Le Parlement est le principal organe législatiftout État démocratique moderne. C'est ici que les lois sont rédigées et adoptées par vote, les constitutions sont établies et modifiées. En Russie, la Douma d'État est la chambre basse du parlement. Et dans cette publication, nous vous parlerons des fonctions et des pouvoirs de cette autorité. En outre, nous parlerons des particularités de la formation de sa composition et de la manière dont les candidats à la Douma d'État sont élus.
Le Parlement peut également influencer la politique étrangèreÉtat, et en interne, tout dépend du rôle du président. La plupart des pays occidentaux sont des républiques parlementaires, c'est-à-dire que c'est le parlement qui décide de tout, tandis que la Fédération de Russie est une république mixte. Les États-Unis, en passant, sont précisément une république présidentielle. Le dernier mot appartient toujours au président.
Alors, quel est le nom du parlement en Russie?Historiquement, les législatures ont eu des noms différents. Cela inclut le Sejm polonais et les Cortes espagnoles, et tout cela est, en fait, le parlement. Elle est généralement bicamérale, la chambre basse adoptant et prescrivant la loi, tandis que la chambre supérieure la rejette ou l’approuve sans avoir le droit de faire des changements. Cette pratique est restée depuis l'époque de la monarchie, confirmant son efficacité.
Et maintenant, nous nous rapprochons de la Douma d'État russeFédération. La Douma d'État n'est pas encore un parlement en principe, notre parlement est l'Assemblée fédérale. Il est bicaméral et l'algorithme de l'Assemblée fédérale est détaillé dans le chapitre 5 de la Constitution. À son tour, la Douma d'État est précisément la branche inférieure, la plus importante et la plus responsable du gouvernement de notre État. C'est à la Douma d'État que sont adoptées toutes les lois qui déterminent la vie des citoyens ordinaires dans l'État et même le budget du pays pour l'année suivante.
Comment se déroule le vote à la Douma d'Etat, comment les candidats passent-ils aux élections et que font-ils lors de la convocation du parlement? Nous allons essayer de répondre à ces questions maintenant.
Puisque la Douma d'État est en fait la principalel'organe législatif du pays, c'est l'activité législative qui est la tâche principale des députés de la chambre basse du parlement de la Fédération de Russie. Les lois soumises à l'examen et au vote peuvent être complètement différentes: de celles concernant certains petits secteurs de l'économie et la politique fiscale connexe à, par exemple, la réforme de l'enseignement ou de la médecine à grande échelle. L'essentiel est que la nouvelle petite loi respecte les limites autorisées par la Constitution et ne contredit pas ses principales dispositions. Sinon, une telle loi sera illégitime même si les députés votent pour elle et elle est adoptée par les deux chambres de l'Assemblée fédérale.
Le vote à la Douma d'État est réglementé par le 10article de la Constitution de la Fédération de Russie. C'est la Douma d'État de la Fédération de Russie qui détermine quels projets de loi seront soumis à la chambre haute du parlement. Les projets de loi soumis pour discussion doivent passer par une commission constitutionnelle spéciale pour déterminer le degré de conformité avec l'acte juridique principal du pays. La procédure est effectuée à l'aide d'un équipement électronique. Une fois le projet de loi voté, son auteur peut s'exprimer depuis la tribune sur son opinion sur la loi, sur sa signification et son utilité. Les opposants peuvent également s'exprimer sur les aspects négatifs du projet de loi, après quoi, dans un délai déterminé, toutes les personnes présentes doivent choisir «pour», «contre» ou «s'abstenir» par rapport à cette loi. Le pourcentage et le résultat sont déterminés instantanément - que le projet de loi soit voté à la chambre haute de l'Assemblée fédérale ou non. Les lois de la Douma d’État constituent le «corps juridique» du pays. Il convient de noter que le vote peut être secret ou ouvert, mais dans la plupart des cas, il est ouvert. Lorsque la Douma d'État a adopté la loi, elle est soumise à un vote à la chambre haute de l'Assemblée fédérale.
