En Russie après une interruption de huit ans, en 2012année, les élections directes des chefs de région ont été renouvelées légalement. Un filtre municipal a été introduit pour éliminer une certaine catégorie de candidats. Cela signifie que chacun des candidats doit recueillir un nombre prédéterminé de signatures pour l'admission à la procédure, confirmant le soutien des gouvernements locaux. Cet état de fait a provoqué de féroces débats, controverses et batailles verbales parmi les politiciens, dont beaucoup considèrent l'introduction donné Les dispositions visent à limiter les possibilités de candidats dignes aux élections et à ériger une barrière entre eux et leurs électeurs.
Notre État a reçu le statut d'État indépendantDécembre 1991, à partir de ce moment historique, se transformant en un État séparé avec son propre système législatif. Depuis, pendant plus de dix ans, la procédure d'élection des chefs de région se déroule par vote populaire. Donc a duré jusqu'à la période qui a été donnéecommencer en 2004. Ensuite, l'ordre existant a été radicalement changé. Depuis, pendant huit ans, les gouverneurs n'ont pas été élus, mais nommés. Les candidats à ce poste ont été nominés Assemblée législative sujets. Cependant, seul le Président de la Fédération de Russie avait le droit de procéder à l'approbation finale et à la nomination.
Insatisfait de ces perturbations dansla sphère politique suffit. De nombreux partis et tendances, ainsi que des personnalités éminentes, ont considéré qu'il s'agissait d'une violation flagrante de la Constitution de la Fédération de Russie. Mais malgré les protestations, la procédure s'est poursuivie jusqu'en 2012. Puis Dmitri Medvedev, dont la présidence se terminait, a contribué au rétablissement de l'ordre existant, mais avec quelques ajouts. Il a soutenu la proposition D... Azarov, maire de Samara, sur la mise en place d'un filtre municipal, expliquant cela par une volonté raisonnable d'identifier le niveau des candidats avant même le début de la procédure d'élection des chefs de région.
Insatisfaits et critiques des politiciensl'innovation était encore suffisante. Comment ont-ils motivé leurs protestations? De leur point de vue, l'introduction et l'existence d'un filtre municipal lors du choix d'un gouverneur est une sorte de jeu rusé et politique. Numéro requis notaire signatures certifiées avec le soutien des députés,dont la plupart dépendent de la volonté des autorités ou sont directement nommés par le parti Russie unie, à leur avis, ne reflètent en rien l'humeur et l'opinion de la majorité populaire.
Il est peu probable que les membres de Russie unie contribuent au succèscandidats - représentants d'autres partis politiques. Et cela transforme la procédure électorale en un jeu d'enfant, dont le résultat peut sans aucun doute être prédit à l'avance. Le pourcentage de votes requis pour la nomination est déjà assez élevé (entre 5 et 10%). En outre, des signatures sont collectées dans pas moins des trois quarts des municipalités, qui, là encore, sont contrôlées par des représentants du parti Russie unie.
Méthode de suppression des listes de candidatsles personnes indésirables qui ne sont pas aptes aux postes de chefs de région en raison de l'insuffisance ou de l'incohérence politique, comme on le supposait, se sont en fait avérées pour de nombreuses formalités bureaucratiques interminables et sans but, insurmontables. Comment la loi sur les filtres municipaux a-t-elle été mise en œuvre dans la pratique depuis son adoption?
Pour l'inscription des candidats au poste de maireMoscou a dû soumettre 110 signatures du même nombre de conseils municipaux. Pour une personne agissant à un certain moment dans ce post, une telle tâche ne pouvait pas sembler trop difficile. En effet, pour mettre en œuvre prescrit selon la loi, le maire doit simplement donner des instructions appropriées. Aussi il est facilement en mesure de fournir d'autres conditions pour sonvictoires parmi des concurrents non dangereux. D'autres candidats n'ont pas réussi à surmonter le filtre municipal. Les seules exceptions étaient les représentants des grands partis politiques. Par exemple, le Parti communiste.
Pour renforcer sa position sur ceLes partisans de la disposition ont avancé des exemples tirés de l'expérience internationale. Le filtre électoral municipal existe dans de nombreux pays. La France peut servir d'exemple de poids en la matière dans les pays développés et civilisés d'Europe. Cependant, dans cet état, les lois ne sont pas si cruelles et sans compromis envers les candidats.
