Каждому государству присуща определенная форма politinė struktūra, kurią vienija bendri tikslai, suverenių valstybių sąjungai būdinga konfederacinė valdžios forma. Istorijoje yra tokių sąjungų pavyzdžiai, kurie sudarė konfederaciją užsienio ir vidaus politiniams tikslams. Dažniausiai konfederacijos šalys buvo sukurtos spręsti šiuos klausimus: kariuomenę, transportą, užsienio politiką, ryšių sistemą.
Konfederacija laikoma gana silpna forma.valdymą ir trumpą gyvenimą. Konfederacinės valstybės veiklos rezultatas gali būti jo transformacija į federaciją arba egzistencijos nutraukimas, pasiekus nustatytus tikslus. Konfederacijos nestabilumą galima paaiškinti tuo, kad kiekvienas jos subjektas, norėdamas, gali nutraukti narystės sutartį šioje asociacijoje. Įspūdingas konfederacijos pavyzdys yra Jungtinės Valstijos, šalis, sukurta nepriklausomų valstybių sąjungos rezultatu, o vėliau transformuota į federaciją. Dažnai konfederacija yra atstovaujama kaip pereinamasis etapas į naują nepriklausomą valstybę.
Valstybės valdymo sistemajoms būdingas biudžetas, konfederacinė valstybė ją sudaro iš įvertintų įnašų, kuriuos privalo sumokėti visos šios sąjungos šalys. Konfederacija valdo savo valdymo organus, įskaitant sąjungininkų narius
Šiuolaikinė konfederacijos samprata turi labaineryškus pagrindas ir vyksta diskusijos apie tokios nepriklausomos valdymo formos egzistavimą. To priežastis yra plati skirtingų valstybių sąveikos linija, dažnai peržengianti konfederacijos ribas.
Šiuo metu nėra ryškių konfederacijųjų bendra forma, nors yra valstybių asociacijų, turinčių būdingų bruožų. Svarbiausia konfederacinės valstybės sukūrimo sąlyga yra teisinis šio fakto patvirtinimas. Todėl daugelis šiuolaikinių valstybių sąjungų, kurioms galima priskirti JT ir NVS, nepriklauso konfederacijai.