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Loi 48-FZ sur la tutelle et la tutelle avec commentaires

48-FZ "Sur la tutelle et la tutelle" réglementerelations liées à l'établissement, à la mise en œuvre et à la cessation de la tutelle et de la garde des mineurs. Cet article vous informe sur les principales dispositions du projet de loi soumis.

Loi 48 FZ sur la tutelle et la tutelle

Réglementation juridique

L'article 2 de la loi fédérale n° 48 énonce les concepts de base,appliqué dans l'acte normatif. Qu'est-ce que la garde? Selon la loi, il s'agit d'un type particulier de placement de jeunes citoyens auprès de tuteurs citoyens de la Fédération de Russie. Les représentants sont nommés par les autorités compétentes. Leur statut de représentants légaux du mineur est déterminé. L'ensemble des actions juridiquement importantes menées par les tuteurs à l'égard d'un enfant est appelé tutelle.

La tutelle est quelque peu différente degarde. Selon la loi, il s'agit d'un type d'arrangement spécial pour les mineurs qui ne sont pas mineurs (entre 14 ans et l'âge de la majorité). Les représentants légaux de la personne frappée d'incapacité nommés par les organes de l'État devraient contribuer de toutes les manières possibles à la mise en œuvre des droits et obligations du pupille. Un pupille est un citoyen qui est gardé par des représentants légaux.

Objectifs et principes de la réglementation étatique

Conformément à la FZ 48-FZ "Sur la tutelle et la tutelle", les autorités de l'État devraient faire tout leur possible pour promouvoir les institutions pour mineurs. Ainsi, les tâches de la réglementation de l'État devraient inclure :

  • assurer l'exercice de leurs pouvoirs par les tuteurs et curateurs ;
  • assurer un niveau de vie optimal aux personnes sous tutelle ;
  • assurer l'identification qualitative des citoyens ayant besoin de tutelle ou de curatelle ;
  • la protection des libertés, des droits et des intérêts juridiques des pupilles ;
  • soutien de l'État aux personnes morales et aux personnes physiques dont les responsabilités incluent la stimulation des activités de tutelle et de curatelle.

La loi fédérale n° 48 (telle que modifiée le 28 novembre 2015) établit également les principes de base de l'activité en question. Il convient de souligner ici :

  • une surveillance attentive de l'exercice des fonctions par les tuteurs et les curateurs ;
  • la protection des droits et intérêts des pupilles ;
  • libre acceptation par les citoyens de leurs responsabilités dans le domaine considéré.

Séparément, il vaut la peine de parler des responsabilités et des droits des organes de l'État concernés.

Droits et obligations des autorités de tutelle et de tutelle

La loi 48-FZ "Sur la tutelle" au chapitre 2 établitles principaux pouvoirs et tâches des organes de l'État exerçant des compétences dans le domaine considéré. Quelles sont ces instances ? Selon l'article 6, il s'agit d'autorités exécutives régionales.

FZ 48 sur la tutelle et la curatelle

Les tâches de ces organes sont les suivantes :

  • la protection des libertés, des droits et des intérêts juridiques des personnes qui ont besoin d'une tutelle ou d'une tutelle par des citoyens ;
  • un contrôle de qualité de l'exercice de leurs fonctions par les tuteurs et curateurs ;
  • contrôle de la conservation des biens des mineurs sous le contrôle des personnes ou organisations concernées.

Il convient également de noter que, conformément à la FZ 48-FZ "Sur la tutelle et la tutelle", les instances étatiques en question ont les types de droits suivants :

  • faire appel aux tribunaux avec une déclaration sur la nécessité de reconnaître les citoyens individuels comme incapables ou partiellement capables;
  • la décharge légale des fiduciaires ou tuteurs de leurs fonctions ;
  • représenter les intérêts des mineurs lors de procédures judiciaires ;
  • délivrance de permis de résidence commune ou séparée de fiduciaires ou de tuteurs avec pupilles ;
  • vérifier les conditions de vie dans les lieux où vivent les pupilles, ainsi que certains autres pouvoirs.

