Neatkarīga būvniecības dokumentācijas pārbauderegulē Krievijas Federācijas tiesību akti. Saskaņā ar likumiem, kas reglamentē šo procedūru, šādas problēmas var risināt gan valsts, gan privātas struktūras. Kāda ir darba specifika, kā arī šīs un citas struktūras? Kāda ir atšķirība starp sabiedrisko un privāto organizāciju pieeju, pārbaudot klientu pasūtīto būvniecības dokumentu kvalitāti?
Projekta tāmes pārbaudi saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem var veikt:
- valsts;
- privāts.
Tajā pašā laikā to tradicionāli uzskata par neatkarīgu.tā otrā iespēja. Patiešām, pat vēršoties valdības departamentos, projektēšanas tāmes kvalitātes novērtēšana parasti balstās uz neatkarīgiem kritērijiem, jo tā ir balstīta uz likuma normām, kuras visiem tiesisko attiecību subjektiem jāizvērtē vienādi.
Var arī atzīmēt, ka privāts neatkarīgsprojekta tāmes pārbaudi veic tikai pilnvarotas organizācijas un, piemērojot oficiālās tiesību normas. Vēl viena nianse ir tā, ka abas pārbaudes iespējas prasa izsniegt klientam dokumentus, kas apliecina likumīgās tiesības īstenot būvniecības vai inženiertehnisko projektu. No juridiskā viedokļa attiecīgie avoti ir vienlīdz derīgi.
Tāpēc abi marķētie verifikācijas mehānismiBūvdokumentu kvalitāti parasti veic pēc līdzīgiem principiem un galvenokārt atšķiras pēc organizatoriskajiem kritērijiem. Apsveriet katra attiecīgā veida kompetences pazīmes - gan valsts, gan privāto.
Ēkas kvalitātes kontroles pirmais posmsdokumenti, ko veic kompetentas valdības aģentūras - sākotnējs pretendentu dokumentu kopuma pētījums. Šī procedūra jāveic 3 dienu laikā.
Pēc iepriekšējas pārbaudesno iesniegtajiem būvniecības dokumentiem veica kompetentā valsts iestāde, pretendentam tiek nosūtīts līgums par pārbaudes veikšanu - ja ar dokumentiem viss ir kārtībā. Ja tas tā nav, pieteikuma iesniedzējam tiek nosūtīts motivēts atteikums.
Attiecīgā procedūra paredz, ka pieteikuma iesniedzējs iesniedz kompetentajai valsts iestādei:
- celtniecības un inženierzinātņu pamatdokumenti;
- paziņojumi noteiktā formā;
- dokumentu kopijas, kas apstiprina teritorijas īpašumtiesības, pilsētplānošanas plānu, uzdevumus projekta izstrādei, kā arī inženierdarbu īstenošanai.
Vairākos gadījumos dokumentus, kas iesniegti valdības aģentūrai, kuras kompetencē ir veikt projekta tāmes pārbaudi, atdod pieteikuma iesniedzējam. Tas ir iespējams, ja:
- pārbaude jāveic citai valsts organizācijai;
- dokumentu kvalitāti nevar pārbaudīt saskaņā ar būvniecības un inženiertehniskās dokumentācijas kritērijiem.
Savukārt atteikuma pamatojumsvalsts institūcija dokumentu pieņemšanai kvalitātes kontroles nolūkā var būt obligāto sadaļu trūkums dokumentācijā vai avotu neatbilstība, kas tiek pārbaudīti atbilstoši noteiktajiem kritērijiem.
Ļaujiet mums tagad apsvērt, kāprojekta un tāmes dokumentācijas pārbaude pēc tam, kad pieteikuma iesniedzējs kompetentajai valdības iestādei ir nodrošinājis avotu veiksmīgu iepriekšēju pārbaudi.
Nosacījums attiecīgās procedūras īstenošanairuna, pirmkārt, ir līguma noslēgšana starp pretendentu un valsts struktūru, kas veic pārbaudi. Turklāt būvuzņēmumam iepriekš jāsamaksā projekta un tāmes dokumentācijas valsts pārbaude. Tāpēc, sastādot līgumu, viņai ekspertu organizācijai jāuzrāda dokumenti, kas apstiprina nodevas samaksu par sniegtajiem sabiedriskajiem pakalpojumiem.
Ir jāveic attiecīgā procedūravaldības aģentūra 3 mēnešu laikā. Ja dokumentu kvalitāte tiek pārbaudīta ēku projektiem, kas nav unikāli, tad pārbaude tiek veikta laika posmā, kas nepārsniedz 45 dienas.
