Funkcje elit politycznych powstały w trakciepowstanie koncepcji. Każda taka grupa, złożona z najlepszych i wybranych ludzi, zarządzała każdą sferą życia ludzkiego. Izolacja pewnej części społeczeństwa jest nierównym podziałem praw społecznych i naturalnych między ludźmi. Funkcje elit politycznych przyczyniają się do podziału niezwykłych zdolności wśród przedstawicieli ludności, przyczyniając się w ten sposób do ich wyniesienia. Można zatem bezpiecznie zdefiniować kręgi rządzące jako specjalną grupę społeczną, która dzięki swoim wysokim pozycjom w pionie władzy ma maksymalny poziom wpływu na społeczeństwo.
Struktura i funkcje elity politycznej rozwijały się podczas różnych procesów historycznych. W rezultacie powstały dwa główne podejścia do rozważania pochodzenia grup rządzących:
Pierwszy opiera się na przekonaniu, żezarządzanie społeczeństwem daje elitom politycznym specjalne prawa i funkcje. Druga z kolei wyjaśnia istnienie takich grup społecznych pod względem ich wyższości nad innymi przedstawicielami społeczeństwa. Do pewnego stopnia możemy również założyć, że elita polityczna jest modelem cnót intelektualnych i moralnych. Niestety obecnie rzeczywistość jest taka, że ludzie działający jako elity polityczne są skorumpowani i cyniczni. Dlatego wszystkie powyższe pozwalają nam ocenić podatność obu podejść.
Klasyfikacja grup rządzących
Zgodnie z przypisanymi funkcjami władze tradycyjnie rozróżniają trzy kategorie: wyższe, średnie i administracyjne.
Pierwszy łączy wszystkie rodzaje politykiprzywódcy i wybitni osobistości zajmujący dość wysoką pozycję w dowolnym oddziale rządu. Przykładem takich osób może być prezydent, a także jego otoczenie, przywódcy partii politycznych oraz szefowie organów sądowych i wykonawczych.
Drugi obejmuje wszystkich, którzy zajmują wysokie stanowiska w różnych wybranych organach. Na przykład gubernatorzy, zastępcy, burmistrzowie.
Trzecia jest najbardziej ogólną kategorią. Dotyczy to wszystkich członków rządu, a także niektórych urzędników służby cywilnej.
Funkcje elit politycznych są dość zróżnicowanei służą zaspokajaniu potrzeb społecznych. Oprócz zarządzania grupa rządząca określa wolę polityczną różnych warstw społecznych i reguluje jej wdrażanie, przyczynia się do kształtowania celów każdej grupy społecznej, a także jest miejscem akumulacji wiodących kadr, które stanowią swoistą rezerwę.