Saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem,valsts īpašumtiesības uz zemi var atšķirt federālās, reģionālās un pašvaldības struktūras. Kā šī procedūra tiek veikta? Kādi likumi regulē tam atbilstošās tiesiskās attiecības?
Tāds process kā valsts noteikšanazemes īpašumtiesības tradicionāli ir visgrūtākās ne tikai tiesiskā regulējuma veidošanas un piemērošanas ziņā, bet arī ietekmes uz sociālekonomiskajiem procesiem ziņā. Īpaši akūti ir jautājumi, kas raksturo attiecīgo atšķirību, kas rodas, kad nepieciešams noteikt īpašas iestāžu pilnvaras zemes apsaimniekošanas jomā, kā arī noteikt citu juridisko personu, piemēram, pašvaldību, kompetences, kurām saskaņā ar likumu teritoriālo pārvaldību jāveic neatkarīgi, kompetenci. no valsts varas.
Kāds ir šis process - valsts īpašumtiesību uz zemi noteikšana? Tas pārstāv Krievijas Federācijas tiesību aktos noteikto kārtību dažādu zemju nodošanai īpašumā:
Факт распределения территорий фиксируется в brīdis, kad kāda pilnvarota institūcija publicē lēmumu par konkrēta zemes gabala nodrošināšanu jebkura uzņēmuma īpašumā. Pamatojoties uz attiecīgo lēmumu, var noformēt dažādus īpašumtiesību dokumentus, piemēram, īpašumtiesību sertifikātu.
Как правило, разграничение государственной zemes īpašumtiesības tiek veiktas, ja informācija par teritoriju ir atspoguļota kadastrā. Kā es varu atrast šo informāciju? Vai tam tiek izmantots šis resurss? kā publiskā kadastra karte. Mēs izpētīsim tā funkcijas sīkāk.
Attiecīgais resurss atrodas vietnēRosreestr. Tas tika izveidots galvenokārt tāpēc, ka iedzīvotājiem un organizācijām bija jānodrošina iespēja saņemt jaunāko informāciju tieši par zemēm, kuras bija norobežotas likumā noteiktajā veidā, vai par teritorijām, kuras bija jāizplata ietvaros. noteiktas tiesiskas attiecības.
Jāatzīmē, ka publiskā kadastra karteRosreestr nesniedz informāciju par noteiktu vietņu īpašniekiem. Bet tas ļauj jums pārliecināties, vai vietne ir reģistrēta valsts reģistrā noteiktās robežās, kā arī ka tajā ir atļauta noteikta veida darbība.
Attiecīgās kartes izmantošana ļaujpirmkārt, lai ietaupītu laiku, kas pirms attiecīgā resursa parādīšanās iedzīvotājiem un organizācijām bieži bija jātērē, tieši mijiedarbojoties ar Rozreestras teritoriālo biroju dažādu sadaļu robežu un statusa noteikšanas jautājumos.
Jāatzīmē, ka to ir iespējams īstenottiesiskās attiecības starp iestādēm un citām vienībām un gadījumā, ja īpašumtiesības attiecīgajos reģistros netiek atspoguļotas. Ir iespējams arī atbrīvoties no apgabaliem, kas nav norobežoti noteiktajā kārtībā. Pētīsim šo aspektu sīkāk.
Tātad, ja valsts norobežošanazemes īpašumtiesības nav ieviestas, joprojām ir iespējama attiecīgo zemes gabalu atsavināšana. Kopumā to veic pašvaldības iestādes. Turklāt, ja zemes gabali atrodas apdzīvotās vietās, kurām ir administratīvā centra statuss vai Krievijas Federācijas veidojošās vienības galvaspilsēta, tad tos atsavina pašvaldības, ja vien reģionālā līmeņa tiesību akti tieši nenosaka citādi. Savukārt Krievijas Federācijas struktūrvienībās var pieņemt likumus, saskaņā ar kuriem nediferencētās valsts īpašumtiesības uz zemi būs reģiona varas izpildstruktūru rīcībā.
Kā atzīmē juristi, tas ne vienmēr ir pārskaitījumspilnvaras, kas šajā gadījumā saistītas ar objektu pārvaldību, var papildināt ar noteiktu teritoriju īpašnieka funkciju nodošanu. Tādējādi zemes gabali ar nediferencētas īpašumtiesības statusu var būt tiesisko attiecību objekts. Turklāt pat gadījumos, kad īpašumtiesības uz attiecīgajām teritorijām nav reģistrētas, to iznīcināšanu tomēr var veikt. Piemēram, pirkšanas un pārdošanas vai nomas tiesisko attiecību kontekstā.
