Eventuele sociale voordelen, wederopbouwinstellingen zonder winstoogmerk en vele andere maatregelen van nationaal belang worden grotendeels gecompenseerd door nationale rijkdom. De vorming en structurering ervan is een moeilijk en tijdrovend proces, en we zullen proberen het in dit artikel te begrijpen.
De federale begroting is de fundamentele schatkistelke staat, dat is een systeem van relaties gebaseerd op imperatieve fondsen die een integraal onderdeel zijn van overheidsfondsen. Nationale financiële rijkdom neemt in de basis van zijn vorming de belangrijkste sociaaleconomische functies van het land over, waaruit de belangrijkste richtingen van toekomstige inkomsten en uitgaven worden onderscheiden.
Op zijn beurt vervult de federale begroting van de Russische Federatie de belangrijkste functies in de levensondersteuning van het staatssysteem:
Zoals we kunnen zien, heeft dit financiële instrument meer dan genoeg taken, dus de regering nadert de vorming en structurering grondig, die we verder zullen bespreken.
We begrijpen allemaal dat de federale begroting niet alleen een geldvoorraad is, het is een enorm complex mechanisme, en ieder van ons is geïnteresseerd in de principes waarmee de ambtenaren zich laten leiden bij het aannemen ervan.
Doorgaans wordt de schatkist goedgekeurd in vier hoorzittingen en omvat de volgende reeks procedures:
Het ontwerp van federale begroting als financiëlehet instrument draagt ook een zekere sociale verantwoordelijkheid jegens zijn mensen, daarom vinden sommige verplichte programma's nog steeds plaats, maar ze worden allemaal zorgvuldig gecontroleerd op naleving.
Alle details met betrekking tot de formatie ende verkoop van de staatskas wordt geregeld door deze regelgevende handeling - de federale wet op de federale begroting. Een duidelijk voorgeschreven algoritme van acties in het geval van een bepaalde situatie is buitengewoon belangrijk in de huidige onstabiele marktrelaties. Omdat het vreemd en hoogst ongepast zou zijn na de goedkeuring van de schatkiststructuur voor het lopende jaar om over middelen voor sociale betalingen te beschikken om de staatsverdediging te versterken.
Daarom wordt elke, zelfs van ondergeschikte aard, de verkoop van openbare middelen gereguleerd door de huidige wetgeving en is gebaseerd op de volgende principes:
Over het algemeen is het moeilijk om het mechanisme voor het beheer van de staatskas in meerdere zinnen te beschrijven, maar verder zullen we proberen om met deze complexe structuur om te gaan.
We begrijpen allemaal dat het een enorm bewegingscomplex isAlleen hogere uitvoerende organen zijn niet in staat fondsen te beheren. De federale begroting is een financiële instelling van onvergelijkbare omvang, en in de wereldpraktijk zijn er verschillende algemeen aanvaarde structuren voor de regulering ervan:
Eenmaal in de Russische Federatie, bankiereneen structuur die het mogelijk maakte de bewegingen van financiële stromen op het niveau van de betaling te fixeren en die werd gereguleerd door de Centrale Bank. Maar een dergelijk systeem bleek niet perfect te zijn vanwege de voortijdige weergave van informatie, dus werd besloten om over te stappen naar de treasury-afdeling.
Naast de beschikkingsprincipes regelt de federale wet op de federale begroting ook het beheer van dit onroerend goed op alle niveaus.
Dus bij de eerste stap is de Mainde afdeling van de federale schatkist, die zich bezighoudt met het in evenwicht brengen van alle lopende inkomsten en uitgaven, en die de uitvoerende autoriteiten hierover informeert.
Het tweede niveau herbergt het kantoorschatkist, direct ondergeschikt aan de districtsautoriteiten. De functie van deze instelling is om hogere autoriteiten te informeren over inkomsten en om bestellingen voor uitgaven op haar grondgebied uit te voeren.
Het derde managementniveau omvat de schatkisten van lokale steden en districten, die de beweging van openbare middelen in het toegewezen gebied bijhouden.
Alle middelen uit de federale begroting worden op de een of andere manier geregistreerd door medewerkers van de Centrale Schatkist, die met een aantal belangrijke functies en taken is belast:
Wie geeft vorm aan de schatkist? Laten we eens kijken naar de deelnemers aan dit complexe en continue proces:
Het kan dus worden gezegd dat het buitengewoon belangrijk isen onvervangbare deelnemers aan dit mechanisme zijn bedrijfsentiteiten die bepaalde verplichtingen jegens het land hebben. Maar er zijn ook niet-fiscale inkomsten uit de begroting, waaronder boetes, boetes en andere straffen die zijn ontstaan in de loop van relaties met overheidsinstanties.
Het federale uitgavenbudget is het resultaatschikkingsformaties, die volledig afhankelijk zijn van de inkomenskant. De omvang van deze sector van de staatskas is recht evenredig met de sociaaleconomische behoeften van zowel de bevolking als het land als geheel. Dit betekent natuurlijk niet dat ze helemaal tevreden zijn, maar er wordt wel rekening mee gehouden in de jaarplanning. Ze worden verdeeld volgens de volgende principes:
Beslissingen over overheidsuitgaven worden rechtstreeks genomen door de centrale schatkist en het ministerie van Financiën.
De federale begroting van de Russische Federatie heeft de afgelopen decennia niet kunnen bogen op een evenwicht, wat in principe normaal is in de wereldpraktijk - het overtreft altijd iets: inkomsten of uitgaven.
Dus in de jaren 90 van de vorige eeuw koppiger was een begrotingstekort, wat betekent dat de behoefte aan sociale en economische regulering van de staat veel groter was dan de inkomsten van de belastingbetalers.
In de afgelopen jaren is de situatie echter precies het tegenovergestelde veranderd, en op dit moment is er een gestaag overschot van de nationale schatkist.
Nu heeft de regering de belangrijkste vastgesteldhet is de taak om de economische efficiëntie te vergroten tegen de achtergrond van het buitenlands beleid, hetgeen betekent dat allereerst de structuur van de financiële reserves van de staat wordt gereguleerd. Verschillende principes van het beheer van sociale fondsen worden geregeld door de federale wet op de federale begroting.
Maar we begrijpen allemaal dat alles moeilijk isvoorspellen in dergelijke onstabiele marktverhoudingen, die grotendeels afhangen van internationale betrekkingen. Daarom werd tegen de achtergrond van de recente gebeurtenissen een speciaal stabilisatiefonds opgericht om de economische groei te ondersteunen via een begrotingsoverschot.