يعتبر الاستفتاء المحلي أحد أهم الأمورالمؤسسات في الحكم الذاتي المحلي. بالمعنى الضيق ، يتم فهم المصطلح على أنه تصويت المواطن على بعض القضايا. الاستفتاء المحلي له أهمية كبيرة في نظام الحكم الذاتي المحلي. ويرجع ذلك أساسا إلى حقيقة أنه من خلال هذه المؤسسة تعطى الفرصة للمواطنين لحل القضايا ذات الصلة من خلال المشاركة في شؤون الإدارة من خلال الهيئات ذات الصلة أو مباشرة من تلقاء نفسها.
الاستفتاء في روسيا ، كمؤسسة ، والديمقراطية في أعلى النموذج، مكرس في الدستور. ومع ذلك، لا ينص القانون الاتحادي الموجودة سابقا لعقد إلزامي والدوري للاستفتاء محلي. القانون ساريا حتى اليوم، ويحدد لهذه المؤسسات في إدارة الوضع من أشكال المشاركة المباشرة للشعب. القضايا المتعلقة بسير استفتاء محلي، على النحو المبين في القانون.
هذه المؤسسة تستخدم على نطاق واسعتلقى في 1980 و 90. ثم ساعد الاستفتاء المحلي في حل مختلف القضايا ذات الأهمية البلدية. في 95-96. وقد استخدمت هذه المؤسسة بنشاط في الموافقة على الأنظمة الأساسية في البلديات. في 96-98 سنة. تم تطبيق الاستفتاء المحلي ، كقاعدة عامة ، في حالة إنشاء السلطات المحلية.
يحدد القانون الاتحادي قائمة من القضايا التي يحظر إصدارها لقرار هذه المؤسسة. وهي تشمل ، على وجه الخصوص ، أسئلة حول:
الهيئات التمثيلية من المحليةالإدارة الذاتية اتخاذ قرار بشأن الدعوة للاستفتاءات المحلية. يجوز الطعن في رفض هذه الهيئات غير المعقولة لعقد مؤسسة وفقا للإجراءات التي ينص عليها القانون ومن خلال إشراف المدعي العام. يتم نشر قرار عقد استفتاء في وسائل الإعلام أو الإعلان عنه بأي وسيلة أخرى في غضون خمسة أيام.
إذا لم يكن تشكيل البلدية خاص بهاهيئة منتخبة للحكم الذاتي ، يتم تشكيل المؤسسة وفقا لتعليمات رئيس إدارة المدينة أو تشكيل البلدية ، وكذلك بناء على مبادرة من سكان المنطقة.
عقد الاستفتاء المحلي وعقد علىالمنطقة بأكملها تحت سلطة هيئات الحكم الذاتي. ويرجع ذلك أساسا إلى حقيقة أن القضايا التي تم حلها بمساعدة هذه المؤسسة تؤثر على مصالح جميع المواطنين المقيمين أو المقيمين مؤقتا في أراضي البلدية. بالإضافة إلى ذلك ، الاستفتاء المحلي هو شكل من أشكال الديمقراطية المباشرة التي تختلف عن غيرها في طابعها الملزم. وبعبارة أخرى ، لا تتطلب القرارات الموافقة ، وتعتبر النتائج إلزامية لجميع السكان. وينطبق الحكم الأخير على كل من المواطنين المقيمين بصورة مؤقتة والمقيمين في إقليم كيان بلدي معين. وفي هذا الصدد ، ينبغي أن يشارك جميع المقيمين في البلدية في المشاركة في استفتاء محلي ، وليس فقط ممثلين من منطقة أو أخرى من مناطقها.
