في جميع الأوقات ، الحكومةتم تنفيذ بطرق وأساليب مختلفة. في فترة زمنية معينة ، استخدمت تفسيرات غريبة للأمر الضروري. كان الشكل الأكثر شيوعًا في العصور القديمة والوسطى هو شكل من أشكال العنف. لكنها "تعيش" فقط في أيدي زعيم قوي ومستقل ، يختفي النظام بوفاته. بعد العنف ، تم استخدام الدين. لقد سيطرت لفترة طويلة. ومع ذلك ، خلال التنوير ، أدرك الناس أن الإيمان الأعمى لم يكن أفضل من العنف. الشكل الأخير لممارسة سلطة الدولة هو القانون. يتم استخدامه في العديد من الدول حتى يومنا هذا. ولكن لا يمكن القيام بعملها الفعلي إلا من خلال هياكل دولة خاصة تعمل وفقًا للمبادئ القانونية العامة وباستخدام أساليبها التنظيمية. مثل هذه النظم اليوم يمكن العثور عليها في أي بلد. يطلق عليهم السلطات العامة. يبدو أن هذه الهياكل المعروفة هي مجرد منفذين عاديين لمتطلبات المجال القانوني. ومع ذلك ، فإن نطاقها يمتد إلى ما هو أبعد من نطاق "التنفيذ" الحصري. وبالتالي ، فإن المادة سوف تناقش كذلك الهيئات الرئيسية لسلطة الدولة ، وأنواعها وخصائصها ، والتي تتمتع بهذه الهياكل في الاتحاد الروسي.
مفهوم وأنواع الهيئات الحكومية بالكاملتعتمد على خصائص القوة في بلد معين. عند التحدث على وجه التحديد عن روسيا بلغة علمية بحتة ، فإن تنسيق المجتمع يتحقق على أرض هذه القوة من خلال عدد كبير من القواعد القطعية. بالطبع ، هذا العامل يعتمد إلى حد كبير على نطاق التنظيم القانوني. لكن إذا لم تتعمق في الجوانب القانونية ، فإن سلطة الدولة في الاتحاد الروسي هي طريقة خاصة أو فريدة أو لا حصر لها لإدارة الشركة وأجزائها الفردية. كما نفهمها ، فإن إدارة الهيكل الاجتماعي لا يمكن تنفيذها مباشرة من قبل السلطات العليا. لهذا الغرض ، هناك حاجة إلى أنواع خاصة من هيئات الدولة ، يتم منح كل منها قائمة أو أكثر من المهام المميزة. بالإضافة إلى ذلك ، هناك ميزات أخرى للطاقة.
هناك عدد من العلامات التي تحدد السلطة في أي دولة ، ولا سيما في الاتحاد الروسي. وبناءً على ذلك ، يمكن تمييز الأحكام الرئيسية التالية من الفئة المذكورة أعلاه ، وهي:
- سلطة الدولة دائما ذات سيادة.
- يتم تنفيذه من خلال نظام أجهزة خاصة.
- يتم تنفيذه باستمرار.
- يمتد تأثير سلطة الدولة إلى جميع المواطنين على الإطلاق.
- لسلطة الدولة مظهر معياري في شكل أفعال صادرة رسميا.
- لتحقيق مصلحة الأغلبية ، تستخدم الحكومة في بعض الحالات طريقة الإكراه.
في هذه الحالة ، السمة الرئيسية هيمبدأ ممارسة السلطة من خلال جهاز الأعضاء الفردية. لديهم ، بدورهم ، أيضًا مفهوم وهيكل وميزات ، والتي سيتم مناقشتها لاحقًا في المقالة.
تنبثق جميع أنواع الهيئات الحكومية الرئيسيةمن البداية النظرية للسلطة في البلاد. لقد سبق الإشارة سابقاً إلى أن منظمات من هذا النوع هي واحدة من علامات وجود إرادة الدولة. لذلك ، يجب النظر إليها من منظور فئة صادرة عن السلطات. وبالتالي ، فإن هيئات الدولة هي منظمات محددة هدفها إدارة الدولة على مستويات مختلفة. لديهم ، كقاعدة ، هدفًا ، يتم توجيه نشاطهم عليه ، بالإضافة إلى تكوين شخصي للأشخاص الذين يدركون وظائف هذه الهياكل.
