Parlaments ir galvenā likumdošanas iestādejebkura moderna demokrātiska valsts. Šeit balsošanā tiek rakstīti un pieņemti likumi, izveidotas un grozītas konstitūcijas. Krievijā Valsts dome ir parlamenta apakšpalāta. Šajā publikācijā mēs jums pastāstīsim par šīs iestādes funkcijām un pilnvarām. Turklāt mēs runāsim par tā sastāva veidošanas īpatnībām un to, kā tiek ievēlēti Valsts domes kandidāti.
Arī Parlaments var ietekmēt ārpolitikuštatā, un iekšēji viss ir atkarīgs no prezidenta lomas. Lielākā daļa rietumu valstu ir parlamentāras republikas, tas ir, visu izlemj tieši parlaments, savukārt Krievijas Federācija ir jaukta republika. ASV, starp citu, ir tieši prezidentāla republika. Pēdējais vārds vienmēr paliek prezidentam.
Tātad, kā sauc parlamentu Krievijā?Vēsturiski likumdevējiem bija dažādi nosaukumi. Tas ietver Polijas seimu un Spānijas Kortesu, un tas viss faktiski ir parlaments. Parasti tas ir divpalātu, apakšnams pieņem un nosaka likumu, bet augšējais vai nu noraida, vai apstiprina, bez tiesībām veikt izmaiņas. Šī prakse ir saglabājusies kopš monarhijas laikiem, apstiprinot tās efektivitāti.
Un tagad mēs esam tuvu Krievijas Valsts domeiFederācija. Valsts dome principā vēl nav parlaments, mūsu parlaments ir Federālā asambleja. Tas ir divpalātu, un Federālās asamblejas algoritms ir sīki izklāstīts Konstitūcijas 5. nodaļā. Savukārt Valsts dome ir tieši zemākā, vissvarīgākā un atbildīgākā mūsu valsts pārvaldes nozare. Tieši Valsts domē tiek pieņemti visi likumi, kas nosaka parasto pilsoņu dzīvi valstī un pat valsts nākamā gada budžetu.
Kā notiek balsojums Valsts domē, kā kandidātiem iet vēlēšanās un ko viņi dara parlamenta sasaukšanas laikā? Mēs centīsimies atbildēt uz šiem jautājumiem tūlīt.
Tā kā Valsts dome faktiski ir galvenālikumdošanas institūcija valstī ir likumdošanas darbība, kas ir Krievijas Federācijas parlamenta apakšpalātas deputātu galvenais uzdevums. Likumi, kas tiek iesniegti izskatīšanai un balsošanai, var būt pilnīgi atšķirīgi: no likumiem, kas attiecas uz dažām mazām ekonomikas nozarēm un ar to saistīto nodokļu politiku, līdz, piemēram, izglītības vai medicīnas reformēšanai plašā mērogā. Galvenais ir tas, ka jaunais mazais likums ir Konstitūcijas atļautajās robežās un nav pretrunā ar tā galvenajiem noteikumiem. Pretējā gadījumā šāds likums būs nelikumīgs pat tad, ja deputāti par to nobalsos un to pieņems abas Federālās asamblejas palātas.
Balsošanu Valsts domē regulē 10. datumsKrievijas Federācijas Konstitūcijas pants. Krievijas Federācijas Valsts dome nosaka, kuri likumprojekti nonāks parlamenta augšpalātā. Likumprojektiem, kas tiek iesniegti apspriešanai, jāiziet īpaša konstitucionālā komisija, lai noteiktu valsts galvenā tiesību akta ievērošanas pakāpi. Procedūra tiek veikta, izmantojot elektronisko aprīkojumu. Pēc likumprojekta nodošanas balsošanai tā autors no tribīnes var runāt par savu viedokli par likumu, par tā nozīmi un lietderību. Pretinieki var izteikties arī par likumprojekta negatīvajiem aspektiem, pēc kuriem noteiktā laikā visiem klātesošajiem attiecībā uz šo likumu jāizvēlas “par”, “pret” vai “atturas”. Procenti un rezultāts tiek uzreiz noteikti - vai likumprojekts turpina balsot Federālās asamblejas augšpalātā vai nē. Valsts domes likumi veido valsts "juridisko iestādi". Ir vērts atzīmēt, ka balsošana var būt aizklāta vai atklāta, taču vairumā gadījumu tā ir atklāta. Kad Valsts dome pieņēma likumu, tas notiek balsojumā Federālās asamblejas augšpalātā.