Jāpatur prātā arī tas, ka autoritātezemes gabalu apsaimniekošana, kuriem nav norobežotu statusu, var izpausties kā jebkuras pārvaldības funkcijas nodošana konkrētam subjektam, ko ne vienmēr pavada šī subjekta īpašumtiesību iegūšana uz attiecīgo teritoriju.
Valsts zemju norobežošanas veidu nosaka noteiktas likuma normas. Izpētīsim viņu iezīmes.
2002. gadā Krievijas varas iestādes pieņēma federālulikums, saskaņā ar kuru tika noteikti kritēriji zemes gabalu klasificēšanai tādos, kas pieder federālo, reģionālo un pašvaldību struktūru īpašumam. Turklāt tika pieņemts valdības dekrēts, saskaņā ar kuru tika apstiprināti sagatavošanas noteikumi, kā arī to teritoriju sarakstu saskaņošana, uz kurām federālās, reģionālās vai pašvaldību struktūras varētu iegūt likumā paredzētās īpašuma tiesības.
Kā atzīmēja juristi, šie tiesību aktipraktiski nedarbojās, jo viņu nodrošinātās zemes īpašuma noteikšanas procedūras raksturoja ar sarežģītību un ilgumu. Jo īpaši tiem, kas iesaistījās attiecībās ar zemi, vispirms bija nepieciešams veltīt daudz laika teritoriju saraksta sagatavošanai. Pēc tam šie dokumenti bija jānosūta Krievijas Federācijas valdībai un pēc tam jāgaida to pārbaude un sekojoša iestāžu rīkojuma izdošana. Īpašuma reģistrācija tika veikta, pamatojoties uz tādu tiesību avotu kā Krievijas Federācijas valdības izdots valsts akts uz zemes. Tajā pašā laikā katrai sarakstā iekļautajai vietnei tika izveidots gadījums, kurā bija dažādi dokumenti, kas apliecina attiecīgās teritorijas iekļaušanas sarakstā pamatotību. Praksē šī procedūra varētu ilgt apmēram 7-9 mēnešus.
Norādītie tiesību aktu trūkumi 2005saskaņā ar kuru tika noteiktas federālās zemes īpašumtiesības uz zemi, reģionālo, kā arī pašvaldību, bija paredzēts likvidēt reformu, kuras ietvaros tika pieņemts jauns likums. Tas ir normatīvs akts, ar kura palīdzību likumdevējs veica noteiktas izmaiņas Krievijas Federācijas zemes kodeksā, kā arī likumos, kas regulē nekustamā īpašuma valsts reģistrāciju. Atbilstošais tiesību avots stājās spēkā 2006. gadā un atcēla 2002. gadā pieņemto.
Saskaņā ar jauno likumu zemes atrodasvalsts īpašumā kļuva iespējams diferencēt vienkāršotā veidā. Ja runājam par grozījumiem esošajos tiesību avotos, tad var atzīmēt, ka, pirmkārt, tika precizēta likumā par tiesību uz nekustamo īpašumu reģistrēšanu atspoguļotā norma, saskaņā ar kuru tika norobežota informācija par zemes gabalu tika ierakstīts valsts reģistros.
Tādējādi galvenie tiesību avoti,regulējošais process - Krievijas Federācijas zemes kodekss, kā arī galvenais normatīvais akts, kas regulē nekustamā īpašuma tiesību valsts reģistrāciju un kam ir federālā likuma statuss.
Apsveriet tagad galvenos datu punktustiesību avotus sīkāk. Tātad, jūs varat izpētīt, kādi dokumenti tiek izmantoti tiesiskajās attiecībās, kuru ietvaros tiek izdalīti noteikti zemes īpašumtiesību veidi.
Galvenais dokuments, uz kura pamatateritoriju sadalījums starp noteiktiem subjektiem tiek veikts, paziņojumu sastāda izpildvaras iestāde vienā vai otrā līmenī, pašvaldība vai trešā persona, kurai ir pilnvaras to darīt, piemēram, ar rīkojumu . Šim avotam jāatspoguļo pamats federālās, reģionālās vai pašvaldības iestādes īpašumtiesībām uz konkrētu zemes gabalu. Tas tiek ierakstīts dokumentos, ar kuriem jums jāpapildina atzīmētais paziņojums. Viņu saraksts parādās atsevišķā valdības dekrētā.