يمكن النظر في أنواع الحكومةبناءً على ميزات التصنيف المختلفة. كما تظهر الممارسة ، تبرز هياكل رسمية مختلفة تمامًا في كل بلد. ومع ذلك ، ووفقًا للأنظمة الرئيسية ، أي الدساتير ، فإن أي سلطات ، بغض النظر عن انتمائها الإقليمي أو الوظيفي ، مسؤولة بشكل رئيسي عن زيادة مستوى السيطرة على مواطني الدولة. أما التناقض في فهم انتماء الهياكل المختلفة ، فإن المثال الأبرز هو مكتب المدعي العام. لسنوات عديدة ، ظل العلماء يتجادلون حول ما إذا كانت سلطة عامة أم لا.
نظام وأنواع الهيئات الحكومية مثلعادة ما تمثل هيكلًا هرميًا واحدًا. أي أن تنفيذ مهام الدولة يحدث من خلال الجهاز المركزي. الفئة الأخيرة هي نظام الحكم. وتجدر الإشارة إلى أن لها هيكلها وخصائصها وتفاصيل عملها. لذلك ، فإن نظام الهيئات الحكومية هو مجموع الهيئات التي تحدد وجودها من خلال الوظائف الأساسية وتقاليد الدولة. يشير المفهوم إلى أن هذه الفئة تنتج أنشطتها بطريقة متكاملة. لذلك ، يتم دائمًا تقسيم أنواع هيئات الدولة في الاتحاد الروسي فيما بينها وفقًا لمعايير مختلفة تمامًا. لأنه لا توجد منظمات في روسيا متطابقة تمامًا في طبيعتها. يمكن أن يكون "الحشو" في هذا المجال من الحياة العامة ضارًا بالدولة بأكملها.
أنواع الهيئات الحكوميةمصنفة حسب الخصائص المختلفة. في هذه الحالة ، لا ينبغي الخلط بين هذا التدرج ونظام أجهزة الدولة ، والذي يتكون من 3 عناصر رئيسية فقط. يتم عمل التصنيف بشكل مختلف إلى حد ما. كقاعدة ، يتم تمييز أنواع السلطات العامة على أساس معايير مختلفة ، وهي:
1. حسب المستوى الهرمي في السلطة ككل (أعلى ، أدنى ، مركزي).
2. بطريقة التكوين الفعلي للتكوين الحالي (منتخب ، منتخب ، معين).
3. فيما يتعلق بالأنشطة التنظيمية للهيئات (التي وضعتها أحكام المواثيق واللوائح والقوانين ودستور الاتحاد الروسي).
4. تكوين الكادر (وحيد ، جماعي).
5. عن طريق التعبير عن الإرادة (زميل ، رجل واحد).
غالبًا ما يعترف العلماء بكافة أنواع الحكومات المعروضة على أنها مكملة. وهذا يعني أن التصنيف الرئيسي يعتمد على معايير أخرى.
غالبًا ما يتم عزل أنواع الأعضاءالإدارة العامة على أساس دورها في النطاقات الإقليمية للاتحاد الروسي. في هذه الحالة ، يجب ذكر فدرالية الدولة الممثلة. وبناءً على ذلك ، تتميز الأنواع التالية من هيئات الدولة في الاتحاد الروسي ، وهي:
بالإضافة إلى ذلك ، هناك أيضًا قبول عامنظام تصنيف الهيئات الحكومية ، يعمل عمليا في جميع أنحاء العالم. يرجع ظهوره إلى مبدأ الفصل بين السلطات ، الذي صاغه جون لوك ولويس دي مونتيسكيو في عصر التنوير.
على الرغم من حقيقة أن جميع الإدارات تمتثلوظائف مختلفة تحدد دورها في هيكل جهاز الدولة ، فهي في الغالب مدرجة في آلية واحدة من ثلاثة عناصر. تم تطويره منذ وقت طويل ، كما هو مذكور بالفعل في المقالة. في معظم الأحيان ، تسمى هذه الفئة مبدأ الفصل بين السلطات. ووفقا له ، تنقسم جميع هيئات الدولة إلى ثلاثة مجالات رئيسية: التشريعية والتنفيذية والقضائية. وفقًا لذلك ، يمكن تمييز عدد من الهياكل التي تحمل نفس الاسم والتي تؤدي وظائف محددة.
