In overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie moeten veel zakelijke entiteiten energiepaspoorten opstellen. Wat zijn zij? Wat is de specificiteit van de ontwikkeling van deze documenten?
Energiepaspoort van een onderneming - een document,die is samengesteld door competente specialisten op basis van de resultaten van een energie-audit van een bepaalde faciliteit die in het bedrijfsleven wordt gebruikt. In overeenstemming met de vereisten van de federale wetgeving moet het informatie bevatten:
- op het niveau van uitrusting van de installatie met instrumenten waarmee de verbruikte energiebronnen worden geregistreerd;
- op de hoeveelheid gebruikte energiebronnen en op de dynamiek van hun verbruik;
- over de indicatoren die de energie-efficiëntie van de installatie kenmerken;
- op de hoeveelheid energieverliezen - als de organisatie bezig is met de overdracht ervan;
- over het potentieel voor de implementatie van energiebesparende maatregelen;
- over typische activiteiten gericht op het optimaliseren van energiebesparing.
Het betreffende document is meestal voorbereidobjecten die industriële infrastructuur, administratieve en residentiële gebouwen vormen. Het energiepaspoort geeft de balans weer van de energiebronnen die de organisatie verbruikt en registreert ook informatie over de prestaties van deze infrastructuur. Daarnaast kan het energiepaspoort van de onderneming informatie bevatten over het plan van maatregelen gericht op het optimaliseren van de energie-efficiëntie van de betreffende economische entiteit.
De Russische wetgeving definieert de lijsten met personenwaarvoor de voorbereiding van het betreffende document verplicht is omdat ze een energie-audit moeten ondergaan. Terwijl het energiepaspoort van een onderneming, zoals we hierboven hebben opgemerkt, een bron is die is samengesteld op basis van de resultaten van een passende audit.
De voorbereiding van dit document is verplicht:
- voor autoriteiten;
- voor rechtspersonen die zijn opgericht met deelname van een overheidsorgaan;
- voor organisaties die soorten activiteiten uitvoeren die verband houden met gereguleerde;
- voor juridische entiteiten die uitvoerenproductie of transport van water, gas, elektriciteit, warmte-energie, extractiegas, olie, steenkool, productie van aardolieproducten en verwerking van overeenkomstige mineralen;
- voor bedrijven waarvan de energieverbruikskosten hoger zijn dan de wettelijk vastgestelde waarden;
- voor organisaties die maatregelen nemen om de energie-efficiëntie te optimaliseren en gefinancierd worden uit het budget.
Deze categorieën personen dienen zich te gedragenenergieaudit minimaal eens in de 5 jaar. Op basis van de resultaten van elk evenement wordt een energiepaspoort van de onderneming opgesteld. De geldigheidsduur van het document in kwestie is dus 5 jaar. Tegelijkertijd wordt het afgegeven voor een rechtspersoon als geheel, en niet voor individuele objecten.
Als de energie-audit niet wordt uitgevoerddoor een organisatie die wettelijk verplicht is om deze procedure uit te voeren, en dienovereenkomstig het energiepaspoort niet door het bedrijf wordt ontvangen, kan het worden beboet. In dat geval wordt het bedrag van de sancties bepaald door de status van de persoon die het strafbare feit heeft gepleegd in de vorm van het niet uitvoeren van de betreffende audit.
Opgemerkt kan worden dat de noodzaak om te compilerenhet document in kwestie kan niet alleen worden vastgesteld door de wetgeving van de Russische Federatie, maar ook door de rechtshandelingen van andere staten. De Oekraïense wet voorziet bijvoorbeeld in een soortgelijk document.
Nu weten we dus waarom het bedrijf een energiepaspoort nodig heeft. Laten we de volgorde bestuderen waarin de ontwikkeling van het document in kwestie plaatsvindt.
Allereerst moet de directie van het bedrijf uitzoeken of het bedrijf een energiepaspoort van de onderneming nodig heeft op basis van de wettelijke eisen.