Tātad, ja pamats tiesību reģistrēšanaiīpašums, īpašuma klātbūtne vietā, kas likumīgi pieder konkrētai struktūrai, tad kompetentajai iestādei jānosūta ēkas īpašumtiesību dokumenti. Jums var būt nepieciešami arī valsts kadastrālās zemes novērtēšanas rezultāti, kas atspoguļoti īpašā plānā, kas apstiprina faktu, ka īpašums atrodas noteiktā apgabalā.
Savukārt, ja pamats ir zemes gabalu nodošana noteiktām iestādēm, tad būs nepieciešami teritorijas īpašumtiesību dokumenti, kā arī teritorijas kadastra plāns.
Parasti Krievijas Federācijas likumi nenozīmē citu avotu pievienošanu šiem avotiem. Šos sarakstus - ņemot vērā dokumentu pilnīgumu - var uzskatīt par pilnīgiem.
Krievijas Federācijas likumi, kas regulē zemes sadalizemes gabali tiem, kas pieder federālām, reģionālām vai pašvaldību iestādēm, nosaka nosacījumus teritoriju piešķiršanai konkrēta subjekta īpašumiem. Apsvērsim šo niansi sīkāk.
Saskaņā ar Krievijas zemes kodeksa noteikumiem nosacījumi noteiktu zemes gabalu klasificēšanai kā federālu, reģionālu vai pašvaldību iestāžu īpašumam var būt:
Turklāt tiesību akti var noteikt citus nosacījumus attiecīgo tiesisko attiecību īstenošanai.
Nākamais vissvarīgākais noteikumu īstenošanas aspektstiesību avoti, kas regulē to, kā jāsadala federālās zemes īpašumtiesības uz zemi, reģionālām vai pašvaldību teritorijām, - kritēriji teritoriju piešķiršanai faktiski tām teritorijām, kurām vajadzētu piederēt valsts struktūrām, kā arī nodotajām pašvaldībām.
Augstākais valsts varas līmenis Krievijas Federācijā ir federālais. Saskaņā ar Zemes kodeksa noteikumiem šādus valsts īpašumtiesības uz zemi var klasificēt kā federālas:
Nākamais varas līmenis Krievijas Federācijā ir reģionāls. Attiecīgās iestādes var saņemt arī zemes gabalus.
Reģionālā līmenī valsts īpašums ir zeme - ja to nodod varas subjektiem likumā noteiktajā kārtībā - šādās kategorijās:
Var atzīmēt, ka zemes nodošanaKrievijas Federācijas federālās nozīmes pilsētu īpašums tiek veikts, pamatojoties uz normām, kas noteiktas gan federālajām, gan reģionālajām varas iestādēm: konkrētu tiesību aktu noteikumu jurisdikcija attiecas arī uz teritorijām, kurās atrodas daži objekti federālas nozīmes pilsētu teritorija.
Nākamais varas līmenis Krievijas Federācijā ir pašvaldības līmenis. Tam atbilstošas konstrukcijas var saņemt arī zemes gabalus.
Tātad, mēs pārbaudījām, kādos gadījumoszemes ir valsts īpašums - pakļautas to norobežošanai likumā noteiktajā veidā federālā vai reģionālā līmenī. Savukārt saskaņā ar likumu pašvaldības darbojas neatkarīgi no valdības aģentūrām.
Nosakot valsts īpašumtiesības uz zemi, vietējo pašvaldību īpašumā var nodot:
Jāatzīmē, ka Zemes kodekss atsevišķiregulē, kā tiek norobežots valsts īpašums, ja attiecīgo tiesisko attiecību dalībnieki zemi iegādājās saskaņā ar līdz 2006. gadam spēkā esošajiem likumu noteikumiem. Šajā gadījumā Krievijas Federācijas valdības agrāk izdotie akti, kas apliecina to zemes gabalu sarakstus, uz kuriem federālās, reģionālās vai pašvaldību iestādes ieguva īpašumtiesības, jāuzskata par pamatu attiecīgās valsts īpašumtiesību valsts reģistrācijas ieviešanai. teritorijās.