Laikā, kamēr tiek pārbaudīti dokumenti, starpeksperti un klients var mijiedarboties, lai pārbaudes laikā nekavējoties labotu kļūdas, kas atrastas būvniecības un inženiertehniskajā dokumentācijā. Turklāt, ja pārbaudes organizācija atklāj, ka nav neviena nozīmīga dokumenta, bez kura nevar pabeigt projekta un tāmes dokumentācijas pārbaudi, pieteikuma iesniedzējs par to arī saņem paziņojumu. Un tajā pašā laikā - rīkojums novērst kļūdas sniegtajos avotos, kā arī sagatavot un iesniegt pārbaudes organizācijā trūkstošos būvniecības vai inženiertehniskos dokumentus.
Laiks, kurā projekta dokumentācijajālabo, tiek noteikts līgumos starp pretendentiem un ekspertu struktūrām. Parasti tas nepārsniedz 10 dienas no brīža, kad klients tiek informēts par kļūdu un trūkstošo dokumentu klātbūtni paredzētajā komplektā.
Projektēšanas tāmes koordinēšana un ekspertīzedokumentācija attiecīgās procedūras ietvaros var ietvert ekspertu organizācijas nodrošināšanu ar dažādiem aprēķiniem konstruktīviem, kā arī tehnoloģiskiem risinājumiem, kas tiek izmantoti iesniegtajos dokumentos. Var būt nepieciešami inženiertehniskie materiāli. Šādi avoti ekspertu struktūrām parasti tiek sniegti 5 dienu laikā pēc kompetentās valdības organizācijas pieprasījuma saņemšanas.
Pēc valsts pārbaudesprojekta un tāmes dokumentācija tika veikta Krievijas Federācijas tiesību aktos noteikto procedūru ietvaros, tiek sastādīts tās rezultāts. To var iesniegt ar pozitīvu vai negatīvu atzinumu par iesniegtajiem būvniecības un inženiertehniskajiem dokumentiem. Ja viņiem viss ir kārtībā, ja viņi ievēro noteiktos tehniskos noteikumus, tad, visticamāk, kompetentā valsts organizācija sniegs pozitīvu atzinumu.
Ļaujiet mums tagad apsvērt, kā tas ir organizētssavukārt nevalstiska neatkarīga projekta tāmju pārbaude. Visbiežāk ieguldījumu sabiedrības un lielākie būvuzņēmēji vēršas pie privātajām struktūrām, kas veic būvniecības un inženiertehnisko dokumentu kvalitātes kontroli.
Nevalstiska neatkarīga ekspertīzeprojektēšanas un tāmes dokumentācija būvniecības un inženiertehnisko avotu pamatīpašību izpētes ziņā parasti ir līdzīga valstiskajai, tomēr satura ziņā to var papildināt ar lielu skaitu procedūru, kuras saskaņā ar likumdošanu nav ko veic valsts struktūras, piemēram, ekspertīzes ietvaros. Piemēram, piemēram, optimālās struktūras dokumentācijas kvalitātes analīze, attiecīgo dokumentu papildināšana ar citiem noderīgiem formulējumiem.
Apsvērsim galvenos uzdevumus, kurus vairumā gadījumu risina privātas struktūras, kas veic būvniecības un inženiertehnisko avotu pārbaudi.
Tie galvenokārt ir šādi uzdevumi:
- dokumentācijas atbilstības tehniskajiem noteikumiem novērtējums;
- būvniecības un inženiertehniskās kvalitātes analīzedokumenti no to viedokļa, vai tajos ir formulējumi, kas atbilst sanitārijas un epidemioloģijas likumdošanas kritērijiem, noteikumiem ekoloģijas jomā, kultūras priekšmetu aizsardzībai, ugunsdrošības likumdošanas prasībām.
Citus uzdevumus var formulēt pēc klienta un ekspertu organizācijas vienošanās. Viņu sarakstu principā neierobežo neviena likuma norma.
Tagad apsveriet, kādās šķirnēs var iesniegt privātu projekta un tāmes dokumentācijas pārbaudi.
Kad klienti mijiedarbojas ar nevalstiskām aģentūrām, kvalitātes kontroli var veikt:
- pats projekts - par atbilstību likumā noteiktajām prasībām un standartiem;
- būvniecības tāmes - dažādu materiālu un darbu izmaksu rādītāju izstrādes kvalitātei attiecībā pret tirgus cenām;
- inženiertehniskā attīstība - atbilstībai projekta galvenajiem parametriem.
Tagad izpētīsim posmus, kuros tiek veikta attiecīgā procedūra.