Chaque élection détermine la composition de l'ÉtatDouma pour les cinq prochaines années, formant ainsi la prochaine convocation. Tout État démocratique limite les heures de travail de ses institutions, car au cours d'une convocation, l'opinion du peuple et de la société civile - dépositaire de la principale volonté politique du pays - aurait pu changer radicalement. Théoriquement, les députés sont le reflet de certains groupes de personnes qui ont voté pour tel ou tel député, et il est obligé de protéger précisément leurs droits. Depuis cinq ans, le député reflète la volonté du peuple, et s'il l'a mal fait et n'a pas répondu aux exigences des électeurs, ils voteront pour un autre candidat. Dans les débats entre différents groupes de la population, représentés par des partis politiques et des députés, se déroule un processus de débat parlementaire, une sorte de noyau de démocratie. Par conséquent, il est généralement admis que la Douma d’État est le principal organe parlementaire de notre pays.
Ce n'est un secret pour personne que récemment, 18 ansEn septembre 2016, des élections régulières à la Douma d'État ont eu lieu. Bien que les élections n'aient pas apporté de nouvelles forces politiques au parlement, elles ont considérablement modifié l'alignement des forces au sein de l'organe législatif suprême du pays, renforçant le pouvoir du parti au pouvoir, Russie unie.
De manière générale, il convient de noter que le taux de participation à ces électionsétait assez faible, seuls 50 pour cent de la population ont exprimé le désir d'aller exercer leur droit de participer à la vie politique de l'État. Et bien qu'une participation même plus massive ne changerait guère radicalement la couleur de la prochaine convocation, comme aiment souvent le dire les journalistes des médias pro-occidentaux et d'opposition, cela indique un refroidissement de l'intérêt russe pour la politique et, peut-être, même une déception.
Cela vaut la peine de dire que ce qui serales résultats des élections à la Douma d'Etat étaient déjà connus à la fin du jour du scrutin. Les élections préliminaires à la Douma d’État, ou primaires, sont en fait un processus interne du parti consistant à déterminer le nombre de candidats et à les répartir entre les circonscriptions électorales, qui s’est terminé au cours de l’été. Tout citoyen de la Fédération de Russie ayant atteint l'âge de la majorité pourrait déterminer lequel des candidats participera aux principales élections. Depuis mai de cette année, des élections préliminaires ont eu lieu au sein du Parti communiste, de Russie unie, du PARNAS et de l'Alliance verte. Pour être honnête, il s'agissait d'une démarche plus populiste, car les dirigeants des partis ont déterminé à l'avance la tactique et la stratégie de la lutte politique, et les résultats électoraux trop contradictoires à ces tactiques ont tout simplement été annulés quelque temps après les élections. D'un autre côté, l'opinion populaire a forcé les politiciens à modifier considérablement leur propre cap, en apportant des corrections à l'opinion populaire à la veille des prochaines élections à grande échelle à la Douma d'État.
En conséquence, à la suite des élections, les 450 sièges au total à la Douma d'État ont été répartis comme suit:
Douma d'État de l'Assemblée fédérale,qui sera formée sur la base des résultats des élections du 18 septembre 2016, porte le nom de la Douma d'État de la septième convocation. Contrairement aux précédentes convocations du parti gouvernemental Russie unie, dirigé par Dmitri Medvedev, il n'est pas nécessaire de rejoindre des coalitions parlementaires pour faire avancer son cours, comme lors des précédentes convocations. Ensuite, plusieurs partis ont dû s'unir en une seule coalition, soutenir un seul cours et voter pour les propositions de l'autre afin de passer une sorte de projet de loi. Dans le même temps, bien sûr, il était impossible d'éviter des compromis entre les forces politiques au sein d'une même coalition, de sorte que le cours lui-même a été considérablement simplifié. Désormais, les dirigeants de Russie unie trouveront cela beaucoup plus facile.
