Уже привычную всем систему государственной власти Tai negalėjo būti laikoma baigta be tokios kontrolės institucijos kaip prokuratūra. Kas yra prokuratūra? Kokios jo pagrindinės funkcijos ir įgaliojimai? Kas tiksliai kontroliuoja šį kūną? Šiame straipsnyje aptariami šie ir kiti klausimai.
Sąvoka
Prokuratūra vadinama vieninga federalinės sistemos sistemaįstaigos, kurios valstybės vardu vykdo Rusijos Federacijos įstatymų laikymosi priežiūrą, gina piliečių teises ir laisvę, taip pat atlieka kitas šalies įstatymuose nustatytas funkcijas.
Ši galia ir bendra prokuratūros veiklanustatomas įstatymu „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“. Ši valdžios sistema yra sukarinta organizacija. Jame numatyta teisėsauga, karinė, civilinė valstybės tarnyba. Be to, prokuratūra nepriklauso nė vienai iš žinomų valdžios šakų, savo veiklą vykdo nepriklausomai nuo jų.
Trumpai tariant, kas yra prokuratūra? Tai yra mūsų šalies įstatymai ir tvarka.
Šiek tiek istorijos
Pirmą kartą apie prokuratūrą kaip organą,atstovaujantis valstybės interesams, išklausytas 1302 m. Prancūzijoje. Prokuroras buvo karaliaus akys, o jo padedamas jis galėjo valdyti šalį ir kontroliuoti viską, kas joje vyksta.
Rusijoje prokuratūrą įsteigė Petras 1,trys jo dekretai. Prokuroras neturėjo lemiamo balsavimo, jis tik prižiūrėjo bylų rengimą ir vykdymą. Tai ir išskyrė šią valdžios sistemą nuo kitų valstybės veiklos rūšių. Vadinasi, prokuratūros darbas buvo grynai priežiūros pobūdžio, o prokuroro veikla apsiribojo Senato veiklos stebėjimu ir visų imperatoriaus dekretų vykdymu.
Įgaliojimai
Prokuratūros įgaliojimai yra šie:
- Teisės aktų normų įgyvendinimo priežiūra.
- Federalinių ministerijų ir departamentų, vykdomųjų ir įstatymų leidybos institucijų, kontrolės įstaigų, savivaldos ir karinės administracijos kontrolė.
- Stebėti, kaip laikomasi piliečių teisių.
- Institucijų, vykdančių operatyvinę paiešką, kontrolė, preliminarus tyrimas, tyrimas.
- Kontrolė, kaip administravimo organai ir įstaigos vykdo bausmę, taip pat taiko įstatymų normas, taip pat taiko prievartos priemones sulaikytųjų ir kalinių laikymo forma.
- Priimti sprendimus dėl teismo sprendimų, kurie prieštarauja įstatymams.
- Rašytinių juridinių ir fizinių asmenų prašymų, kuriuose pateikiama informacija apie teisės pažeidimą, sprendimas.
- Baudžiamasis persekiojimas už padarytus nusikaltimus.
- Organizacijų, kovojančių su nusikalstamumu, darbo organizavimas.
Be to, prokuratūros, ypač prokuroro, įgaliojimai apima:
- Pateikę dokumentą, įeikite į įstatyme nurodytas patalpas, patikrinkite, ar dokumentai ir medžiagos atitinka įstatymus.
- Paprašyti vadovų ir kitų asmenų pateikti dokumentus ir medžiagą patikrinti, atlikti gautų skundų patikrinimus.
- Pakvieskite piliečius paaiškinti įstatymų pažeidimų priežastis.
Regiono, miesto ar rajono prokuratūra gali:
- Dėl teisinių priežasčių pradėkite procesą, pareikalaukite, kad asmenys būtų atsakingi, taip pat įspėkite apie įstatymų pažeidimo neleistinumą.
- Nustačius pažeidimą:
- atleisti asmenį nuo neteisėto administracinio arešto;
- apskųsti įstatymams prieštaraujančius norminius dokumentus, kreiptis į teismus, kad šie dokumentai būtų pripažinti negaliojančiais;
- padaryti pranešimą apie pažeidimų pašalinimą;
- naudotis įstatyme nurodytais įgaliojimais.
Struktūra
Apsvarstykite, kas yra prokuratūra ir kas tai yrastruktūra. Prokuratūra yra centralizuota įstaigų sistema, kur žemesni rangai yra pavaldūs Rusijos Federacijos generaliniam prokurorui. Prokuratūros sistema yra tokia:
- Generalinis prokuroras
- Generalinės prokuratūros akademija.
