W Federacji Rosyjskiej do niedawna było to obowiązkowelicencjonowanie studni w SNT. Do roku, w którym wymóg ten był ważny, niewielu wiedziało. Od 2016 r. Został jednak anulowany. Zamiast wcześniejszej procedury właściciele / użytkownicy domków letnich muszą jedynie zarejestrować swoje studnie. Jednocześnie nie przewidziano grzywien za brak zezwoleń.
Инвентаризацию скважин предполагалось начать уже od września 2016 Tak więc, w każdym razie, powiedział Związek Ogrodników. Ludzie zaczęli się martwić, ponieważ wiedzieli, co mówi prawo dotyczące licencjonowania studni SNT. W szczególności normy nakładają kary za brak zezwoleń. Dla zwykłych letnich mieszkańców kwoty wynosiły od 3-5 tysięcy, a dla partnerstw - do miliona rubli. Również ja licencjonowanie studni wodnych w SNT – процедура сложная, занимающая достаточно długi okres czasu i daleko od tanich. Zebranie dokumentacji zajęło około sześciu miesięcy. Koszt pozwolenia wyniósł 500-600 tysięcy rubli. Procedura ta była fakturą nawet dla osób całkiem dobrze prosperujących w regionie moskiewskim (w szczególności w miastach takich jak Ramenskoye, Podolsk). Licencjonowanie studni artezyjskiej w SNT zgodnie z procedurą uproszczoną, jak zauważają eksperci, jest to bardzo ważne.
Dekret w sprawie licencjonowania odwiertów w SNT na nowych zasadach miały się rozwijaćMinisterstwo Rozwoju i Ministerstwo Zasobów Naturalnych w imieniu Prezesa Rady Ministrów. Dokument wydziału trzeba było przedłożyć do października 2016 r. Uchwała miała dotyczyć nie tylko zwykłych właścicieli domków letniskowych, ale także osób prawnych - bezpośrednio stowarzyszeń, osiedli chałupniczych, spółdzielni, w których istnieje scentralizowane zaopatrzenie w wodę. Zwykli obywatele muszą jedynie dokonać inwentaryzacji. Rejestracja dobrze powinna być przeprowadzona przez wydziały terytorialne Ministerstwa Zasobów Naturalnych.
Tak więc akt normatywny ministerstw nie przewiduje tego dobrze licencjonowanie w SNT. Indywidualnyprywatna (nie jest członkiempartnerstwo), nadal musisz uzyskać pozwolenie. Jednak procedura jego świadczenia jest uproszczona, a koszt usługi jest obniżony. Obecnie nie jest jasne, o ile zmniejszy się ilość i czas przetwarzania. Odpowiednie działy zajmują się tymi kwestiami. Tymczasem istnieje już procedura, zgodnie z którą studnie, których głębokość jest mniejsza niż 40 m, a woda z nich wykorzystywana jest na własne potrzeby w objętości do 100 m3 dziennie, są zwolnione z koncesji. Wynika to z następujących powodów. Płytkie warstwy zawierają wodę, którą można wykorzystać tylko do celów technicznych. Nie nadaje się do picia. Mówiąc najprościej, osoba wzięła wodę, wylała ją na ogród i ponownie wróciła do tej samej warstwy.
Pozostają zobowiązani do uzyskania zezwoleń. Licencjonowanie studni wodnych w SNT przez osobę prawną jest przeprowadzane w następujących przypadkach:
Jak podkreślają niektórzy autorzy, dobrze licencjonowanie w SNT według procedury uproszczonej, a także zwolnienia zprocedura ta jest konsekwencją niezgodności z wymogami regulacyjnymi. Eksperci wyjaśniają swoje stanowisko w następujący sposób. Federalna ustawa o podłożu gruntowym jest kluczowym aktem normatywnym regulującym stosunki w zakresie użytkowania podłoża. Został przyjęty w 1992 roku. Już w pierwotnej wersji istniał zapis, że wody podziemne są uważane za część podglebia. Do wykonywania prawie każdej czynności związanej z ich użytkowaniem niezbędne jest uzyskanie zezwolenia. Wydawany jest w formie licencji. Dokument ten daje zainteresowanej osobie prawo do korzystania z podłoża, przy jednoczesnym określeniu, co dokładnie podmiot może zrobić na miejscu. W związku z tym od 1992 r. Konieczne było uzyskanie koncesji na legalną eksploatację złóż, w tym studni. Ponadto, jak zauważają eksperci, wiercenia bezpośrednie również powinny być przeprowadzane za zgodą. W takim przypadku będą pełnić funkcję koncesji na geologiczne rozpoznanie terenu w celu poszukiwania i oceny warstw wodonośnych. W rezultacie uprawnienia do wydawania zezwoleń w 2015 r. Zostały podzielone między lokalne i federalne instytucje wykonawcze.
Cóż, licencjonowanie w SNT wyprodukowane zgodnie z ustaloną procedurą.Przede wszystkim konieczne jest uzyskanie pozwolenia na poszukiwania. Dozwolona jest rejestracja dokumentu łączonego. Oznacza to, że podmiot otrzymuje pozwolenie na poszukiwanie, wiercenie i użytkowanie. Obowiązkowym krokiem jest opracowanie projektu rozpoznania geologicznego. Ten dokument musi zostać zatwierdzony przez Rosgeolekspertiza. Jeśli surowce mają być wykorzystywane na potrzeby gospodarstwa domowego i do picia, opracowywany jest projekt strefy buforowej. Jest zatwierdzony przez władze Rospotrebnadzoru. Następnie faktycznie przeprowadza się badanie geologiczne i ocenę zasobów. Na zakończenie zajęć sporządzany jest raport i przeprowadzany jest egzamin. Jeśli podmiot początkowo otrzymał pozwolenie tylko na badania geologiczne, konieczne będzie ich przeprowadzenie dobrze licencjonowanie w SNT... W tym celu tworzony jest nowy pakiet dokumentacji.
