Viena no politiskajām institūcijām raksturojumākuru noteikumu un noteikumu kopums, kas reglamentē attiecības starp izpildvaru un likumdevēju varu, kurā tiek atņemta vai sasniegta leģitimitāte, ir Krievijas Federācijas vēlēšanu sistēma, kas veido noteiktu varas veidu, organizē to un nodrošina visas sabiedrības līdzdalību valsts varas veidošanā, veidošanā un attīstībā. Ja vēlēšanas noritēs veiksmīgi un vairākums atzīst rezultātus, tas liek domāt, ka šī sabiedrība spēj atrisināt visas esošās problēmas ar politiskiem miermīlīgiem līdzekļiem.
Tās struktūrā vēlēšanu sistēmaKrievijas Federācijai ir divas galvenās sadaļas. Pirmkārt, tas ir vēlēšanu likums - tiesību normas par vēlēšanu procedūru, ja ir pasīva (tiesības tikt ievēlētam) un aktīva tiesības (politiska, attiecībā uz pilsoņu tiesībām ievēlēt). Ir arī daudzi tiesību akti un vēlēšanu likumi, kas regulē pašu vēlēšanu procesu. Otrkārt, vēlēšanu sistēmas galvenā sastāvdaļa ir vēlēšanu process - virkne dažādu pasākumu vēlēšanu organizēšanai, lai tos īstenotu.
Šis praktiskais organizatoriskais brīdis ir balstītsvēlēšanu likums un tam ir vairāki nozīmīgi posmi: datuma iecelšana, rajonu un vēlēšanu iecirkņu izveidošana, vēlēšanu komisiju veidošana un, pats svarīgākais, kandidātu izvirzīšana, to reģistrācija, balsošana un rezultātu tabula. Krievijas Federācijas vēlēšanu sistēma darbojas saskaņā ar šo shēmu. Visas mūsdienu valstis ar demokrātisku sistēmu ieviesa nacionālās vēlēšanas - parlamenta un prezidenta, tad reģionālo pašvaldību vēlēšanas un, visbeidzot, pašvaldības.
Krievijas Federācijas vēlēšanu sistēmapraksē piemēro arī citus vēlēšanu veidus, tas ir atkarīgs no pašlaik veidojamā varas līmeņa. Pastāv trīs veidi: vairākuma vēlēšanu sistēma, jaukta un proporcionāla.
1. Vairākuma pamatā ir vairākuma princips, tas ir, tas kandidāts, kuram izdodas iegūt vairāk balsu nekā citiem. Vēlēšanu likumu un Krievijas Federācijas vēlēšanu sistēmu atzīst ar absolūtu balsu vairākumu (piecdesmit procenti plus viena balss) un radinieku (vienkārši vairāk nekā konkurentu balsu vairākumu). Ja neviens nav ieguvis absolūtu vairākumu, izvēle tiks izdarīta otrajā balsošanas kārtā, kur sacentīsies divi kandidāti, kuri būs saņēmuši visvairāk balsu. Saskaņā ar šo sistēmu tiek ievēlēts prezidents. 2012. gadā Krievijas reģionu vadītāji atkal sāka nākt pie varas, izmantojot tiešas tautas vēlēšanas, bet jau 2013. gadā prezidents ierosināja grozījumus, kas tika pieņemti, un tagad parlaments balso par gubernatoriem.
2Vēlēšanu likums un Krievijas Federācijas vēlēšanu sistēma izmantoja proporcionalitātes principu, sadalot parlamenta sēdvietas saskaņā ar balsu skaitu partiju sarakstos, un katrai pusei bija noteikts skaits parlamenta vietu, kas tiek aprēķināta no partijas saņemto mandātu skaita katrā vēlēšanu apgabalā. Tādējādi līdz 2011. gadam Krievijā tika izveidoti Valsts domes un reģionālie parlamenti. 2007. gadā tika palielināta vēlēšanu barjera, tika atcelta pozīcija „pret visiem” un zemākā vēlētāju aktivitāte, puses vairs nevarēja veidot blokus. Tagad, pēc 2011. gada, viss kļuva atšķirīgs, par trešo sistēmu, kas tagad darbojas - atsevišķi.
