Az Orosz Föderáció állami tulajdonban vanheterogenitás. A formációnak két szintje van. Az első szövetségi, a második pedig a regionális vagyon. Az ingatlan állami vállalkozásoknak és intézményeknek ruházható át az operatív irányítás és a gazdasági irányítás jogával. Alkothatja az állam kincstárát. Az állami tulajdonjogok gyakorlását a Ptk. 214., 124–125. És 113. cikke szabályozza. Fontoljuk meg tovább, mi a kincstár.
A kincstár feltöltésének forrásai - költségvetési források ésönkormányzati vagy állami vagyon. Ugyanakkor csak azok az objektumok vesznek részt, amelyek nem tartoztak állami intézményekhez és vállalkozásokhoz. Ezt a rendelkezést a polgári törvénykönyv 214. cikke állapítja meg. Annak meghatározásakor, hogy mi a kincstár, a norma jelzi, hogy lehet szövetségi, regionális (republikánus, tartományi, regionális, kerületi). Vagyonként eljárva nem tud részt venni a polgári ügyekben.
Néhány civilista elmagyarázza, mi a kincstár,rámutatni a költségvetési alapok nagy szerepére annak kialakításában. Jelzik, hogy az alapja a pénzügyi elem. Ezenkívül a szerzők az oktatás forrásaihoz a pénztárt és az extrabudžeta önkormányzati és állami pénzeszközöket tulajdonítják. Így a fő részét a pénzügyi források képviselik, és kialakulásukkal fennálló kapcsolatok monetáris szabályozás tárgyát képezik. Ebből következik, hogy az államkincstár anyagi értékeket tartalmaz, amelyek tulajdonjogát a különböző jogi szektorok normái szabályozzák. Különösen az Orosz Föderáció fegyveres erõinek az 1991. augusztus 27-i 3020-1 számú rendelete tartalmazza a valuta- és gyémánt alapokat, valamint az aranytartalékokat.
A vagyonnal kapcsolatos jogok megvalósítása,amelyen keresztül az állami kincstár alakul ki, az önkormányzatok és az Orosz Föderáció közvetlenül végeznek tevékenységeket. Ugyanakkor az állami vevő funkciói nem hajthatók végre a felhatalmazott testületek tevékenységein kívül. Ez azt jelenti, hogy az állam gyakorolja a hatalmi intézményein keresztül történő felhasználás, birtoklás, rendelkezés jogát. A Polgári Törvénykönyv 125. cikke (1), (2) bekezdésében meghatározza, hogy az önkormányzati és állami szervek az Orosz Föderáció és a Védelmi Minisztérium számára hatáskörükön belül jogi lehetőségeket élveznek és gyakorolnak, valamint felelősséget vállalnak. Határait normatív aktusok határozzák meg, rögzítve ezen hatalmi intézmények jogi státusát. A gyakorlatban a jogalkotó struktúrák az önkormányzatok és az állam képviselői a költségvetési források vonatkozásában. A közigazgatási-területi egységek nevében megfelelő hatáskörrel ruházzák fel őket.
A jelenlegi jogszabály meghatározzaa helyi és állami hatóságok kompetenciája. A szabályok nemcsak a képviseleti testületek számára, hanem a végrehajtó testületek számára is előírják a költségvetési források kezelésére, felhasználására és saját költségvetésükre való felhatalmazását. Példa erre az oril-régió. A költségvetés folyamatát ebben a térségben az alkotmányos rendelkezések és a szövetségi törvény keretében elfogadott regionális jogszabályokkal összhangban szervezik meg. Ugyanakkor a legfelsõbb végrehajtó szerv felhatalmazást kap a kincstár feltöltését, a pénzeszközök és tárgyak elidegenítését szabályozó normatív aktusok jóváhagyására. Ezen túlmenően ezen hatalmi intézmény hatásköre magában foglalja az azt alkotó ingatlan biztonságának és rendeltetésszerű használatának ellenőrzését. A regionális önkormányzat igazgatótanácsának 43. számú határozata meghatározta, hogy mi a kincstár. Költségvetési alapokból, ingóságokból és ingatlanokból áll, amelyeket nem az operatív menedzsment / gazdasági menedzsment jogokkal rendelkező regionális intézményeknek és vállalkozásoknak ruháztak fel. Ide tartoznak a bérbe nem vett, állandó használatú (korlátlan) földterületek, amelyek a régió birtokában vannak.
A jogalkotási meghatározást, valamint a regionális szintű rendeleteket figyelembe véve meghatározható, hogy a nemzeti kincstár az alábbiakból áll:
Azt kell mondani, hogy a regionális kincstár tárgyai a tárgy területén és azon kívül is elhelyezkedhetnek.
A nemzeti pénztár csak azokat a tárgyakat tartalmazza, amelyek megfelelnek a törvény követelményeinek. Az ingatlanok ebbe a kategóriába történő besorolásának indokai között meg kell említeni:
Az objektumok állapotának ellenőrzéserendelkezésre áll az állami vagyon nyilvántartása. A regionális bázisban található a megfelelő "Kincstár" szakasz. Az ingatlan elszámolása az összetételére, értékére, a megszerzés módjára, a nyilvántartásba vétel időtartamára és okaira vonatkozó információk beírásával történik. Szükség esetén más információkat is feltüntethetnek. Az ingatlanok egy speciális szakaszba történő bevonását és az objektumok kizárását a szervezetek anyagi javainak kezelésére szolgáló regionális végrehajtó testületek megbízásainak (határozatainak) alapján hajtják végre.
A polgári törvénykönyvvel összhangban, a 131. sz. Szövetségi törvénynek megfelelően alakult.A moszkvai régió alapszabálya és a helyi hatóságok egyéb rendeletei. E dokumentumok szerint a képviseleti intézet olyan rendeletet dolgoz ki, amelyben meghatározzák az ingatlankezelést végző, engedélyezett struktúrákat, a tárgyak elszámolásának és használatának eljárását. A jogi aktus a kincstár létrehozására vonatkozó egyéb feltételeket is tartalmazhat. Összetétele tartalmazza:
A regionális kincstár tárgyakhoz hasonlóan az önkormányzati vagyontárgyak is elhelyezkedhetnek a moszkvai régió területén vagy azon kívül.