- Dalykų prokuratūra.
- Regiono, miesto, rajono ir kt. Prokuratūra.
- Karinė prokuratūra.
- Transportas, gamtos apsauga, pataisos namų prokuratūra.
- Mokslo, švietimo organizacijos.
- Spausdinti prokuratūros leidiniai.
Visus veiksmus, kuriuos atlieka prokuratūros institucijos, atlieka generalinis prokuroras. Savo ruožtu Generalinį prokurorą atleidžia arba skiria Federacijos taryba.
Darbuotojų atsakomybė ir teisinis statusas
Prokurorai taip pat gali būti baudžiami už neveikimą ar įsipareigojimų nevykdymą. Yra šios bausmių rūšys:
- priekaištas;
- komentuoti;
- griežtas papeikimas;
- pažeminimas;
- ženklų atėmimas;
- įspėjimas apie nepilną paslaugų atitikimą;
- atleidimas.
Norėdami dirbti prokuratūroje, turite:
- Rusijos pilietybė.
- Jokios kitos pilietybės.
- Verslo, profesinių, moralinių savybių buvimas.
- Tinkamumas tarnybai prokuratūroje (dėl sveikatos).
- Nėra teistumo.
- Privalomas veiksnumas.
- Nėra teismo sprendimo, draudžiančio šiam asmeniui eiti valstybės tarnybą.
Kreipimasis į prokuratūrą
Bet kuris pilietis gali kreiptis į prokuratūrą,jei jie nustatė įstatymų normų pažeidimą, taip pat apribojimą, kuris nėra pagrįstas Rusijos Federacijos įstatymais. Pakanka parašyti pareiškimą, kuriame nurodomi nustatyti pažeidimai. Tačiau apeliacija į prokuratūrą gali likti be svarstymo, jei:
- Teiginys yra beprasmis.
- Buvo parašytas oficialus laiškas, skirtas nutraukti susirašinėjimą su asmeniu.
- Paraiška jau pateikta ir į ją buvo atsakyta.
- Prašyme yra nešvankių posakių.
Prokuratūros pareigūnui išnagrinėjus piliečio prašymą, galima sutikti:
- Gydymas ir organų atsakas.
- Apeliacinio skundo atmetimas.
- Pateikdamas paaiškinimą.
- Kreipimasis į kitas institucijas.
Prokuroro priežiūra
Remdamiesi prokuratūros apibrėžimu galime pasakyti, kad pagrindinė jos veikla yra priežiūra.
Prokuroro priežiūra siekiama užkirsti kelią neteisėtiems veiksmams, užkirsti jiems kelią ir juos užkirsti kelią, atkurti teises ir patraukti asmenis atsakomybėn.
Atsižvelgiant į įstatymą „Dėl prokuratūros“, išskiriamos šios priežiūros rūšys:
- Dėl ministerijų, komitetų, tarnybų ir kitų institucijų vykdomo įstatymo.
- Piliečių teisių paisymas.
- Įstatymui įgyvendinti įstaigoms, atliekančioms tyrimą, preliminarų tyrimą, operatyvinę paiešką.
- Už antstolių darbų atlikimą.
- Vadovaujantis institucijų paskirtų nuobaudų taikymo įstatymais.
Įstatymas „Dėl prokuratūros“ reglamentuoja šiuos teisės aktus, tiesiogiai susijusius su prokuratūros veikla:
- 23 straipsnis „Prokuroro protestas“.
- 24 straipsnis „Prokuroro pristatymas“.
- 25 straipsnis „Prokuroro nutarimas“.
- 25.1 straipsnis „Įspėjimas apie įstatymų pažeidimo neleistinumą“.
Ar prokuratūra dalyvauja teismuose?
Pagal įstatymą prokurorai dalyvauja teismo procesuose šiais atvejais:
- Kai teisėms apginti reikalingas prokuroro dalyvavimaspiliečio, taip pat apginti visuomenės ar valstybės interesus. Šiuo atveju prokuroras turi teisę pats kreiptis į teismą arba bet kuriame etape prisijungti prie bylos.
- Kai yra posėdžiai Aukščiausiajame Teisme arba Aukščiausiojo Arbitražo Teisme. Tokiu atveju gali dalyvauti generalinis prokuroras.
- Kai pažeidžiamos konstitucinės žmogaus teisės ir laisvės. Yra generalinio prokuroro kreipimasis į Rusijos Konstitucinį Teismą.
