Területi állami önkormányzat Oroszországban: az állam demokratikus lehetőségei

Manapság Oroszország a sarokköva lakosság jogi tudatosságának kialakulásának problémája. Az első cikk alkotmánya az Orosz Föderációt demokratikus államnak nevezi. De az emberek hatalma nem létezhet kezdeményező polgárok hiányában, akik képesek felismerni kollektív igényeiket és önszerveződésüket végrehajtásuk érdekében. Ez az oka annak, hogy a civil társadalom kialakításának gondolata manapság olyan releváns.

Az alkotmány deklaratív jellegeindokolja a végrehajtáshoz még távoli rendelkezések konszolidációját. A központi hatalom megerősítésével azonban az alaptörvény első cikkének első részének teljes megvalósítása nem lehetséges. A hatáskör és felelősség átruházása a regionális szervekre, finanszírozásuk csökkentésével együtt semmi köze a decentralizációhoz. A valós - és a mai napon nem zajló - szövetség alanyai fejlesztésének támogatása mellett a területi állami önkormányzatot mindenhol az önkormányzatokban kialakítani kell.

A közösségi részvétel ezen formájának fejlesztése a helyiönkormányzat - bizonyíték arra, hogy az emberek tudatában vannak a város, régió jövőbeli sorsára gyakorolt ​​közvetlen befolyásuknak, és döntő jelentőséggel bírnak a kormányzás folyamatában is. Így az igaz demokrácia alulról, és nem felülről alakulhat ki. A területi állami önkormányzat, annak eloszlása ​​és dinamikus fejlődése az első lépés a civil társadalom kialakulásának folyamatában.

Tehát a lakosok önszerveződésének formájaegy önkormányzat, amely végrehajtja a helyi kérdésekkel kapcsolatos kezdeményezéseit, jogi személyiségként regisztrálható. A területi állami önkormányzatot úgy lehet nevezni, hogy a lakosság közvetlenül befolyásolja saját életének szervezeti rendjét és a választott testületek tevékenységét. A polgárok akaratának ilyen formájának jogi alapjait az önkormányzat alapszabálya ismerteti.

Területi állami önkormányzatkétféle módon hajtják végre: konferenciák szervezésével minden egyes kérdésről, vagy állandó testületek megválasztásával és felhatalmazásával.

Az önszervezés ezen formájának keretein belül vezethetgazdasági tevékenység és befolyásolja a helyi szintű jogi szabályozást. Az első esetben a lakásállomány fenntartásáról, a terület javításáról és a polgárok egyéb társadalmi és háztartási szükségleteiről van szó.

Részvétel a nyilvánosság jogi szabályozásábanaz önkormányzatot javaslatok - önkormányzati törvénytervezetek - készítésével valósítják meg. Ezeket a kezdeményezéseket a törvény előírja, hogy azokat a helyi hatóságok felülvizsgálják.

Ezen kívül állami hatóságokszerződéseket köthet az önkormányzattal a közigazgatási-területi egység költségvetésének forrásaiból. Ez pénzügyi lehetőségeket kínál a polgárok számára társadalmi igényeik kielégítésére.