكتوبر 1917 ، عندما تم تحديد موعد انتخابات الجمعية التأسيسية. لكن بقيت الاحتمالات الأخرى للبرلمانية الروسية غير محققة ، منذ ثورة أكتوبر عام 1917 وقعت في البلاد.
حتى بعد أن وصل البلاشفة إلى السلطة ، أصبح المجلس التشريعي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، ثم الاتحاد الروسي ، المجلس الأعلى. مارس الوظيفة التشريعية من عام 1938 حتى عام 1993.
سبب تشكيل برلماني جديدكانت محاولة جزء كبير من فيلق المجلس الأعلى بقيادة رئيسه رسلان خاسولباتوف في أكتوبر 1993 لتنفيذ انقلاب عسكري. فشلت المحاولة ، لكنها كانت بمثابة مناسبة لحل المجلس الأعلى.
في نفس العام ، أصدر الرئيس الروسي بوريس يلتسين مرسوما بشأن تشكيل هيئة برلمانية جديدة - مجلس الدوما. أجريت انتخابات مجلس الدوما في وقت مبكر من ديسمبر 1993.
الآن دعونا معرفة ما هو نشاط نواب مجلس الدوما.
مجلس الدوما هو الأعلىالهيئة التشريعية في روسيا. هذا هو ، واجب النواب الرئيسي هو العملية التشريعية. تتمتع هذه الهيئة البرلمانية بمكانة مجلس النواب الاتحادي ، حيث مجلس الشيوخ هو مجلس الاتحاد.
يتم ذكر حقوق وواجبات أعضاء البرلمان فيقانون بشأن وضع نائب مجلس دوما الدولة. على سبيل المثال ، يضمن هذا القانون الحصانة البرلمانية ، بالإضافة إلى عدد من الامتيازات الأخرى لممثلي الشعب.
في البداية ، خلال الفترة الانتقالية على الفوربعد إنشاء مجلس الدوما ، تلقى نواب أول اجتماع لهم صلاحياتهم الكاملة لمدة عامين. لكن بالفعل من الدعوة القادمة كان من المخطط زيادة هذا المصطلح إلى أربع سنوات. لذا فقد تم ذلك ، من عام 1995 إلى عام 2011 ، حصل النواب من الدعوة الثانية إلى الخامسة على السلطة لمدة أربع سنوات.
ولكن منذ عام 2011 ، كان مصطلح نائب السلطةزاد إلى خمس سنوات. كان لهذه الفترة أن أعطى نواب الاجتماع السادس الفرصة لأداء واجباتهم. وقد تم ذلك لتوفير أموال الميزانية لإجراء الانتخابات.
من المقرر إجراء الانتخابات المقبلة لنواب مجلس الدوما في سبتمبر 2016.
ما هو نظام انتخابات نواب مجلس الدوما؟ وكما ذكرنا أعلاه ، إذا جرت انتخابات النواب في السابق كل أربع سنوات ، فإنها تعقد الآن كل خمس سنوات.
يوجد في روسيا نظام انتخابات مختلط.أي ، نصف النواب يتم انتخابهم في دائرة انتخابية ذات ولاية واحدة ، والنصف الآخر من خلال قوائم حزبية. وهكذا ، في الحالة الأولى ، يصوت الناخبون على شخص معين ، في حالة فوزه في المقاطعة ، يصبح نائبًا ، وفي الحالة الثانية - للحزب. هذا هو النهج الذي يزيد من مصالح مناطق معينة ، فضلا عن تفضيلات الناخبين الانتخابية.
الآن دعونا معرفة عدد النواب في مجلس الدوما. يقدم دستور روسيا إجابة واضحة على هذا السؤال ، الذي يحدد حجم البرلمان.
في الوقت الحالي هناك 450 نائبا في مجلس الدوما. في الوقت نفسه ، لم يتغير هذا الرقم منذ تشكيل هذه الهيئة البرلمانية في عام 1993.