De volgende stap is het vinden van een energie-auditor en het maken van een conclusiecontract met hem. In Rusland is het vrij eenvoudig om een bedrijf te vinden dat zich bezighoudt met dergelijke diensten - u kunt een van de meest voorkomende thematische catalogi gebruiken. Vergelijkbare bronnen zijn beschikbaar voor Oekraïense ondernemingen, zoals bijvoorbeeld rada.com.yu. Een energiepaspoort van een onderneming is een document dat, zoals we al weten, wordt opgesteld naar aanleiding van de resultaten van een energie-audit. De volgende stap in de ontwikkeling van deze bron is dus direct werken met als doel energie-audit. Het vindt ook plaats in verschillende fasen.
Allereerst bekwame specialistenpartnerorganisaties verzamelen informatie over de energie-auditfaciliteit. Vervolgens wordt de verwerking en analyse van de verkregen gegevens uitgevoerd. Daarna wordt een inspectie uitgevoerd, evenals een instrumenteel onderzoek van het energie-auditobject. Na voltooiing van deze procedure worden boekhoudkundige documenten opgesteld en wordt een energiepaspoort van het bedrijf ontwikkeld. Laten we de nuances van het maken van het bijbehorende document in meer detail bekijken.
Volgens de belangrijkste Russische rechtsbronwaarmee het energiepaspoort van de onderneming is opgesteld - Besluit van het Ministerie van Energie van Rusland nr. 400, aangenomen op 30 juni 2014. Deze normatieve handeling zegt dat het betreffende document wordt opgesteld met behulp van de informatie die in het rapport wordt weergegeven, dat, zoals in het geval van een paspoort, wordt gevormd op basis van de resultaten van een energie-audit van een object. In dat geval moet de datum van dit rapport samenvallen met de datum van de audit, evenals de totstandkoming van het betreffende document.
Welke specifieke informatie moet het energiepaspoort van de onderneming bevatten? De wet bepaalt hun specifieke lijst. Laten we deze nuance in meer detail bestuderen.
De structuur van het document in kwestie moet het volgende bevatten:
- een titelpagina, die wenselijk is om op te stellen aan de hand van het formulier in bijlage nr. 1 van de vereisten voor het opstellen van een energiepaspoort, dat is goedgekeurd bij besluit van het ministerie van Energie nr. 400;
- algemene informatie over het voorwerp van een energie-audit door middel van het formulier in bijlage nr. 2 bij de eisen;
- informatie over het uitrustingsniveau van de onderneming met meetapparatuur - volgens het formulier dat wordt gegeven in bijlage nr. 3;
- informatie over de hoeveelheid gebruikte energiebronnen - met behulp van de formulieren in bijlagen nr. 4-13;
- gegevens over indicatoren die de energie-efficiëntie van installaties kenmerken - in de vorm goedgekeurd in aanhangsel nr. 14;
- informatie over de hoeveelheid verliezen aan energiebronnen die door de onderneming zijn overgedragen, evenals aanbevelingen om deze te verminderen - in de formulieren in bijlagen nr. 15-20;
- informatie over het potentieel voor de uitvoering van maatregelen gericht op energiebesparing, evenals over de beoordeling van de vooruitzichten voor energiebesparing - in de vorm die wordt gegeven in bijlage nr. 21;
- gegevens over maatregelen gericht op het optimaliseren van de energie-efficiëntie - volgens bijlage nr. 22;
- informatie over het personeelsbestand van bepaalde activiteiten die gericht zijn op het optimaliseren van de energie-efficiëntie van de onderneming - in de formulieren gegeven in bijlagen nr. 23-24;
- gegevens over de hoeveelheid energiebronnen voor bedrijven die gas winnen, opslaan of verwerken - volgens de formulieren in bijlagen nr. 25-29;
- gegevens over de hoeveelheid gebruikte energiebronnen - verstrekt door gastransportbedrijven, volgens bijlagen nr. 30-34.
Hoe ziet een energiepaspoort van een onderneming eruit? Een voorbeelddocument is in de onderstaande afbeelding.
