Minden államnak joga van létrehozniadókat és az adópolitikát folytatja az egész területén. Az adókat egyoldalúan, egyidejűleg, határozatlan időre és azzal egyenértékű módon fizetik, azaz a fizetett adó összegét soha nem térítik vissza, az adót nem fizetik az államnak nyújtott szolgáltatásokért. Az adókat kötelezően vetik ki annak érdekében, hogy a jogi személyekkel és magánszemélyekkel folytatott tevékenységét bizonyos összegben, időben és kudarc nélkül biztosítsák.
Annak érdekében, hogy az állam beszedhessen adókat,szükséges, hogy a törvénynek elképzelése legyen arról, hogy ki fizeti az adót, milyen feltételek mellett merültek fel a kötelezettségek, azok nagysága és fizetési eljárása. Mindez az adózás eleme, jellemzõit az állam szabályozási és jogalkotási dokumentumaiban használják.
Az adózás elemeit az Orosz Föderáció adószabályzata írja le a 17. cikkben. Három csoportot különböztetünk meg:
1. Az adózás kötelező elemei
2.Választható elemek
3.Kiegészítő elemek
A jogalkotási aktus mindig tartalmazza az adózás fő elemeit:
Az adó alanyai (adófizetők) természetes és jogi személyek, rezidensek és nem rezidensek. Az adózás tárgya lehet áruk, szolgáltatások, vagyon, jövedelem, a vállalkozás nyeresége.
Opcionális vagy opcionális elemekaz adózás kiváltságokat, felelősséget az adóellenes szabályokért, büntetéseket és a helytelenül visszatartott adóösszegek visszatérítésének eljárását jelenti. A törvény bizonyos típusú adófizetők számára biztosítja a kiváltságokat, akár teljesen, akár részben mentesítik őket az adó alól.
Az adózás további elemei nem kötelezőek, de jelen vannak az adókötelezettségek megállapításakor. Ide tartoznak:
(1) Az adó tárgya lehet telek, jármű, ingatlan,
(2) Az adóegység az az érték, amellyel az adót kiszámítják. Például a jövedelemadó mértékegysége egy ország monetáris egysége, földterület adó hektáronként, földgáz adó tonnánként, liter.
3. Az adómérték egy példája a forgalmi adó, a szerszámgép-adó, a szobaadó.
4. Az adó forrása az alany jövedelme. Ez lehet bérek, nyereségek, osztalékok.
Annak ellenére, hogy a fajok, mennyiség és szerkezetaz adók változatosak, az adózás elemei mindig egyetemesek. Ezek az adó alkotóelemei, amelyek meghatározzák annak formáját, tartalmát, az adóbeszedés szervezését, és amelyeket az állam állapít meg.