لقد تعلمنا عدد في مجلس الدوما في الاتحاد الروسيالنواب. وفي الوقت نفسه ، من المهم بنفس القدر معرفة القوى التي تمثل مصالح الناس في الوقت الراهن. لن يتم تقديم قائمة كاملة من نواب مجلس الدوما لـ 450 شخص بسبب حماقاتها هنا ، لكن يمكننا دراسة هيكل البرلمان من خلال معرفة عدد ممثلي الفصائل فيه.
في هذه اللحظة ، الأهم من ذلك كله في نواب مجلس الدومافصيل موال للحكومة "روسيا المتحدة" - 238 شخصا. ثم يليه نواب من الحزب الشيوعي - 92 شخصًا. ويليهم ممثلون عن فصيل "روسيا العادلة" - 64 شخصًا. أقل من ذلك كله في برلمان النواب من LDPR هو 56 شخصا. يتم تبرير هذا العدد من النواب على النحو الأمثل من خلال الحاجة لتمثيل مختلف الدوائر في روسيا ، وكذلك القوى السياسية.
الآن دعونا معرفة كيف منظممجلس الدوما وتنظيمه الداخلي. بعد كل شيء ، لا يزال 450 نائباً عدداً كبيراً من الناس ، ويجب على كل واحد منهم ، بالإضافة إلى الوظيفة الرئيسية في صنع القوانين ، أن يضطلع بمهام إضافية في البرلمان.
حول تقسيم النواب الفصائلي ، نحن بعبارات عامةقال أعلاه. على المرء فقط أن يقول إن الفصائل هي مجموعات من النواب يوحدها هدف واحد طويل الأجل ورؤية مشتركة لتنمية البلاد. يتم تشكيل معظم الفصائل حول الأحزاب الفردية أو يتم إنشاؤها من توحيد العديد من الأطراف.
أول شخص في مجلس الدوما هورئيس مجلس الإدارة. وتشمل مهامه توجيه عمل البرلمان خلال نشاط الدورة ، وكذلك عرضه في العلاقات مع هياكل الدولة الأخرى ، وكذلك الهيئات البرلمانية الأجنبية. يتم انتخاب رئيس مجلس الدوما من قبل النواب بالاقتراع السري ، وعادة في الجلسة الأولى من الدعوة. بالإضافة إلى ذلك ، يتم انتخاب النائب الأول والنواب. وتشمل واجباتهم مساعدة الرئيس في إدارة الجلسة ، بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن يحل النائب الأول محله ، في حالة غيابه لأي سبب. في هذه اللحظة ، رئيس مجلس الدوما هو عضو في حزب "روسيا المتحدة" الموحد للحكومة "سيرجي ناريشكين".
المهمة الرئيسية لجهاز جهاز مجلس الدوما هوضمان الأداء السلس للبرلمان الروسي. هذه الهيئة ملزمة بمراقبة الدعم المادي والتقني والإعلامي والمالي والتنظيمي لأنشطة النواب. يترأس هذا الهيكل هو رئيس جهاز دوما الدولة. في هذه اللحظة ، شغل هذا المنصب من قبل جيهان Rejepovna Pollyeva.
اتجاهات ملموسة من صنع القوانينيتم التعامل مع الأنشطة من قبل لجان دوما الدولة. وهي تتألف من نواب ، يتم تنظيمهم في مجموعات حسب شرائح فردية ، وغالباً حسب الكوتا الحزبية. حاليا اللجان الرئيسية هي:
بالإضافة إلى ذلك ، هناك عدد من اللجان الأخرى.ويجري وضع مشاريع قوانين محددة ومناقشتها في هذه التقسيمات الهيكلية للبرلمان ، وفقا لتوجيهات اللجنة. يتولى رؤساء اللجان رئاسة هذه اللجان ، التي لها أول نواب ونواب.
