Per visą savo egzistavimąžmonių rasė siekė suvienijimo. Galų gale, pačioje evoliucijos pradžioje tapo aišku, kad žmogus yra grupinis padaras, kuris negali gyventi už savo rūšies ribų. Todėl žmonės pradėjo kurti tam tikras primityvias formacijas. Pačioje pradžioje jie buvo genčių bendruomenės. Tačiau palaipsniui augant šioms socialinėms asociacijoms atsirado antstatas, būtent valstybė. Tačiau iškilo kitokia, aktualesnė problema. Bet kuriai valstybei reikalingas universalus socialinių santykių reguliatorius, kurio paprasčiausiai nebuvo. Jo paieškų metu buvo išbandyti įvairūs įtakos socialiniams santykiams metodai, pavyzdžiui, smurtas, religija ir kt., Tačiau absoliučiai visi jie nedavė tinkamo rezultato. Praėjus nemažai laiko, atsirado dešinieji. Jis turėtų būti laikomas sėkmingiausiu socialinių santykių reguliatoriumi, nes jis kyla tiek iš valstybės, tiek iš asmens. Šiandien įstatymai yra pagrindinis būdas organizuoti, reguliuoti ir koordinuoti visuomenės veiksmus. Dėl evoliucijos jis prasiskverbė į beveik visas žmogaus gyvenimo sritis. Siekiant kažkokiu būdu supaprastinti reguliavimo procesą, įstatymas buvo suskirstytas į atskiras pramonės šakas. Viena iš jų šiandien yra socialinė apsauga. Šios pramonės institucijos ir individualios normos turi savo specifiką, o įgyvendinimas atliekamas naudojant specialius metodus, kurie bus aptarti vėliau straipsnyje.
Prieš svarstydami kiekvieną atskiraisocialinės apsaugos įstatymų metodą, turite suprasti, kas yra pramonė. Šiuolaikinėje Rusijos Federacijoje socialinės apsaugos pramonė yra visuma teisinių normų, kurios, taikydamos konkrečius metodus, reguliuoja socialinius santykius dalijant dalį bendro vidaus produkto žmonėms. Paprasčiau tariant, ši pramonė reguliuoja santykius gyventojų mokėjimų grynaisiais pinigais iš valstybės, medicininės priežiūros, išmokų ir kt. Srityje. Reikėtų pažymėti, kad pateiktos kategorijos yra paskirstytos žmonėms griežtai nustatytu skaičiumi ir būdu. Be to, socialinės apsaugos sektorius leidžia Rusijos Federacijos piliečiams išsaugoti ir ginti savo konstitucines teises, reglamentuojančias valstybės pagalbą.
Tačiau atstovaujama pramonė iš pradžių nebuvo mūsų tėvynės teritorijoje. Jo formavimosi procesas turi savo ilgą ir gana įdomią istoriją.
Socialinės apsaugos teisės metodas ir jobruožai, kaip ir pati pramonė, ilgą laiką formavosi šiuolaikinės Rusijos teritorijoje. Apskritai pati socialinės apsaugos politika, tiksliau sakant, atskiros jos nuostatos pirmą kartą buvo suformuotos tik Rusijos imperijos laikais. Iš pradžių šis klausimas kėlė realią grėsmę valstybės valdžiai. Juk paprastiems gyventojams niekas nenorėjo suteikti jokių teisių. Tačiau vystantis Rusijos imperializmui, gyventojų socialinio saugumo klausimas tapo aštresnis. Taigi Rusijos imperijos įstatymų kodeksas numatė specialias išmokas už darbe patirtas traumas. Tai buvo pirmas žingsnis kuriant iš esmės naują teisinio reguliavimo šaką. Jau 1886 m. Rusijoje buvo panaikinti darbuotojų mokesčiai už medicininę priežiūrą. Žlugus imperiniam režimui ir atėjus į komunistų partijos valdžią, socialinė apsauga tampa pagrindiniu valstybės valdžios interesu. Galime sakyti, kad būtent šiame etape gimė to paties pavadinimo pramonė, nes daugeliui klausimų reikėjo teisinio sprendimo.