Tāpat kā sazināšanās valsts gadījumāstruktūras, klienta sagatavotie dokumenti jāiesniedz privātām struktūrām iepriekšējai apstiprināšanai. Ekspertīze un projekta un tāmes dokumentācijas apstiprināšana, pirmkārt, paredz avotu pilnīgumu.
Būvniecības uzņēmuma partneris var būtieinteresēts to darīt, lai iegūtu optimālu darba rezultātu. Ja dokumentu komplektā nav iekļauti tie avoti, bez kuriem būtu grūti veikt pārbaudi, vai ja tiek konstatētas kļūdas, par to tiek paziņots klientam. Daudzos gadījumos gan saskaņā ar līgumu, gan pēc darbuzņēmēja iniciatīvas eksperti palīdz pasūtītājam novērst trūkumus dokumentu aizpildīšanā.
Nākamais posms ir pati pārbaudebūvniecības un inženiertehniskā dokumentācija. Pamatojoties uz sniegto avotu pārbaudes rezultātiem, tiek pieņemts pozitīvs vai negatīvs lēmums, tāpat kā valsts ekspertīzes gadījumā. Privāta būvniecības projekta un tāmes dokumentācijas pārbaude pieņem, kā mēs raksta sākumā atzīmējām, klientam tiek izsniegts dokuments, kas dod likumīgas tiesības īstenot būvprojektu. Protams - tikai tad, ja ar sniegtajiem avotiem viss ir kārtībā.
Ir viedoklis, saskaņā ar kuru pārbaude unprojekta un tāmes dokumentācijas apstiprināšanai, kas veikta mijiedarbībā starp klientu un privātajām struktūrām, ir vairākas būtiskas priekšrocības. Apsvērsim, kādi tie varētu būt.
Galvenā priekšrocība, sazinoties ar klientuprivāta ekspertu organizācija - iespēja, pirmkārt, iegūt rezultātu ātrāk nekā ekspertīzes gadījumā kompetentā valsts struktūrā. Protams, ar lielu klientu plūsmu attiecīgās organizācijas problēmu risināšanas efektivitāte var samazināties, taču, ņemot vērā diezgan lielo konkurenci, firmas, protams, šajā aspektā cenšas uzturēt klientam pievilcīgus apstākļus.
Nākamā iespējamā sazināšanās priekšrocībaprivātas ekspertu organizācijas - izmaksas. Fakts ir tāds, ka valsts organizācijām ir pienākums noteikt cenas par sniegtajiem pakalpojumiem, lai pārbaudītu projekta dokumentāciju, pamatojoties uz likumdošanā noteiktajām prasībām. Parasti tie nav atkarīgi no sniegto avotu apjoma, tā sarežģītības. Savukārt šos kritērijus parasti ņem vērā privātas ekspertu organizācijas. Viņiem nav pienākuma veidot cenas atbilstoši likuma prasībām, un tāpēc viņi var veikt politiku šajā virzienā, jo viņi to uzskata par optimālu no tirgus situācijas, biznesa attīstības stratēģijas viedokļa. Daudzos gadījumos projekta un tāmes dokumentācijas eksāmena nokārtošanu privātā struktūrā raksturo mazāks izmaksu apjoms nekā tad, kad klients sazinās ar kompetento valdības organizāciju.
Vēl viena sazināšanās priekšrocībanevalstiska firma - iespēja izmantot daudzos gadījumos plašāku komunikācijas kanālu klāstu starp ekspertiem un klientiem. Jo īpaši saziņu var veikt, izmantojot Skype, e-pastu. Šos saziņas rīkus ne vienmēr atbalsta valdības aģentūras.
Vēl viena nianse, kas raksturo kārtībuprojekta un tāmes dokumentācijas pārbaude privātā uzņēmumā, - iekšējo korporatīvo kvalitātes kontroles standartu izmantošana, papildinot likumā noteiktos. Tas ļauj ekspertiem klientam nodrošināt darba rezultātu, kas atbilst ne tikai pamatkritērijiem, bet arī tiem, kas var būt saistīti ar konkrēta būvprojekta īstenošanas specifiku. Šo biznesa organizācijas iezīmi daudzi celtnieki uzskata par ievērojamu konkurences priekšrocību, sazinoties ar privātajām struktūrām, lai veiktu projekta dokumentācijas pārbaudi.
Vēl viena nianse, kuru var mainītuzmanība, pētot nevalstisko ekspertu organizāciju darba īpatnības - kvalitatīva konsultatīvā atbalsta pieejamība klientiem lielākajā daļā gadījumu, kas atkal balstās ne tikai uz likumu prasībām, bet arī uz dažādām iekšējām korporatīvajām normām, kuru mērķis ir klientu apkalpošanas līmeņa uzlabošanā, kā arī augstu darba rezultātu sasniegšanā.