2011. gada Valsts domes vēlēšanas bija pēdējāstikai četras partijas pieņēma federālo parlamentu, kura pārstāvji bija piektā sasaukuma apakšējā ēkā. Tās ir Krievijas Federācijas Komunistiskā partija, Apvienotā Krievija, Krievijas liberālā demokrātiskā partija un godīga Krievija. Neviena no pārējām pusēm nevarēja šķērsot 5–7% balsošanas šķērsli. Krievijas Federācijas vēlēšanu sistēmas attīstība ierosina vēl vairāk izmantot proporcionālā vairākuma principu vēlēšanu rīkošanā, kā tas jau notika 2016. gadā. Tā ir diezgan elastīga vēlēšanu sistēmu veidu kombinācija, kas ir ērta vēlēšanām noteiktā iestādē.
Pusi no deputātiem ievēlējaviena locekļa vēlēšanu apgabali (relatīvā vairākuma vairākuma sistēma), otrā puse - proporcionāla sistēma ar piecu procentu barjeru un vienu vēlēšanu apgabalu. Pašreizējie tiesību akti nosaka, ka parlamenta deputātiem ir jāieceļ kandidāti Krievijas prezidentūrai, neuzņemot parakstus, un no tiem ir četrpadsmit. Pusēm, kas saņēma vairāk nekā trīs procentus balsu, tiktu piešķirtas vairākas privilēģijas un privilēģijas, kā arī tieša uzņemšana nākamajās Valsts domes vēlēšanās. Bet neviens no trim procentiem ieguva, un pie stūres palika visas tās pašas četras puses, kas minētas iepriekš.
Kolēģiskas neatkarīgas struktūras, kastiek veidoti saskaņā ar vēlēšanu likumdošanu, organizē un nodrošina visu līmeņu vēlēšanu norisi un referendumus - tās ir vēlēšanu komisijas. Viņi nav atkarīgi ne no valsts, ne no vietējām varas iestādēm, viņi rīkojas neatkarīgi (praksē ierēdņi gandrīz pastāvīgi iejaucas viņu darbībās).
Vēlēšanu komisiju sistēma krievu valodāFederācija ir diezgan sarežģīta un neviendabīga. Krievijas Federācijas CVK - Centrālā vēlēšanu komisija - ir pilnvarota vadīt visu šo sistēmu, tā darbojas pastāvīgi un organizē vēlēšanas federālā līmenī. Krievijas Federācijas vēlēšanu sistēmas tiesiskais regulējums ir pilnībā viņas rokās. Arī IKS RF - vēlēšanu komisijas valsts sastāvā esošajās vienībās - pastāvīgi darbojas un papildus dalībai vēlēšanu organizēšanā federālā līmenī pilnībā īsteno vēlēšanas reģionos (likumdevēji). Vēlēšanu komisijas pastāv teritoriālās, pašvaldībās, kā arī rajonos un iecirkņos.
Kad sīki tiek pārbaudītas pašas vēlēšanasKrievijas Federācijas sistēma, tās koncepcija, veidi, jāpaliek pie tās darbības pamatprincipiem. Pirmkārt, tas nosaka pamatprincipus, kur atrodas visa Konstitūcijā nostiprinātā pilsoņu tiesību tiesiskā regulējuma mehānisma pamats: būt ievēlētam un ievēlēt valdības struktūrās un vietējā pašvaldībā. Vēlēšanu sistēmas principiem vajadzētu kalpot kā kritērijam visu vēlēšanu dalībnieku, vēlētāju, komisiju un apvienību likumībai, likumīgai rīcībai.
Tā kā ir vēlēšanu veidiKrievijas Federācijas sistēmām, ir nepieciešams visaptveroši aizsargāt pilsoņu tiesības. Vēlēšanu tiesību principi ir likumīgi nostiprināti Krievijas Federācijas Konstitūcijā, Federācijas subjektu statūtos, federālajos likumos un starptautisko tiesību normās. Šeit parasti tiek aplūkotas divas vēlēšanu attiecību regulēšanas principu grupas: Krievijas pilsoņu līdzdalības vēlēšanās principi un principi, kas tieši attiecas uz vēlēšanu organizēšanu un to norisi.