Quelles sont les différences? Là, toute personnalité municipale particulière a le droit de signer non pas pour un seul, comme en Russie, mais pour un nombre arbitrairement élevé de candidats. La prochaine fois la question n'est décidée que par la volonté du peuple, mais chacun a sa chance. En conséquence, seuls les candidats totalement inaptes sont exclus de la liste proposée. Dans notre pays, une certaine personne pas seulement a le droit de voter pour la nomination d'un seul candidat, mais aussi de correspondant du conseil municipal, un seul député peut signer pour un candidat.
Les objections des partis d'opposition à la Douma et les passions concernant le filtre municipal se sont avérées si sérieuses que la décision donné la question a été reprise par la Cour constitutionnelle. L'initiative en ce sens est venue du Parti communiste de la Fédération de Russie, ainsi que du parti «Russie juste». Ils ont demandé à vérifier donné disposition permettant d'identifier d'éventuelles incohérences avec la Constitution de la Fédération de Russie.
Outre le besoin de candidats potentiels pourReconnaissance en tant que candidats aux postes de chefs de région pour obtenir le soutien d'un certain pourcentage de députés et de communes, l'opposition s'inquiète pour d'autres questions. Par exemple, le droit de consulter le président avec les candidats auto-désignés et les partis politiques désignant leurs représentants pour ces postes. Similaire demandé par KS a été considérée comme une ingérence flagrante dans les relations internes dans certaines parties et les affaires privées de personnes parmi les requérants.
La Cour constitutionnelle a jugé ces plaintesinapproprié, et les normes établies sont pleinement conformes à la loi fondamentale de l'État, c'est-à-dire qu'elle a confirmé la légitimité du filtre municipal lors de l'élection du chef d'une entité constitutive de la Fédération de Russie. Comme il a été annoncé, une telle décision a été prise afin de maintenir la stabilité politique. Cette opinion a été exprimée par un politologue ET. Kynev dans une interview avec des représentants des médias.Dans le même temps, les partisans de cette disposition considèrent que le filtre municipal permet de surmonter les conflits potentiels en politique et contribue à la manifestation d'une saine concurrence dans ce domaine de la vie publique.
Cependant, d'autres experts n'ont pas soutenu cette opinion. Beaucoup d'entre eux déclarent encore que rien outre querelles et conflits politiques, pressions administratives et achat de signatures donné un état de fait ne peut donner lieu à. À leur avis, il est évident que le filtre municipal lors des élections des gouverneurs de 2017 s'est avéré beaucoup plus facile pour les candidats de "Russie unie"... En outre, une telle barrière artificielle empêche l'émergence de nouvelles personnes prometteuses dans l'arène politique. et essentiellementne résout aucun des problèmes existants.
Les politologues sont d'avis que peu importeà partir de la décision prise une fois par la Cour constitutionnelle, dans un proche avenir, l'état des affaires politiques et de la législation dans ce domaine changera, et le système une fois proposé et adopté - améliorer.
En juin 2017, à la arène de la Russie des disputes féroces ont éclaté. Célèbre politicien Sergei Kiriyenko - président Gouvernement RF - s'est prononcé en faveur de la suppression du filtre municipal. Dans les rapports OUBLIER et ISEPS sa rénovation sérieuse est proposée:exemption de la procédure de collecte des signatures pour un certain nombre de partis, réduction du pourcentage de voix requis pour que les candidats passent et quelques autres changements. Des voix s'élèvent également contre l'abolition de la situation existante. Aujourd'hui, des opinions sont également exprimées sur l'effet positif du filtre municipal comme moyen de couper les candidats ayant des antécédents criminels, les faux candidats et les populistes explicites.
Les politiciens prônant l'abolition de la municipalitéfiltre, ils expriment également des opinions sur un retour au système qui existait avant 2012, c'est-à-dire à la reprise de la nomination des gouverneurs par le président. Un exemple de ceci est rangée membres éminents "Grandes fêtes de la patrie"... Ils croient qu'ayant choisi le chef de l'Etat,l'a doté de certains pouvoirs qu'il a le droit d'utiliser. Une telle répartition, à leur avis, simplifie grandement le système des nominations, ainsi que les licenciements des personnes qui ne s'acquittent pas de leurs fonctions. Et cela est efficace d'un point de vue politique et pratique.