Reikėtų pažymėti, kad kiekvienas metodas yra teisingassocialinė apsauga yra tiesiogiai susijusi su šios specifinės santykių teisinio reguliavimo šakos sistema. Pats savaime sistemingas požiūris į šios pramonės analizę leidžia pamatyti mažiausias jos detales ir būdingus bruožus, taip pat parengti dogmatinius konkrečių socialinių santykių reguliavimo principus, kurie yra įtraukti į šios gana svarbios įstatymo dalies spektrą. Pažymėtina, kad, kaip ir daugelis NVS valstybių, Rusijos Federacija priklauso šalims, turinčioms pandektorinę teisinę sistemą. Tai yra, bet kuri teisinė šaka yra suskirstyta į du pagrindinius elementus: bendrąją ir specifinę. Socialinės apsaugos įstatymų sistema šiuo atveju nėra išimtis. Tačiau kiekvienos pateiktos dalies vidinė struktūra yra labai įdomi socialinio sektoriaus studijų procese. Taigi bendroji ir specialioji dalys apima šiuos elementus:
vienas.Bendroji dalis parodo, kas apskritai yra socialinio reguliavimo teisė. Tai apima socialines žmogaus teises reglamentuojančias normas, šios pramonės principus, valdžios institucijų kompetenciją teikiant žmonėms socialines išmokas ir kt. Pažymėtina, kad socialinės apsaugos įstatymų metodas, tiksliau, esamas metodų rinkinys, yra įtvirtintas būtent bendrojoje dalyje.
2.Ypatingą dalį sudaro konkrečios teisinės institucijos. Jie reglamentuoja tam tikrų rūšių socialinės apsaugos užtikrinimo klausimus. Institucijos vienijamos į specialias grupes, kad būtų galima veiksmingiau ir efektyviau paveikti konkrečius viešuosius ryšius. Šiandien šios pramonės sistema yra viena geriausių įgyvendinant teisės normas ir atstovaujanti valstybės interesams tam tikrais socialinės politikos klausimais.
Atsižvelgdami į visas pirmiau minėtas savybes, galitepadaryti išvadą, kad socialinės apsaugos įstatymų sistema sukurta taip, kad gyventojai kuo išsamiau ir greičiau gautų visas būtinas išmokas.
Socialinės apsaugos teisės metodas yrarealaus santykių teisinio reguliavimo metodų ir metodų rinkinys, kuris yra įtrauktas į jo dalyką. Šiuo atveju subjektas yra nepaprastai svarbi sąlyga, kad apskritai egzistuotų metodinė bazė. Galų gale, jei nėra konkrečių santykių, kuriuos reikia reguliuoti, tai kodėl tada apskritai šio reguliavimo mechanizmas? Todėl socialinės teisės teorijoje jie ilgą laiką negalėjo nustatyti santykių įtakos būdų, kurie, savo ruožtu, nebuvo iki galo išvystyti. Bet, plėtojant sektorių institucijas, buvo sukurtas ne tik įtakos mechanizmas, bet ir metodinės bazės koncepcija. Taigi socialinės apsaugos teisės metodas yra specifinė specifinių metodų grupė, reguliuojanti visų Rusijos Federacijos gyventojų ir konkrečių piliečių santykius socialinės apsaugos srityje. Verta paminėti, kad visa metodinė sistema apima ir visuotinai priimtus reguliavimo metodus, ir specifinius, egzistuojančius tik šioje pramonėje. Be to, svarbų vaidmenį vaidina socialinės apsaugos teisės sistema. Jos dėka egzistuoja metodų institutas, kuris yra teorinis supratimas.
Kaip ir kitose teisinėse šakose socialinėjeTeikti visuotinai pripažintų metodų naudojimą, būtent: dispozityvus ir imperatyvus. Tačiau ypatumas yra tas, kad jie įgyja savo specifiką, kai naudojami socialinės apsaugos įstatymuose. Tačiau pateiktas bruožas nėra vienintelis. Taigi socialinės apsaugos teisės metodui būdingi šie požymiai:
vienas.Paprastai reguliuojant konkrečius socialinius santykius atsiranda imperatyvių ir dispozityvių metodų derinys. Tai reiškia, kad institucija, vadinama „Socialinės apsaugos teisės metodais“, praktiškai neveikia tik kaip imperatyvus valstybės įsakymas. Panašus reguliavimo principas buvo sukurtas dėl šalių ypatybių, teisinių santykių pobūdžio ir teisinių poveikio priemonių teisinio režimo pažeidėjams.
2.Tiesioginės įtakos darymo procese naudojamas centralizuoto reguliavimo derinys su vietiniu. Tai reiškia, kad socialinės išmokos subjektams teikiamos ne tik iš valstybės, bet ir iš kitų įstaigų, pavyzdžiui, savivaldybių, kurios yra Federacijos subjektų jurisdikcijoje. Sutartinis santykių reguliavimas socialinės apsaugos srityje neleidžiamas. Nes šiai pramonei taikomi minimalūs standartai, kurie yra nustatyti valstybėje. Todėl netgi privalomas piliečių draudimas yra vykdomas pagal Rusijos Federacijos teisės aktus ir yra jų reguliuojamas.