Krievijas pilsoņu piedalīšanās vēlēšanās principi irtieša saistība ar vēlētāju subjektīvo tiesību īstenošanas nosacījumiem un saturu. Balsstiesībām jābūt tiešām, vienlīdzīgām un universālām, vēlētāju līdzdalībai vēlēšanās jābūt brīvprātīgai un balsošanai slepenai. Krievijas Federācijas Konstitūcija tieši nenosaka katra no šiem principiem, bet tas viss ir noteikts 81. pantā, kas attiecas uz prezidenta vēlēšanām valstī. Tāpēc īpaši svarīgs ir Federālā likuma par vēlētāju tiesību garantēšanu 3. pants, kas paredz brīvprātīgu un bezmaksas dalību vēlēšanās visiem Krievijas pilsoņiem, un pamats ir aizklāts balsojums un universālas tiešās un vienlīdzīgās tiesības.
Krievu vēlēšanu sistēmas principiFederācijas priekšplānā izvirza vispārējās vēlēšanas, kur tiek pieņemts, ka jebkuram pilsonim, kas vecāks par astoņpadsmit gadiem, ir tiesības tikt ievēlētam valsts varas iestādēs un vietējā pašvaldībā. Viņš var arī ievēlēt, piedaloties visās vēlēšanu akcijās, kuras paredz likums un veic likums. Šo tiesību izmantošana nav atkarīga no rases, dzimuma, valodas, tautības, izcelsmes, oficiālā vai mantiskā stāvokļa, attieksmes pret reliģiju, dzīvesvietas, dalības sabiedriskajās apvienībās, uzskatiem un citiem apstākļiem. Tieši to Krievijas vēlēšanu sistēma sauc par universālumu.
Referendums ir tautas balsojumspar rēķiniem un citiem valstij ļoti nozīmīgiem jautājumiem. Tas ir tāpat kā vēlēšanas - visaugstākā un tiešākā tautas varas izpausme - tāds ir jēdziens. Krievijas Federācijas vēlēšanu sistēma attiecas ne tikai uz valsts varas vēlēšanām, tieši viņa organizē un vada referendumus, kas pilnībā notiek visā Krievijas teritorijā, katrā tās stūrī, aizklāti balsojot, pamatojoties uz tiešu vispārēju gribas izpausmi ar vienādām tiesībām. Katram referenduma dalībniekam ir tikai viena balss.
Pilsonis var balsot tikai referendumospersonīgi dalība tajās ir pilnīgi bez maksas, un gribas izpausmi nevar kontrolēt. Referenduma laikā pilsoni nevar piespiest paust savu pārliecību, tāpat nevar piespiest atteikties no sava viedokļa. Šī pasākuma sagatavošanu un norisi veic vēlēšanu komisijas, valsts struktūras un vietējā pašvaldība. Visas viņu darbības tiek veiktas publiski un atklāti.
Vēlēšanu attīstības institūtsKrievijas Federācija (IRIS) ir sabiedriska, nevalstiska un nepolitiska organizācija, kas savas darbības pozicionē, lai apmierinātu sabiedrības vajadzības, sniedzot informāciju par demokrātiju. No turienes nāk visdīvainākās atklāsmes krievu vēlēšanu tiesību jomā. Tomēr jāatceras, ka vēlēšanu tiesību universālums nekādā ziņā nevar nozīmēt ierobežojumu neesamību pilsoņu dalībai vēlēšanās. Tiesību aktiem ir gara tiesiskumā noteikta kvalifikāciju sērija, kas viena vai otra iemesla dēļ ierobežo atsevišķu pilsoņu vēlēšanu tiesības.
Šo kvalifikāciju diskriminējošais elements,protams, nē, jo viņi tiecas pēc atšķirīgas kārtas: tas ir, lai nodrošinātu motivētu un informētu dalību vēlēšanās, neizmantojot vēlēšanu tiesības. Vecuma un dzīvesvietas skaitīšana ir pirmā šajā sarakstā. Personu, kurai vēl nav pagājis trīsdesmit pieci gadi, nevar ievēlēt par prezidentu, un cilvēki, kas jaunāki par divdesmit vienu gadu, nevar būt Valsts domes deputāti. Bet maksimālais vecums nav noteikts. Uzturēšanās atļauja attiecas tikai uz pasīvām vēlēšanām. Piemēram, prezidents nevar būt persona, kas valstī dzīvo mazāk nekā desmit gadus.