Het is belangrijk dat het document voldoet aan de normen,die zijn ingevoerd bij besluit van het Ministerie van Energie nr. 400. Deze rechtsbron voorziet in een aantal nuances die kenmerkend zijn voor het direct invullen van het energiepaspoort. Laten we ze eens bekijken.
Het eerste waar u op moet lettenvoor de onderneming die het energiepaspoort opstelt, geldt dat als er in het bedrijf aparte onderverdelingen zijn in andere gemeenten, het betreffende document moet worden aangevuld met gegevens met behulp van bijlagen nr. 1-34 per onderdeel. Dit voegt natuurlijk werk toe aan de verantwoordelijke managers van het bedrijf, vooral gezien het feit dat de geldigheid van het energiepaspoort van het bedrijf beperkt is - het moet om de 5 jaar worden gewijzigd, terwijl bij het openen van filialen een groot aantal nieuwe objecten in het bezit van het bedrijf kunnen verschijnen.
De volgende nuance: als het energie-auditkantoor geen informatie kan verstrekken vanwege hun afwezigheid of het onvermogen om bepaalde indicatoren te meten, dan wordt het voorziene veld voor het weergeven van de overeenkomstige waarden niet ingevuld, tenzij uitdrukkelijk anders is bepaald door de vereisten die zijn goedgekeurd door Order nr. 400.
Indien de informatie die moet worden weergegeven in de bijlagen bij de eis in principe ontbreekt, mag deze niet worden toegevoegd aan het energiepaspoort van de onderneming.
We hebben dus bestudeerd wat inhoudtenergiepaspoort van de onderneming, waarom is het nodig. Laten we eens kijken naar een andere nuance van juridische relaties die de toepassing van dit document kenmerkt: een kopie ervan naar het ministerie van Energie sturen. Deze communicatie wordt ook geregeld door besluit nr. 400. Deze rechtsbron schrijft voor om kopieën van energiepaspoorten naar het Ministerie van Energie te sturen naar zelfregulerende organisaties - SRO's die activiteiten uitvoeren op het gebied van energie-inspectie.
De betreffende procedure moet worden uitgevoerdminstens eenmaal per 3 maanden. Een kopie van het paspoort moet op papier en elektronisch zijn - in pdf- en xml-indeling, die op schijf of op internet aan het hoofddocument is toegevoegd. Bovendien moet elk exemplaar van het energiepaspoort samen met een begeleidende brief naar het ministerie van Energie worden gestuurd, waarin informatie over de zelfregulerende organisatie wordt vermeld - ook in papieren en elektronische (in pdf-formaat) versies. Papieren versies van documenten die naar de afdeling worden gestuurd, moeten worden gecertificeerd door de handtekening van het hoofd van het bedrijf, evenals het zegel van de organisatie. Als de documenten elektronisch zijn, moeten ze worden gecertificeerd met een elektronische handtekening.
Ministerie van Energie, na ontvangst van een energiepaspoort van de SROeen onderneming die wordt gepresenteerd in een papieren of elektronische kopie, moet het overeenkomstige document binnen 30 dagen verwerken. De afdeling onderzoekt de ontvangen bronnen op hun conformiteit met de structuur en inhoud van de bepalingen van besluit nr. 400, evenals de vereisten van de wetgeving van de Russische Federatie die de procedure regelt voor de uitvoering door bepaalde personen van maatregelen gericht op het optimaliseren van de energie-efficiëntie.
Als de kopieën van het energiepaspoort zijnverzonden door een zelfregulerende organisatie naar het ministerie van Energie met overtredingen, of als de relevante documenten niet voldoen aan de vereisten van de wetgeving van de Russische Federatie, zal de afdeling de SRO een gemotiveerde weigering sturen om deze bronnen te registreren.
Als alles in orde is met de documenten, dan is het Ministerie van Energiestuurt de SRO een bericht van registratie van de corresponderende exemplaren. Tegelijkertijd wordt deze bron door de SRO zowel op papier als elektronisch verzonden. De documenten waarover het ministerie van Energie in elektronische vorm beschikt, worden op de persoonlijke rekening van de SRO geplaatst in een gespecialiseerd staatsinformatiesysteem.