3.Reguliavimo metodai priklauso nuo teisinių faktų, dėl kurių atsiranda socialinės apsaugos santykiai. Be to, svarbų vaidmenį vaidina sankcijos, taikomos teisinio režimo pažeidėjams. Kalbant apie pirmąją kategoriją, tai tiesiogiai priklauso nuo žmonių elgesio ir veiklos. Tačiau situacija su sankcijomis yra įdomesnė. Esmė ta, kad socialinės apsaugos įstatymų atsakomybės institucija iš tikrųjų nėra iki galo išvystyta. Todėl, kaip rodo praktika, piliečiai dažniausiai vengia atsakomybės už socialinės apsaugos sektoriaus normų pažeidimus.
4.Socialinės apsaugos teisės metodai praktiškai reguliuoja santykius subjektų autonomijos vienas nuo kito režimu. Kaip žinome, pagrindinės pramonės pusės yra valstybė ir visuomenė. Kiekvienas iš jų turi savo teisių ir pareigų spektrą, ir jie jokiu būdu nėra pavaldūs vienas kitam.
5.Kaip minėta anksčiau, socialinės apsaugos teisės subjektai nėra pavaldūs vienas kitam. Todėl valdžia negali priimti sprendimų savo nuožiūra, kurie kažkaip bus susiję su paprastų piliečių gyvenimo procesu.
6.Yra keletas apsaugos priemonių, kurias taiko socialinės apsaugos įstatymai. Teismų praktika liudija apie teisminio metodo egzistavimą, kuris yra naudojamas, jei administracinė nutartis nedavė norimo rezultato. Kaip suprantame, pramonės subjektai kreipiasi į teismą, jei jų skundų nagrinėjimo aukštesnėse institucijose tvarka nepakeista.
Taigi, straipsnyje mes išnagrinėjome raktąsocialinės apsaugos metodinio pagrindo ypatumai. Kalbant apie specifinius reguliavimo tipus, socialinės apsaugos procese naudojami pagrindiniai ir papildomi metodai. Pagrindiniai iš jų apima draudimus ir leidimus. Su jų pagalba derinamos didžiausios šios teisinės šakos viešųjų ryšių grupės. Papildomi metodai yra skatinimas, patvirtinimas, apribojimas ir kt. Kaip matome, visi pateikti tipai yra pasiskolinti iš bendros teisinio reguliavimo teorijos. Jų specifika slypi tik socialinės apsaugos įstatymuose.
Socialinės apsaugos teisės metodas, kaip šakotisteisė tiesiogiai priklauso nuo jos dalyko, tai yra tų teisinių santykių, kuriems tiesiogiai taikomi teisiniai reglamentai. Savo ruožtu subjektą galima pavadinti materialinio ir procedūrinio pobūdžio santykių kompleksu, kylančiu ryšium su konkrečių gėrybių paskirstymu visuomenėje. Santykiai paprastai būna susiję tarpusavyje atskirose grupėse, pavyzdžiui:
1. Užstato santykiai teikiant lėšas.
2. Santykiai teikiant gyventojams socialinio pobūdžio paslaugas, pavyzdžiui, medicininę priežiūrą.
3. Procesinio pobūdžio santykiai, tiesiogiai susiję su tam tikrų išmokų gavimu piliečiams.
Yra daugybė šaltiniųfaktiškai reguliuoja socialinės apsaugos teisės metodus. Iš praktikos žinome, kad Rusijos Federacijoje yra visa reguliavimo sistema, kurios dėka pramonė „gyvena“. Taigi pramonės reguliavimo sistemą sudaro šie elementai:
1. Rusijos Federacijos Konstitucija.
2. Federaliniai įstatymai (Federalinis įstatymas „Dėl privalomojo socialinio draudimo pagrindų“, „Dėl valstybinių pensijų“ ir kt.).
3. Rusijos Federacijos prezidento dekretai.
4. Rusijoje ratifikuoti tarptautiniai teisės aktai.
Atsižvelgiant į reguliavimo sistemą, teisės metodąsocialinę apsaugą galima vadinti surenkamu santykių reguliavimo būdu, kuris sukuriamas iš pateiktų nuostatų ir tarptautinių sutarčių nuostatų.
Yra keletas pramonės šakų, su kuriomissocialinės apsaugos įstatymai koreliuoja ir sąveikauja. Tai įrodo visos Rusijos Federacijos teisinės sistemos vienybę ir centralizaciją. Taigi šiandien socialinės apsaugos teisė yra glaudžiausiai susijusi su darbo ir civiline teise. Santykis egzistuoja dėl faktinio šių pramonės šakų panašumo.
Taigi, straipsnyje mes išnagrinėjome teisės metodąsocialinę apsaugą ir jos individualias savybes. Apibendrinant reikia pažymėti, kad kai kurias pramonės nuostatas vis dar reikia išsamiai išnagrinėti, kad jas būtų galima praktiškai naudoti be jokių sunkumų.