Vēlēšanu likumdošana paredz citasnosacījumi, kas ierobežo pilsoņu vēlēšanu tiesības gan attiecībā uz tiesībām kopumā, gan to pasīvajiem un aktīvajiem komponentiem. Piemēram, personas, kuras atrodas brīvības atņemšanas vietā, kurām piemērots tiesas spriedums, kā arī personas, kuras tiesa pasludinājusi par rīcībnespējīgām. Tie, kuriem ir ierobežota rīcībspēja, var piedalīties vēlēšanās. Personām, kuras atrodas militārajā dienestā militārajās iestādēs, organizācijās un militārajās vienībās, kas atrodas attiecīgās pašvaldības teritorijā, ja militārajam personālam pirms iesaukšanas armijā nebija tur dzīvesvietas, nav atļauts piedalīties vietējās pašpārvaldes vēlēšanās kā vēlētājiem.
Ārvalstu pilsoņi, kuriem ircitas valsts pilsonība, uzturēšanās atļauja vai jebkurš cits dokuments, kas apstiprina Krievijas Federācijas pilsoņa tiesības pastāvīgi uzturēties ārvalstī. Persona nevar ieņemt valsts amatu, ja attiecībā uz viņu ir tiesas lēmums, kas atņem viņam šīs tiesības, ir notiesāts par smagu noziegumu izdarīšanu un nepārspējamu vai nepārsniegtu notiesājošu spriedumu, notiesāts un nepārliecināts notiesājošs spriedums par ekstrēmismu, kā arī daudzi citi panti. Personu, kura jau ir ieņēmusi šo amatu divus termiņus pēc kārtas, nevar ievēlēt par prezidentu.
Pamatojoties uz Konstitūciju, federālo likumu,Federācijas vai pašvaldības struktūras hartas noteikumos ir noteikti arī papildu ierobežojumi, kas ļauj personai ieņemt izvēles amatu tikai noteiktu skaitu secīgu termiņu tajā pašā amatā. Deputāta statusu nevar apvienot ar iesaistīšanos noteiktās aktivitātēs. Deputātu var ievēlēt, taču noteiktā termiņā viņam ir pienākums pārtraukt darbības, kuras nevajadzētu apvienot ar viņa jauno statusu. Pilsoņu brīvības un tiesības, pamatojoties uz federālajiem likumiem, tiek ierobežotas tikai tiktāl, ciktāl tas nepieciešams, lai aizsargātu konstitucionālo kārtību, veselību, tikumību, likumīgās tiesības un sabiedrības intereses, lai nodrošinātu valsts drošību un valsts aizsardzību.
Ierobežojumi, kas pilsoņiem noteiktišādi mērķi ir izteikti vēlēšanu likumā, kas noteikts Konstitūcijā un spēkā esošajos tiesību aktos. Būtībā tiek ievērots šis noteikums. Ja valsts ļauj darbnespējīgiem pilsoņiem, piemēram, veidot partijas un piedalīties valsts politikā, tad šī valsts pati var arī kļūt darbnespējīga, tādējādi pakļaujot pilsoņu tikumību un drošību, kas ir minēta Konstitūcijā. Zinātniskajā literatūrā termina "ierobežojums" vietā bieži tiek izmantots jēdziens "skaitīšana", lai gan tas ir tas pats, tikai vēsturisko notikumu gadījumā biežāk tika izmantots vārds "skaitīšana", un šodien ir ierasts runāt par vēlēšanu tiesību ierobežojumiem, kas nav balstīti uz zinātniskiem secinājumiem, bet gan pamatojoties uz likumdošanu. Galvenais ir tas, ka pilsoņi piedalās vēlēšanās ar vienādiem noteikumiem un viņiem ir vienādas iespējas (protams, no juridiskā viedokļa).