Katras vēlēšanas nosaka valsts sastāvuDome nākamajiem pieciem gadiem, tādējādi veidojot nākamo sasaukumu. Jebkura demokrātiska valsts ierobežo savu institūciju darba laiku, jo viena sasaukuma laikā tautas un pilsoniskās sabiedrības - valsts galvenās politiskās gribas krātuves - viedoklis varētu būt dramatiski mainījies. Teorētiski deputāti ir noteiktu cilvēku grupu pārdomas, kas balsoja par šo vai citu deputātu, un viņam ir pienākums precīzi aizsargāt viņu tiesības. Piecus gadus deputāts ir atspoguļojis tautas gribu, un, ja viņš to izdarīja slikti un neatbilda vēlētāju prasībām, viņi balsos par citu kandidātu. Diskusijās starp dažādām iedzīvotāju grupām, kuras pārstāv politiskās partijas un deputāti, notiek parlamenta debašu process, kas ir sava veida demokrātijas pamats. Tāpēc ir vispāratzīts, ka Valsts dome ir galvenā parlamentārā iestāde mūsu valstī.
Nav noslēpums, ka pavisam nesen, 182016. gada septembrī notika kārtējās Valsts domes vēlēšanas. Lai gan vēlēšanas parlamentā neienesa jaunus politiskos spēkus, tie būtiski izmainīja spēku izvietojumu valsts augstākajā likumdošanas orgānā, nostiprinot valdošās partijas Vienotā Krievija varu.
Kopumā jāatzīmē, ka vēlētāju aktivitāte šajās vēlēšanāsbija diezgan zems, tikai 50 procenti iedzīvotāju izteica vēlmi doties izmantot savas tiesības piedalīties valsts politiskajā dzīvē. Un, lai gan pat masīvāka vēlētāju aktivitāte diez vai radikāli mainītu nākamā sasaukuma krāsu, kā bieži patīk teikt prorietumu un opozīcijas plašsaziņas līdzekļu žurnālistiem, tas norāda uz Krievijas intereses atdzišanu politikā un, iespējams, pat vilšanos.
Ir vērts teikt, ka kas būsValsts domes vēlēšanu rezultāti bija zināmi jau balsošanas dienas beigās. Valsts domes priekšvēlēšanas jeb priekšvēlēšanas faktiski ir partijas iekšējs process, kas nosaka kandidātu skaita noteikšanu un sadalīšanu vēlēšanu apgabalos, kas beidzās vasarā. Jebkurš no Krievijas Federācijas pilsoņiem, kuri ir sasnieguši pilngadību, varētu noteikt, kurš no kandidātiem piedalīsies galvenajās vēlēšanās. Kopš šī gada maija Komunistiskajā partijā, Vienotajā Krievijā, PARNAS un Zaļajā aliansē notiek priekšvēlēšanas. Ja godīgi, tas bija populistiskāks solis, jo partiju līderi jau iepriekš noteica politiskās cīņas taktiku un stratēģiju, un vēlēšanu rezultāti, kas bija pārāk pretrunīgi šīm taktikām, kādu laiku pēc vēlēšanām vienkārši tika atcelti. No otras puses, tautas viedoklis piespieda politiķus būtiski pielāgot savu kursu, izdarot labojumus tautas viedoklim gaidāmo plašo Valsts domes vēlēšanu priekšvakarā.
Rezultātā vēlēšanu rezultātā kopējās Valsts domes 450 vietas tika sadalītas šādi:
Federālās asamblejas Valsts dome,kas tiks izveidota, pamatojoties uz 2016. gada 18. septembra vēlēšanu rezultātiem, ir septītās sasaukuma Valsts domes nosaukums. Atšķirībā no iepriekšējiem valdības partijas Vienotā Krievija, kuras vadītājs ir Dmitrijs Medvedevs, sasaukumiem nav nepieciešams pievienoties parlamentārajām koalīcijām, lai virzītos uz priekšu, tāpat kā iepriekšējās sasaukumos. Tad vairākām partijām bija jāapvienojas vienā koalīcijā, jāatbalsta vienots kurss un jābalso par otras priekšlikumiem, lai pieņemtu sava veida likumprojektu. Tajā pašā laikā, protams, nebija iespējams izvairīties no kompromisiem starp vienas un tās pašas koalīcijas politiskajiem spēkiem, tāpēc pats kurss tika ievērojami vienkāršots. Tagad Vienotās Krievijas vadībai būs daudz vieglāk.
