A szövetségi végrehajtó testületek felépítése

A szövetségi végrehajtó testületek felépítéseA hatalmat a világ legtöbb országában, ahol létrehozták a szövetségi közigazgatási-területi rendszert, az alkotmány határozza meg, ezért nem függ a parlamenti és elnöki választások eredményétől. Az ilyen függetlenség elsősorban annak köszönhető, hogy jogalkotási szinten megoszlanak az állami bürokrácia (a miniszteri vagy szövetségi ellenőrzési rendszer) és valójában a politikai közigazgatás funkciói, amely a választási eredmények függvényében változik. Ugyanakkor a szövetségi végrehajtó testületek alatt azokat a minisztériumokat értjük, amelyekre ruháztuk fel a gazdaság egy bizonyos területén a politika alapelveinek meghatározását, az ellenőrzési és ellenőrzési funkciókat, valamint az analitikai és kutatási tevékenységek elvégzésére vonatkozó felhatalmazást. Egyszerűen fogalmazva: a szövetségi kormány felépítéséről, annak a pártnak a politikájáról beszélünk, amelynek programja nyerte a jelenlegi parlamenti és / vagy elnökválasztást.

A szövetségi végrehajtó testületek felépítéseAz Orosz Föderáció hatalmát kissé eltérő elvek határozzák meg. Először, mivel Oroszország elnöki köztársaság, a politikai dominancia felépítése az államfő megválasztásának eredményétől függ, és az általa követett politika céljaitól és célkitűzéseitől függően változhat. Nyilvánvaló, hogy a célok és a célok nem állandóak, és mind a választási ciklus (az elnök, a parlamenti választások) során, mind a belső politikai helyzettől függően módosíthatók. Sőt, a bürokratikus irányítási rendszer a politika egyik kulcsfontosságú eleme. Másodszor, a szövetségi végrehajtó testületek struktúrája magában foglalja mind a minisztériumokat és szervezeti egységeket (szövetségi kormány), mind azok helyi képviseleteit (regionális szervezeti egységek), valamint egy sor állami tulajdonú társaságot és céget, amelyek végrehajtják a kormányzati szerződéseket és alá vannak rendelve „saját” minisztériumuknak. . Egy ilyen összetett rendszert a szovjet idők óta megőriztek, és az elmúlt 20 évben gyakorlatilag nem változott.

A szövetségi testületek modern felépítéseáltalában a végrehajtó hatalmat két dokumentum határozza meg - az Orosz Föderáció elnökének 1998. február 22-i és 2001.10.16-i vonatkozó rendeletei.A politikai hatalom javasolt modellje hierarchikusan értékelhető:

• A szövetségi kormány, amely 24 minisztériumot foglal magában;
• Minisztériumok (különálló politikai és közigazgatási struktúrákként);
• Állami bizottságok (összesen 10, miniszteri hatáskörrel rendelkeznek);
• Szövetségi bizottságok (3 szerkezeti egység, egyfajta „kapcsolat” a kormány és a parlament között);
• szövetségi szolgálatok (15 autonóm struktúra, amelyet formálisan nem vettek be a kormányba, de a minisztériumok hatáskörébe tartoznak);
• nemzeti ügynökségek (9 stratégiai egység, amelyek felelősek a stratégiai programok kidolgozásáért);
• Szövetségi struktúrák (az Orosz Föderáció elnökének elszámoltathatók).A kormány úgynevezett "hatalmi" blokkjáról beszélünk - a Belügyminisztériumról, az FSB-ről, a Védelmi Minisztériumról stb. Más szavakkal: a szövetségi végrehajtó testületek felépítése egy elnöki blokkot feltételez, amely 16 minisztériumot és osztályt foglal magában. Mivel azonban a kormány személyes összetétele nem függ a parlamenti választások eredményétől és az államfő rendeleteivel nevezik ki, az államhatalom jelenlegi modellje ténylegesen teljesen alárendelte az Orosz Föderáció elnökét.

Érdekes, hogy a helyi hatalmaka helyi önkormányzatokat a vonatkozó törvény szabályozza, de nincs egyértelműen meghatározva, bár adminisztratív módon alá vannak téve a regionális (köztársasági) struktúráknak. E tekintetben néhány elemző kénytelen beszélni a regionális közigazgatásról vagy a helyi hatóságokról, amelyek pénzügyi és politikai szempontból függnek a szövetségi központtól.