Ainsi, la loi réglemente clairement les principales dispositions relatives au statut juridique de tous les sujets de l'acte normatif.

Sur le statut juridique des curateurs et tuteurs

48-FZ "Sur la tutelle et la curatelle" sécurisenormes caractérisant le statut juridique des sujets de droit. Ainsi, l'article 10 parle de la procédure de détermination des citoyens qui ont la possibilité de devenir les représentants légaux d'un mineur. Les exigences suivantes sont mises en évidence ici :

  • le tuteur ou curateur donne son consentement écrit;
  • l'étape préliminaire de la tutelle a été franchie avec succès ;
  • un tuteur ou un curateur est un adulte juridiquement capable, capable d'exercer une activité de travail citoyen.

La loi fédérale n° 48-FZ "sur la tutelle et la tutelle" établit un assez grand nombre de normes, règles et caractéristiques concernant l'établissement et la réglementation des processus pertinents.

 Loi 48 FZ sur la tutelle

Par ailleurs, il convient de souligner les droits et obligations des citoyens eux-mêmes, qui sont les représentants légaux des mineurs.

Tâches des représentants légaux

L'article 15 stipule que les pouvoirs et responsabilitésles curateurs et tuteurs sont régis par les Codes civil et de la famille. Selon la loi, les tuteurs sont les représentants légaux de l'enfant et sont donc tenus de protéger ses droits et intérêts de toutes les manières possibles. Les citoyens qui ont reçu le statut de représentants légaux doivent informer rapidement les autorités compétentes d'un changement de résidence ou d'une absence temporaire à l'adresse.

Les fiduciaires et les tuteurs ont le droit de recevoirassistance préférentielle dans les domaines médicaux, éducatifs, psychologiques, juridiques et autres. En outre, la loi réglemente les droits de propriété des citoyens. Ils seront discutés plus loin.

Sur les droits de propriété des syndics et tuteurs

La loi énonce une règle très importante :les pupilles n'ont pas de droits de propriété sur les biens de leurs représentants légaux. Inversement, ni les tuteurs ni les curateurs ne peuvent revendiquer la propriété des pupilles. Cela comprend les prestations, les pensions, les pensions alimentaires pour enfants, les prestations et autres prestations sociales.

article 48 fz

Le droit civil établit une règle généralepropriété des biens d'une famille composée de pupilles et de tuteurs. Ainsi, les tuteurs des citoyens mineurs ont le droit d'utiliser les biens de leurs représentants légaux avec leur consentement. Les fiduciaires et les tuteurs n'ont pas le droit d'utiliser les biens de la paroisse pour leurs propres intérêts personnels.

Il est à noter que la propriété des pupillesest sous protection. Cette disposition est consolidée par la loi fédérale n° 48-FZ "Sur la tutelle et la tutelle". La protection des biens d'un mineur est assurée par ses représentants légaux. Un inventaire de la propriété existante doit être fait.

Disposition des biens

Les tuteurs et gardiens peuvent disposerpropriété du pupille qu'après avoir signé un document spécial fourni par l'autorité de tutelle. Comme déjà mentionné, la disposition des biens de l'enfant ne doit pas poursuivre des objectifs personnels. Ainsi, il est permis de déposer les fonds de la paroisse sur un compte bancaire ou de souscrire une assurance. Il est interdit de conclure des contrats de prêt ou des contrats de prêt au nom de la personne sous tutelle. La loi parle de responsabilité pour le transfert de propriété d'un mineur à un prêt ou à un usage.

L'article 20 précise que les biens immobiliers ne peuvent être aliénés que dans les cas suivants :

  • aliénation au titre d'une rente au profit du pupille ;
  • forclusion forcée en matière de gage;
  • aliénation de biens immobiliers dans des cas exceptionnels (nécessité d'un traitement coûteux du quartier, etc.);
  • changement de domicile de la personne sous tutelle.

L'article 22 stipule le droit du curateur d'exiger l'annulation des transactions conclues par son pupille sans le consentement du représentant légal.

