Montreux-yleissopimus on sopimususeiden maiden vuonna 1936 tekemät päätökset. Sen mukaisesti Turkki sai täyden määräysvallan Bosporin ja Dardanellien välillä. Yleissopimus velkaa nimensä Sveitsin Montreux -kaupungille, jossa se allekirjoitettiin. Sopimus takaa siviilialusten vapaan kulun Mustanmeren salmen läpi rauhan aikana. Lisäksi Montreux-yleissopimus asettaa tiettyjä rajoituksia sota-alusten liikkuvuudelle. Ensinnäkin ne koskevat Mustanmeren valtioita.
Yleissopimuksen määräykset monien vuosien ajantuli riitojen ja ristiriitojen syy. Ne liittyivät pääasiassa Neuvostoliiton laivaston pääsyyn Välimerelle. Myöhemmin tähän kansainväliseen sopimukseen tehtiin joitain muutoksia, mutta se on edelleen voimassa.
Vuoden 1936 Montreux-yleissopimus tuli loogiseksisopimussarjan valmistuminen, jonka tarkoituksena on ratkaista niin kutsuttu "salmen kysymys". Tämän pitkäaikaisen ongelman ydin oli kansainvälisen konsensuksen puute siitä, minkä maan tulisi hallita strategisesti tärkeitä reittejä Mustasta Välimerelle. Vuonna 1923 Lausannessa allekirjoitettiin sopimus Dardanellien demilitarisoimisesta ja varmistettiin siviili- ja sotilasalusten vapaa kuljetus Kansakuntien liiton valvonnassa.
Fašistisen hallinnon perustaminen Italiaan vakavastimonimutkaisti tilannetta. Turkki pelkäsi Mussolinin yrityksiä käyttää pääsyä salmiin laajentaakseen valtaansa koko Mustanmeren alueelle. Ensinnäkin Anatolia voi kohdistua aggressioon Italiasta.
Turkin hallitus vetoaa maihinosallistuminen sopimuksen allekirjoittamiseen Lausannessa ehdotuksena järjestää konferenssi, jossa keskustellaan uudesta järjestelmästä, jolla alus kulkee salmien läpi. Tämän askeleen tarve selitettiin voimakkaalla muutoksella kansainvälisessä tilanteessa. Koska Saksa irtisanoi Versaillesin sopimuksen, jännitteet Euroopassa kasvoivat. Monet maat olivat kiinnostuneita turvallisuustakuiden luomisesta strategisesti tärkeille salmille.
Lausanne-konferenssin osanottajat vastasivat asiaanTurkin vetoomus päätti tavata Sveitsin kaupungissa Montreux'ssa uuden sopimuksen tekemiseksi. Vain Italia ei ollut edustettuna neuvotteluissa. Tämä tosiasia selittää yksinkertaisesti: hänen ekspansionistinen politiikkansa tuli yksi syy tämän konferenssin järjestämiseen.
Turkki, Iso-Britannia ja Neuvostoliitto esittivätehdotuksia omien etujensa suojelemiseksi. Yhdistynyt kuningaskunta kannatti suurimman osan kieltojen säilyttämistä. Neuvostoliitto tuki ajatusta ehdottomasti ilmaisesta kulkusta. Turkki on vaatinut järjestelmän vapauttamista pyrkien palauttamaan sen hallinnan salmiin. Iso-Britannia yritti estää Neuvostoliiton armeijan laivaston läsnäolon Välimerellä, mikä saattaa aiheuttaa uhan tärkeille reiteille, jotka yhdistävät metropolin Intiaan.
Pitkän keskustelun jälkeen Yhdistynyt kuningaskuntaValtakunta suostui tekemään myönnytyksiä. Neuvostoliitto pystyi poistamaan Mustanmeren valtioista joitain rajoituksia sota-alusten kulkulle salmen läpi. Ison-Britannian joustavuutta sai aikaan halu estää Turkkia tulemasta Hitlerin tai Mussolinin liittolaiseksi. Kaikki konferenssin osallistujat ratifioivat Montreuxin Mustanmeren yleissopimuksen. Asiakirja tuli voimaan marraskuussa 1936.
Montreux'n yleissopimuksen teksti on jaettu 29 artiklaan.Sopimus takaa kauppalaivoille minkä tahansa valtion ehdottoman merenkulun vapauden salmilla rauhan aikana. Lausannen sopimuksen täytäntöönpanon varmistamisesta vastaava Kansakuntien liigan komissio lakkautettiin. Turkki sai oikeuden ottaa hallitsemaan salmi ja sulkea ne kaikkiin ulkomaisiin sotilasaluksiin aseellisen konfliktin sattuessa.
Montreux-yleissopimus asettaa joukon erityisiäarmeijan alusten luokkaa ja vetoisuutta koskevat rajoitukset. Muilla kuin Mustanmeren mailla on oikeus liikkua salmien läpi vain pienillä pinta-aluksilla. Niiden kokonaisvetoisuus ei saisi ylittää 30 000 tonnia. Muiden kuin Mustanmeren valtioiden alusten vesialueella saa olla enintään 21 päivää.
Yleissopimus sallii Turkin kieltää taisallia navigoinnin harkintansa mukaan, jos sen hallitus uskoo maan olevan sodan uhassa. Montreux-yleissopimuksen 5 kappaleen mukaisesti rajoituksia voidaan soveltaa minkä tahansa valtion tuomioistuimiin.