مشابه جدا لعمل اللجاناللجان. والفرق الرئيسي هو أن مهام هذه الهياكل لا تشمل النشاط التشريعي ، ولكن السيطرة على أي اتجاه للعمل. في بعض الأحيان يتم تشكيل اللجان بشكل خاص لمراقبة تنفيذ مهمة معينة. يوجد حاليا ست لجان في البرلمان الروسي:
ويترأس كل لجنة رئيس.
هيئة هيكلية أخرى للروسيةالبرلمان هو مجلس دوما الدولة. وهذه الهيئة هي التي تعد مشاريع قوانين محددة للنظر فيها في الدورة ، وتخطط لعمل البرلمان أثناء إجراءات الدورة. أي أن هذه هي الهيئة التي تقوم بالعمل الأولي على مشاريع القوانين الجاهزة قبل عرضها على النواب للنظر فيها بشكل عام.
ويرأس المجلس رئيس دوما الدولة.كما يضم المجلس نوابه وقادة الفصائل البرلمانية. لكن رؤساء اللجان لديهم تصويت استشاري فقط في هذه الهيئة.
هذا بشكل عام هو هيكل منظمة دوما الدولة في الاتحاد الروسي.
حل البرلماندستور روسيا. يمكن تنفيذ هذا الإجراء إذا رفض مجلس الدوما ثلاث مرات المرشحين الذين اقترحهم الرئيس لمنصب رئيس الوزراء أو ثلاث مرات أعربوا عن عدم الثقة. في هذه الحالة ، يجوز لرئيس الدولة ممارسة حقه الدستوري في حل البرلمان. ولكن حتى الآن في التاريخ الروسي الحديث ، لم يتم تطبيق هذا الإجراء لحل مجلس الدوما. تم حل المجلس البرلماني الوحيد في عام 1993 في عهد الرئيس بوريس يلتسين. ولكن بعد ذلك كان يسمى المجلس الأعلى ، أي أنه كان حتى قبل إنشاء مجلس الدوما.
بالإضافة إلى ذلك ، عدة مرات تعليقنواب مجلس الدوما تم تنفيذها بشكل فردي. في هذه الحالة ، يقرر البرلمان نفسه عزل أعضائه. على سبيل المثال ، وفقًا لهذا الإجراء ، تم عزل إيليا بونوماريف ، نائب من فصيل روسيا فقط ، من النشاط في مجلس الدوما.
أهمية دوما الدولة في روسيا صعبةالمبالغة. بعد كل شيء ، هذه هي بالتحديد هيئة سلطة الدولة التي من خلالها ، من خلال الانتخابات ، يمارس المواطنون حقهم الدستوري في حكم البلاد. وتشمل مهامه اعتماد القوانين التشريعية ، بالإضافة إلى تنفيذ عدد من وظائف المراقبة ، وبعض المهام الأخرى. أي أن اعتماد قوانين محددة في الدولة يعتمد على مجلس الدوما.
العدد الحالي للنواب في البرلمانمدعوم علميا بالعدد المطلوب من الممثلين من جميع مناطق روسيا ، والقوى السياسية المختلفة ، بحيث تؤخذ مصالح جميع سكان البلاد في الاعتبار. لذلك تقرر الحديث عن 450 نائبا.
بالطبع ، مثل أي مؤسسة سلطة ،البرلمانية أبعد ما تكون عن المثالية. في الوقت نفسه ، تجدر الإشارة إلى أنه لم يتم اختراع في العالم حتى الآن هيئة حكم أكثر فاعلية يمكن من خلالها أن تؤثر كتلة كاملة من السكان الذين يحملون جنسية دولة معينة على السياسة العامة. بالإضافة إلى ذلك ، فإن وجود عدة فروع للحكومة ، بما في ذلك فرع تشريعي منفصل يعمل من خلال البرلمان ، يسمح بالتحكم في الفروع الأخرى للحكومة (التنفيذية والقضائية) ومنع اغتصاب حكومة أحدها أو من قبل الرئيس.