Contrôle des activités des représentants légaux

48-FZ "Sur la tutelle et la curatelle dans la Fédération de Russie" sécurisela nécessité de superviser les représentants des quartiers pour mineurs par les organes étatiques compétents. Comment s'effectue cette surveillance ?

 fz 48 du 24 04 2008 sur la tutelle

Les autorités de tutelle et de curatelle doiventêtre guidé par les termes établis par le gouvernement de la Fédération de Russie. À certaines périodes, des représentants des autorités compétentes doivent se rendre sur le lieu de résidence des tuteurs et procéder à un contrôle de qualité des conditions de vie et de vie. La sécurité des biens du pupille, l'opportunité de répondre à ses besoins fondamentaux sont soumises à vérification. Séparément, l'obligation pour les personnes non autorisées de signaler aux organes des affaires internes les faits de violation des droits d'un pupille pour mineurs est stipulée. Les pupilles eux-mêmes ont un droit similaire : ils peuvent faire appel devant les tribunaux contre les actions ou les omissions de leurs curateurs ou tuteurs.

Les tuteurs et les curateurs sont tenus de compilerrapports spéciaux et les soumettre aux autorités compétentes au plus tard le 1er février de chaque année. Les rapports doivent contenir des informations sur l'état des biens du pupille, sur le lieu de leur stockage ou de leur enregistrement. Le rapport est approuvé par l'autorité de tutelle et de curatelle et est conservé dans le dossier personnel.

À propos de la responsabilité

Selon 48-FZ du 24.04.2008 « Sur la tutelle », les fiduciaires et les tuteurs sont chargés d'effectuer des transactions au nom de leurs pupilles. La responsabilité dans ce cas est régie par le droit civil. Les représentants légaux d'un mineur doivent être tenus responsables des dommages causés aux biens du pupille. Si la culpabilité des tuteurs ou curateurs est établie, les autorités judiciaires rédigent un acte spécial et présentent au citoyen coupable une demande de réparation des pertes causées au pupille.

Par ailleurs, la responsabilité des représentants légaux est régie par le Code pénal de la Fédération de Russie. Pour atteinte à la santé mentale ou physique de la personne sous tutelle, les auteurs doivent être traduits en justice.

Loi fédérale du 24 04 2008 48 FZ

L'autorité de tutelle elle-même est responsable ettutelle. Ceci est indiqué à l'article 28 de la loi fédérale du 24.04.2008 (48-FZ "Sur la tutelle et la curatelle"). Le contrôle de l'instance est exercé par des agents de l'exécutif de l'entité constitutive de la RF. Ainsi, si l'autorité de tutelle a causé un préjudice au pupille à la suite d'une inaction ou d'actions illégales, une affaire sera engagée conformément à la législation de la Fédération de Russie.

À la fin de la tutelle ou de la tutelle

Conformément à l'article 29 48-FZ « Sur la tutelle » (avec commentaires et modifications en date du 28 novembre 2015), la tutelle ou la tutelle doit être résiliée dans les cas suivants :

  • décès du pupille ou du représentant légal ;
  • expiration du certificat de nomination d'un fiduciaire ou d'un tuteur ;
  • la libération ou la suspension du fiduciaire ou du tuteur de l'exercice de ses fonctions.

Les tuteurs ou curateurs eux-mêmes peuvent refuser d'exercer leurs fonctions. L'autorité gouvernementale compétente les libérera sous réserve des conditions suivantes :

  • violation des intérêts légitimes du service ;
  • mauvaise exécution des tâches ;
  • identification des violations spéciales par l'organisme d'État.

Soutien de l'État

Le chapitre 7 de la loi à l'examen établit les principales formes de soutien de l'État aux personnes physiques et morales exerçant la tutelle et la garde de mineurs.

FZ 48 sur les commentaires sur la tutelle

Ici, nous pouvons souligner:

  • détermination du montant des prestations et prestations pour les pupilles ;
  • fixer le montant des paiements pour les besoins des représentants légaux.

Les montants peuvent varier selon la région de la Fédération de Russie.

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