Mustanmeren valtioilla on oikeusjohtaa minkä tahansa luokan ja tonnimääräisiä sota-aluksia salmen läpi. Tämän edellytyksenä on Turkin hallituksen ennakkoilmoitus. Montreux-yleissopimuksen 15. artiklassa määrätään myös mahdollisuudesta sukellusveneiden kauttakuljetukseen näihin maihin.
Salmen asemaa koskeva Montreux-yleissopimus heijastuiviime vuosisadan 30-luvun kansainvälinen tilanne. Laajempien oikeuksien myöntäminen Mustanmeren valloille oli myönnytys Turkille ja Neuvostoliitolle. Vain näillä kahdella maalla oli merkittävä määrä suuria sotilasaluksia alueella.
Montreux-salmen yleissopimus vaikutti kurssiinToinen maailmansota. Se rajoitti vakavasti vihollisuuksien aloittamista Mustallamerellä natsi-Saksalle ja sen liittolaisille. Heidät pakotettiin aseistamaan kauppa-aluksensa ja yrittämään selata niitä salmen läpi. Tämä johti vakavaan diplomaattiseen kitkaan Turkin ja Saksan välillä. Neuvostoliiton ja Ison-Britannian toistuvat mielenosoitukset pakottivat Ankaran kieltämään täysin epäilyttävien alusten kuljetus salmissa.
Turkin hallitus väittää, että yleissopimusei salli kuljettamista lentoliikenteen harjoittajien salmien läpi. Mutta todellisuudessa asiakirjassa ei ole yksiselitteistä mainintaa tästä. Yleissopimus asettaa 15 000 tonnin rajan yhdelle alukselle, joka ei kuulu Mustanmeren valtioon. Kaikkien nykyaikaisten lentokoneiden vetoisuus ylittää tämän arvon. Tämä yleissopimuksen määräys todella kieltää Mustanmeren valtioita kuljettamasta tämän tyyppisiä aluksia salmen läpi.
Ilma-aluksen määritelmä sopimuksen tekstissä oli seuraavamuotoiltu viime vuosisadan 30-luvulla. Noina päivinä laivalentokoneita käytettiin ensisijaisesti ilma-aluksen tiedusteluun. Yleissopimuksessa todetaan, että lentokoneiden nousuun ja laskeutumiseen tarkoitetun kannen läsnäolo ei automaattisesti luokita alusta lentokoneeksi.
Mustanmeren valtioilla on oikeus käyttäytyäminkä tahansa salmissa olleiden sota-alusten. Yleissopimuksen liite jättää kuitenkin nimenomaisesti tämän luettelon ulkopuolelle alukset, jotka on suunniteltu ensisijaisesti merivoimien kuljetukseen.
Советский Союз нашёл способ преодоления данного kielto. Tie oli niin kutsuttujen lentokoneiden risteilijöiden luominen. Nämä alukset oli varustettu meripohjaisilla ballistisilla ohjuksilla. Lakko-aseiden läsnäolo ei antanut muodollista mahdollisuutta luokitella niitä ilma-alusten kuljettajiin. Risteilijöille asetettiin pääsääntöisesti suuren kaliiperin ohjukset.
Tämä mahdollisti Neuvostoliitonnavigoi ilma-alustensa kuljettajia vapaasti salmien läpi täysin noudattaen yleissopimuksen määräyksiä. Tämän luokan NATO-alusten, joiden vetoisuus oli yli 15 000 tonnia, kulku kiellettiin. Turkki mieluummin tunnusti Neuvostoliiton oikeuden kuljettaa lentokoneita kuljettavia risteilijöitä. Yleissopimuksen tarkistaminen ei ollut Ankaran edun mukaista, koska se saattoi vähentää sen hallinnan astetta salmeilla.
Tällä hetkellä suurin osa säännöksistäkansainvälinen sopimus on edelleen voimassa. Yleissopimus aiheuttaa kuitenkin säännöllisesti väkivaltaisia kiistoja ja erimielisyyksiä. Ajoittain yritetään palata keskusteluun salmen tilasta.
Toisen maailmansodan päättymisen jälkeen NeuvostoliittoUnioni otti yhteyttä Turkkiin ehdotuksella luoda yhteinen valvonta pääsylle Mustaltamereltä Välimerelle. Ankara vastasi ehdottomasti kieltäytymällä. Neuvostoliiton vakava painostus ei voinut pakottaa häntä muuttamaan asemaansa. Suhteissa Moskovaan syntynyt jännite tuli syyksi Turkin puolueettomuuspolitiikan lopettamiseen. Ankara pakotettiin etsimään liittolaisia Ison-Britannian ja Yhdysvaltojen henkilökohtaisesti.
Yleissopimus kieltää sota-aluksetmuissa kuin Mustanmeren valtioissa on tykistö, kaliiperi yli 203 mm. Viime vuosisadan 60-luvulla Yhdysvaltojen sota-alukset, jotka oli varustettu sukellusveneohjuksilla, kulkivat salmen läpi. Tämä aiheutti mielenosoituksia Neuvostoliitosta, koska tämän aseen kaliiperi oli 420 mm.
Turkki ei kuitenkaan ole ilmoittanut rikkomuksestaMontreux'n yleissopimus. Hänen hallituksensa mukaan ballistiset ohjukset eivät ole tykistöä, eivätkä ne kuulu sopimuksen piiriin. Viime vuosikymmenen aikana Yhdysvaltojen sota-alukset ovat toistuvasti rikkoneet Mustallamerellä oleskelun enimmäisaikaa, mutta Turkin edustajat eivät tunnustaneet yleissopimuksen rikkomusten tapauksia.
