1999年12月8日-ロシアとベラルーシの連合国の日。その後、ルカシェンコとエリツィンの両国の指導者は、統合プロセスを間違いなく分散させる新しい協定に署名しました。
ロシアとベラルーシの連合国の日も1996年4月2日です。
それらの出来事から20年も経ちました。組合はまだ公式に存在しています。しかし、20年間の協力にもかかわらず、両国は多くの未解決の問題と相互主張を抱えています。ロシアとベラルーシの連合国家が何であるかを理解してみましょう。
彼のスピーチの1つで、ロシア連邦大統領V.V.プーチンは、連合の崩壊について彼の意見を表明した。それは大きな間違いでしたが、それを復活させようとすると大きな愚かさになるでしょう。それはそうかもしれませんが、ソ連の一部であったほとんどすべての国は相互依存していました。国家の矛盾にもかかわらず、旧共和国はお互いなしでは経済的に自力で生き残ることができませんでした。これは、指導部が経済的ゾーニングを通じて長い間国をまとめてきたという事実によるものです。それら。各共和国は、他の地域では見られなかった独自の独自の球体を開発しました。
たとえば、ベラルーシ-ジャガイモ、乳製品、重工業。
ウクライナは「連合の穀倉地帯」です。穀物、とうもろこし、軍産複合体のエンジン。
ロシア-原子力、重工業、木材、ガス。
バルト諸国-技術生産など
すべての共和国をリストするわけではありません。ソ連の崩壊は、ソ連のほぼすべての産業を「台無しにした」とだけ言っておきましょう。それらはすべて全体として機能しました。企業は、独立に対するさまざまな障壁に備えていませんでした。その結果、旧共和国における別個の経済的ゾーニングは存在しなくなりました。
もちろん、を使用して統合する試みがありましたCISの手段ですが、連邦は何も決定しない「協議」組織です。もちろん、独立国家共同体の加盟国の間には税関の特権がありますが、それでもなお、国境、通貨、法律が統一された単一の州ではありません。
ロシアとベラルーシは、彼らの間の経済関係の崩壊を避けることに決めました。 CIS内の協力は不十分でした。したがって、両国はロシアとベラルーシの連合国家を創設した。
政治体制の問題を決めるのに長い時間がかかった。ロシアとベラルーシの連合国家は、1人の指導者、つまり大統領共和国との類推によって統治されると想定されていました。少なくとも、これはロシア当局が提案したものです。もちろん、ルカシェンコ大統領はそのようなステップに同意したが、彼がそのようなリーダーになることを条件とした。ロシアはそのような転換を期待せず、ベラルーシの大統領に両国間の人口とGDPの比率を思い出させた。一人経営の原則は廃止されました。
連合の設立に関する条約に従い、以下が機能します。
多くの市民は、最初にEAEUが創設され、次に関税同盟が創設されたことで、両国の連合は存在しなくなったと考えています。しかし、実際にはそうではありません。
はい、両国間の多くのプロセスがCU内に存在しますが、多くの相互作用は、もっぱら連合条約の下で行われます。
これらすべてのプロセスは、関税同盟の枠組みの中で不可能です。
車両は商品の自由な移動のために作成されました組合内。これはいわゆる無税貿易地域です。 CUの国で製造されたすべての商品は、組織内で自由に販売できます。追加の証明書は提供されず、料金もかかりません。
ロシアとベラルーシの連合国家が創設されましたより深い統合プロセスのために。それは経済協力に限定されません。これは、統一された連合の将来のプロジェクトです。将来の状態。段階的な統合プロジェクトは、ロシアとベラルーシの連合国の旗、紋章、国歌、通貨、統一文書を前提としています。
旗のドラフトを考えると(2つの赤い旗黄色い星)と紋章(双頭の鷲の存在にもかかわらず、小穂のある「ソビエトの惑星」のように見えます)、両国はソ連を復活させたいと考えていると考えられます。少なくとも道具のプロジェクトはそれについて話します。
SGの最高州議会は、次の機能を実行します。
SGの国家評議会には、参加国の首脳が含まれます。代理で行動する権限を与えられた人。それらの少なくとも1つが何らかの決定に「反対」票を投じた場合、それは受け入れられません。つまり、実際には、評議会は大統領の機能を果たし、「国家元首の大学」のみで構成されています2000年以来、会長はA.G.ルカシェンコです。その機能:
閣僚会議(ソビエト分。)SGは連合の執行機関です。これには、参加国の政府首脳、外務大臣、財務大臣、SGの部門別統治機関の首脳、ロシアとベラルーシの連合国の州務長官が含まれます。理事会の議長として任命されるのは、参加国の行政権の長のみです。 Sov.Mina SGの機能:
常任委員会が主要な作業機関です連合。大臣と元首は「2つの面で」引き裂かれることはできません。さらに、さまざまな州から絶えずそれらを収集することは、かなり問題のある状況です。これらの目的のために、SGの常任委員会がありますその機能:
連合の議会は平等で構成されています参加国の立法機関の議員の数。今日は36個あります。これは連合の立法府ではありません。議会は両国に統一法を発行することはできません。議員の中から、専門委員会のみが結成され、その能力の枠内で、両国のさまざまな委員会や部門と相互作用します。それらの8つがあります:
統一された司法制度が必要です2つの州の法的行為を調整します。おそらくいつか統一された法律が2つの州の領土で機能するでしょうが、これについて話すのは時期尚早です。 20年間ほとんど行われていません。
SGは20年前から存在しているようです。この間、協力関係を築くだけでなく、必要に応じて実際に単一国家を構築することも可能です。
私たちはそれらを理解しようとします。
政治問題は官僚に関連しているSGの作成に対する障壁。これは、ロシア国内の民営化プロセスによるものです。ほとんどすべての企業(そして戦略的企業でさえ)は、公共部門から民間部門に移行しています。
一方、ベラルーシはこの問題に対して厳しい姿勢を示しています。 「泥棒の民営化は容認できません。私たちはロシアのモデルに従うことは決してありません」と「兄弟」共和国の指導者は言います。
ルカシェンカによれば、民営化はそのような場合には不可能である。
広大な領土を手にしたロシアのために州はそれを統合する独占を持たなければならない。産業の細分化と民営化は、陰謀や分離などの危険を生み出す可能性があります。
さらに、統合を強化する単一通貨の統一法はありません。
統合の障害は問題です価格政策と課税、そして社会的領域の発展。ロシアとベラルーシの単一の連合国は、統一された法律、価格、および国内政策を統一します。
しかし、ベラルーシは積極的に価格抑制を提唱しています、税金。これは、強力な公共部門と強力な民間部門の管理を犠牲にしてもたらされます。 「兄弟共和国」の政府は、寡頭制が国内で「上限から」価格を設定することを許可していません。これは、ロシアのオリガルヒや官僚が「キックバックを食い物にする」ための危険な前例を生み出します。彼らは、統合プロセスを彼らの幸福への脅威と見なしています。したがって、彼らはすべてのプロセスを遅くするためにさまざまな方法で試みています。
SGの反対者も西洋人で多くの人が国内のリベラルな政治家。彼らはこれらの過程で古い社会主義システムへの復帰を見ています。ベラルーシの経済における国家の役割は過度です。そして、これが許可されるべきではないロシア経済で起こることを含めて、すべての統合プロセスはそれを強化するだけです。