Большая часть программ государственного развития, įskaitant pačios valstybės aparato turinį, remiamas biudžeto įplaukų. Bendra forma biudžeto asignavimai yra tokie fondai, kurie yra patvirtinti vadovo parašu ir skirti materialinei, techninei ir finansinei biudžeto organizacijų ir projektų paramai. Šie ištekliai taip pat gali būti skiriami įvairių rūšių mokėjimams gyventojams, valstybės biudžeto ir valstybės biudžeto organizacijoms bei programoms. Svarbiausios sritys, kurioms skiriamos biudžeto lėšos, yra:
- finansinių išteklių perdavimas iš vieno valdžios lygio į kitą, siekiant užtikrinti valdžios institucijų veikimą;
- socialinių programų įgyvendinimo kompensavimo išlaidos;
- išlaidos, skirtos užtikrinti ginkluotųjų pajėgų veiklą ir plėtrą, ginklų, įrangos įsigijimą;
- institucijų veiklos užtikrinimasvalstybė, tiesiogiai finansuojama iš biudžeto (galios ir teisėsaugos sistemos, švietimo ir sveikatos institucijos, tikslinės socialinės programos ir kt.);
- išteklių papildymas ir atnaujinimas, \ tį valstybės rezervą. Remiantis savo visuomenėje vykdytomis funkcijomis, biudžeto asignavimai gali žymiai paveikti ekonomikos būklę, jos sektorių struktūra, tinkamos proporcijos paskirstymo ir perskirstymo iš vienos šalies regionų į kitą, siekiant jas veiksmingiau ir vienodai plėtoti. Paprastai pagrindiniai šių asignavimų vartotojai yra valstybės valdomos įmonės, įstaigos ir organizacijos, neturinčios stabilių ir būtinų finansavimo šaltinių. Šie ištekliai taip pat skirti tiems subjektams (juridiniams asmenims, kurie nėra valstybės nuosavybė), bet dalyvauja sprendžiant valstybės programas.
Biudžetinių įstaigų asignavimų paskirstymasvykdoma vadovaujantis finansavimo objekto administraciniu pavaldumu vienai ar kitai institucijai, kuri yra atsakinga už teisingą biudžeto išteklių paskirstymą ir jų numatytą panaudojimą. Taigi, Art. Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 289 straipsnyje piktnaudžiavimas biudžeto lėšomis laikomas tokiu nusikaltimu, kuris apima jų nukreipimą spręsti tas ekonomines ar kitas problemas, kurios nėra įtrauktos į teisiškai patvirtintą biudžeto planą bet kuriam laikotarpiui. Tai apima tuos išteklius, kurie:
- nepatvirtintas įstatymų nustatytu vadovo biudžeto sąrašu;
- nepraneša apie jų įtraukimą į biudžeto asignavimus;
- nėra įtrauktos ir nėra pagrįstos tinkama pajamų ir išlaidų sąmata šiai konkrečiai biudžeto programai ar projektui;
- neturi jokio kito teisinio pagrindo gauti.
Be išimties, visi biudžeto asignavimai,kurios skiriamos iš visų lygių biudžetų, yra išimtinai tikslinės. Todėl net ir esant sudėtingai biudžeto lėšų naudojimo kvalifikavimo procedūrai, visi veiksmai, numatantys biudžetinius įsipareigojimus, turėtų būti grindžiami tik įstatymu.
Pasak RF BC, pagal biudžetinius įsipareigojimusreiškia atitinkamos vykdomosios ar administracinės institucijos įsipareigojimą leisti biudžeto išteklius griežtai laikantis biudžeto teisės aktų normų. Šia prasme ši prievolė laikoma neatskiriama platesnės sąvokos - išlaidų įsipareigojimo - dalimi, tačiau joje nėra tikslių nurodymų dėl mokėjimo laiko ir dydžio.