Dobrze licencjonowanie z paszportem w SNT zgodnie z powyższą kolejnością określakonieczność wykazania, że eksploatacja gruntu podglebia nie będzie miała negatywnego wpływu na środowisko i inne wiercone obiekty. Ważne jest również uzyskanie potwierdzenia przydatności surowców do zamierzonych celów. W tym celu przeprowadza się badanie. Organy nadzorcze wymagają gwarancji ochrony warstwy wodonośnej przed zanieczyszczeniami zewnętrznymi podczas eksploatacji. Zapewnia to ustanowienie stref sanitarnych. Jeśli woda ma być używana do celów domowych i do picia, musi być zgodna ze standardami SanPiN. Jeżeli jakość surowca jest niższa niż ustalone wymagania, konieczne jest zapewnienie jego przygotowania przed bezpośrednią dostawą do sieci.
Eksperci ostrzegają przed zaufaniem firmom, które twierdzą, że pozwolenia zostały anulowane dla wszystkich właścicieli domków letniskowych. Licencjonowanie studni wodnych w SNT, jak wspomniano powyżej, nie jest całkowicie anulowane. Wskazane powyżej warunki są ustalone w dokumentach regulacyjnych. Jeśli są przestrzegane, nie można uzyskać pozwolenia.
Tymczasem niektórzy eksperci są sceptyczniodnieść się do brzmienia. Jednocześnie autorzy cytują na poparcie przepisu art. 19 ustawy federalnej „O podłożu gruntowym”. Norma mówi, że właściciele działek, użytkownicy i właściciele mogą korzystać z wód podziemnych na własne potrzeby. W takim przypadku ilość wydobywanego surowca nie powinna przekraczać 100 m3 / dobę. W takim przypadku możesz użyć wody z warstw, które nie są źródłami scentralizowanego zaopatrzenia, a także z horyzontów, które znajdują się nad nimi.
Do użytku osobistego obejmujezaspokajanie potrzeb indywidualnych, domowych i innych niezwiązanych z przedsiębiorczością. Wspomniany art. 19 stanowi, że woda wydobywana z podłoża nie może być alienowana ani przenoszona z jednego podmiotu na drugi. Analizując normy, eksperci wyciągają następujące wnioski. Pozwolenie nie jest wymagane, jeżeli otwarto horyzont zlokalizowany przy minimalnym pogłębieniu od powierzchni, usunięty z obiektów przemysłowych i osad. Wynika to z faktu, że w latach ZSRR, zwłaszcza na etapie intensywnego wzrostu produkcji, zaopatrzenie w wodę odbywało się głównie ze źródeł podziemnych. To z kolei wiązało się ze zwiększoną ochroną warstw przed zanieczyszczeniami zewnętrznymi i niezmiennością jakości surowców. W rezultacie w czasach radzieckich w całym kraju wiercono ogromną liczbę studni. Szczególnie dużo było ich w części europejskiej. Studnie zostały wywiercone na wszystkie horyzonty, więc przytłaczająca większość z nich działa jako źródło scentralizowanej podaży. W związku z tym w części europejskiej, w tym w regionie moskiewskim i leningradzkim, aby pozyskać surowce na podstawie prawnej, konieczne jest uzyskanie pozwolenia na prawie wszystkie obiekty. Drugim ważnym warunkiem, pod którym dozwolone jest zwolnienie z koncesji, jest brak dochodu, w tym pośredniego dochodu z produkowanej wody. Surowiec może być używany wyłącznie przez właściciela działki, na której jest wydobywany. Innymi słowy, wody nie można sprzedać ani nawet przekazać sąsiadowi.
Wielu ekspertów zauważa rozmycieustawodawstwo i niejednoznaczność wymagań. Konkretne zasady sporządzania dokumentacji pozostają niejasne. Główne pytania dotyczą działań jednostek. Tymczasem jasne jest, że uzyskanie pozwolenia pozostaje w bezpośredniej gestii stowarzyszeń obywatelskich (spółdzielni, spółek osobowych i innych). Jednak zasady wskazują na uproszczoną procedurę. Eksperci uważają, że opracowanie szczegółowych zasad zostanie przeniesione na władze regionalne i lokalne. Zgodnie z ramowymi regulacjami ustalą oni konkretną listę czynności, które będą musieli wykonać badani, a także listę dokumentacji, jaką mają przedłożyć uprawnionym organom. Niemniej jednak dziś większość właścicieli domków letniskowych może nie martwić się o mandaty. Jak wspomniano powyżej, terytorialne władze nadzorujące muszą przeprowadzić inwentaryzację i rejestrację obiektów.
Proces uzyskiwania licencji nie tylko w tereniezarządzanie przyrodą, ale także w innych obszarach jest pracochłonne. Mówiąc konkretnie o podłożu, pozwolenie będzie w każdym przypadku wymagane do badań geologicznych, oceny zasobów i wierceń. Ta procedura ma na celu głównie ochronę zasobów naturalnych przed pochopną interwencją człowieka. Jeżeli na podstawie wyników badań okaże się, że działalność ta nie zagraża stanowi środowiska, jednostka może prowadzić odwierty. Dalsze działania, w oparciu o znaczenie innowacji, będą zależały od celu wykorzystania zasobów, głębokości ich występowania oraz możliwej do odzyskania objętości. Ponadto znaczenie ma status podmiotu prowadzącego działalność. Jeśli jest to prywatny właściciel lub osoba prawna, trzeba będzie uzyskać pozwolenie, ale jeśli obywatel jest członkiem SNT, potrzebne będą tylko inwentaryzacje i rejestracja.