كما هو الحال في جميع الدول الحديثة ، فيينص الاتحاد الروسي على هيئة تشريعية رئيسية واحدة. هو الذي يتمتع بسلطة حصرية لإصدار القوانين المعيارية ذات القوة القانونية العليا بعد دستور الاتحاد الروسي - القوانين الفيدرالية. هذا هو الشكل الأكثر شرعية للتشريع القانوني. وبمساعدتها ، يتم التنظيم المباشر لمجال أو آخر من مجالات الحياة العامة. حتى الآن ، مثل هذه الهيئة في الاتحاد الروسي هي الجمعية الاتحادية أو البرلمان. في روسيا ، تتكون هذه المنظمة من مجلسين ، هما: مجلس الدوما ومجلس الاتحاد. وتجدر الإشارة إلى أن الوحدات الإقليمية للاتحاد لها أيضا هيئات تشريعية خاصة بها. لكن نطاق سلطاتهم أصغر بكثير من تلك التي تمتلكها هيئة وطنية. كقاعدة ، يمكن للهيئات التشريعية للكيانات المكونة للاتحاد إصدار قوانين معيارية بهدف تنظيم القضايا الإقليمية البحتة. بالإضافة إلى ذلك ، يجب ألا تتعارض منتجات سن القوانين الخاصة بهم مع التشريعات الفيدرالية الحالية.
أنواع مختلفة من الهيئات التنفيذيةسلطات الدولة مسؤولة عن التنفيذ الفعلي للتشريعات. وترأس نظام هذه الإدارات حكومة الاتحاد الروسي. تشمل هذه الهيئة الوزارات. في عملية تنفيذ مهامهم الوظيفية من قبلهم ، يتم تنفيذ الرقابة والتنفيذ الفعلي للتشريعات والمعايير القانونية الفردية. تنفذ الحكومة الروسية أيضًا سياسات في مجالات معينة من النشاط. على سبيل المثال ، وزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي هي المسؤولة عن تطبيق سياسات إنفاذ القانون في الدولة.
هناك أنواع معينة من السلطة التنفيذيةالسلطات العامة ، التي يحدد هيكلها من قبل رئيس الدولة ، أي من قبل الرئيس مباشرة. وتشمل هذه الخدمات والوكالات المختلفة.
الأكثر استقلالية في ولايات عديدة فيبما في ذلك في الاتحاد الروسي ، هو السلطة القضائية. لديها مهمة مهمة في إقامة العدل في الدولة وحل النزاعات المختلفة. يقوم النظام القضائي على مبدأ الاستقلال. أي أنه لا ينظمه أي نوع آخر من الحكومات. هذا يسمح لك بإقامة العدل بموضوعية وكفاءة. تشمل الهيئات القضائية لسلطة الدولة الكثير من الإدارات المختلفة. وتشمل هذه المحكمة الدستورية والمحكمة العليا والمحاكم العليا للجمهوريات والمقاطعات والمحاكم الإقليمية ، إلخ.
جدير بالذكر أن القضاء فيهابطريقة ما مسؤولة عن جودة تشريعات الدولة. بعد كل شيء ، تمارس سلطات هذا الفرع بالذات سيطرة على مدى توافق القوانين الفيدرالية مع الدستور ، وكذلك مع المبادئ العامة للقانون.
النظام المكون من ثلاثة عناصر أعلاههيئات الرقابة والتنسيق في المجتمع مبنية على أساس المبادئ. هذه الأحكام الأولية تحدد في الواقع فعالية سلطات الدولة. وتشمل هذه المبادئ الديمقراطية ، والفصل بين السلطات الذي سبق ذكره ، ووحدة النظام. الفئة الأخيرة تقول أنه بدون استثناء ، جميع الهيئات مرتبطة ببعضها البعض وتتحكم فيها بعضها البعض ، باستثناء الوحدة القضائية.
في المقالة قمنا بتحليل المفهوم وأنواعهالهيئات الحكومية ، وكذلك التعرف على هيكلها. وتجدر الإشارة إلى أن النظام الحالي لتنسيق وتنظيم المجتمع والعلاقات فيه في الاتحاد الروسي أثبت فعاليته إلى حد كبير. لذلك ، من الضروري الانخراط في تحديثها في كل مكان ، بحيث تعمل السلطة في الدولة بكفاءة أكبر.
